• Se suspenden temporalmente los procedimientos de preasignación de retribución y se suprimen, también temporalmente, los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovable y residuos. La medida no afectará a las instalaciones en marcha ni a aquellas ya inscritas en los prerregistros.
• Se pretende poner freno temporal a un sistema de retribución que entraña unos costes demasiado elevados para el sistema eléctrico, lo que provoca un incremento continuo del déficit de tarifa.
• La medida no pondrá en riesgo la seguridad de suministro ni el cumplimiento de los objetivos renovables con la Unión Europea. Tampoco afectará a las instalaciones en marcha ni a aquellas ya inscritas en los prerregistros.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto Ley por el que se procede a la suspensión de los procedimientos de preasignación de retribución y a la supresión de los incentivos económicos para nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de cogeneración, fuentes de energía renovables y residuos.

La compleja situación económica y financiera, así como la situación del sistema eléctrico, aconsejan la supresión de los incentivos para la construcción de estas instalaciones, con carácter temporal, mientras se pone en marcha una reforma del sistema eléctrico que evite la generación de déficit tarifario, esto es, la diferencia entre los ingresos procedentes de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica y los costes de las actividades reguladas del sistema. Las medidas emprendidas hasta la fecha no han resultado suficientes para corregir este déficit, que constituye una barrera para el adecuado desarrollo del sector en su conjunto y, en particular, para la continuación de las políticas de fomento a la producción eléctrica a partir de fuentes de energía renovable.

Margen de maniobra

Los objetivos de potencia para el año 2020, recogidos en el recientemente aprobado Plan de Energías Renovables, permiten al Gobierno disponer de un holgado margen de maniobra en la fijación de la senda de implantación de las instalaciones de producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables desde el momento actual.
Este hecho, unido a que la capacidad de generación instalada actual es suficiente para asegurar la cobertura de la demanda prevista, hacen que esta medida no afecte a la seguridad de suministro ni a los compromisos de España para con la Unión Europea en materia de producción renovable de cara a 2020.

Apuesta firme por las energías renovables

El Gobierno mantiene su apuesta firme por las energías renovables como parte indispensable del “mix” energético de nuestro país. En 2011, un 93 por 100 de la potencia instalada fue de origen renovable y estas instalaciones cubrieron un 33 por 100 de la demanda eléctrica, lo que convierte a España en uno de los países más avanzados en este sentido. Sin embargo, mantener el actual sistema de retribución no es compatible con la situación actual de crisis económica y de descenso de la demanda por lo que, mientras se reforma el sistema y se avanza hacia un marco retributivo renovable que promueva una asignación eficiente de recursos, se procede a paralizar temporalmente el sistema retributivo.

Pronunciamiento de la Comisión Nacional de la Energía

En paralelo, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo ha remitido a la Comisión Nacional de la Energía dos cartas en las que se le solicita que se pronuncie sobre todos los aspectos relevantes para abordar el problema del déficit tarifario tanto en el sector eléctrico, como en el del gas.

Instalaciones afectadas

La medida afectará a aquellas instalaciones que todavía no han sido inscritas en el registro de preasignación de régimen especial en la fecha de entrada en vigor del Real Decreto Ley, así como a las instalaciones de régimen ordinario que a la fecha de entrada en vigor de la norma no tuvieran autorización administrativa otorgada por la Dirección General de Política Energética y Minas.

La suspensión afectará a las tecnologías acogidas al régimen especial, esto es, la eólica, solar fotovoltaica, termosolar, cogeneración, biomasa, biogás, minihidráulica y de residuos, al igual que a las instalaciones de régimen ordinario de tecnologías asimilables a las incluidas en el régimen especial.

La norma no tiene carácter retroactivo, es decir, no afectará a las instalaciones ya en marcha, a las primas ya autorizadas ni tampoco a las instalaciones ya inscritas en los registros de preasignación.

Asimismo, aquellas instalaciones en trámite que no estuvieran inscritas en el prerregistro en el momento de entrada en vigor de la norma tienen la posibilidad de desistir de su solicitud de inscripción en el registro de preasignación, en cuyo caso se les devolverán íntegramente los avales depositados. Además, también se devolverán los avales a aquellas instalaciones inscritas en los prerregistros que, en el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la norma, opten por no llevar a cabo la ejecución de la instalación.

En el Plan se identifican y recomiendan las acciones en I+D+i esenciales para conducir a las tecnologías biomásicas hacia una fase comercial más avanzada, para que la I+D+i se transfiera al mercado nacional de manera que la bioenergía continúe avanzando en su curva de aprendizaje y sea cada vez una energía renovable más competitiva.

Las cadenas de valor, así como otros puntos de interés del documento son los siguientes:

I. CADENA DE VALOR: Utilización de biocombustibles sólidos mediante combustión directa

II. CADENA DE VALOR: Producción y utilización de biocombustibles sólidos para gasificación

III. CADENA DE VALOR: Producción y uso del biogás

IV. CADENA DE VALOR: Conversión de azúcares y almidón en bioetanol

V. CADENA DE VALOR: Conversión de biomasa lignocelulósica por procesos bioquímicos en alcoholes

VI. CADENA DE VALOR: Gasificación de biomasa y conversión catalítica o bioquímica en biocombustibles

VII. CADENA DE VALOR: Digestión de biomasa para generación de biogás

VIII. CADENA DE VALOR: Conversión pirolítica térmica y catalítica de biomasa lignocelulósica y upgrading

IX. CADENA DE VALOR: Conversión catalítica de azúcares en combustibles y químicos

X. CADENA DE VALOR: Plataforma aceites (conversión convencional + hidrotratamiento + pirólisis + tratamiento en otras unidades de refinería solo o conjuntamente con el combustible fósil)

VECTORES BIOENERGÉTICOS INTERMEDIOS

MATERIAS PRIMAS

En la página web del IDAE se puede encontrar el documento en cuestión (PER 2011-2020), y otros documentos de interés:

Presentación General

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/00_A_Beltran.pdf

Objetivos del PER: impacto económico sobre el sistema eléctrico

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/01_J_Margarit.pdf

Objetivos en el sector eólico. El régimen especial de generación eléctrica

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/02_A_Olivas.pdf

El potencial eólico en España

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/03_JR_Ayuso.pdf

Objetivos en los sectores de la biomasa y los residuos. El ICAREN

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/04_J_Artigas.pdf

El potencial de la biomasa en España

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/05_LG_Benedicto.pdf

Objetivos en el sector solar. El balance neto en el autoconsumo de electricidad

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/06_C_Montoya.pdf

El código técnico de la edificación

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/07_A_Paredes.pdf

Líneas de financiación propuestas en el PER

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/08_LC_Perez.pdf

Las infraestructuras energéticas en el PER

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/09_JR_Martinez.pdf

Objetivos en los sectores hidroeléctrico, geotérmico y marino. Líneas de ayudas a la inversión en el PER

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/10_C_L_Ocon.pdf

El potencial de la energía de las olas y de la geotermia en España

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/11_C_Roa.pdf

Objetivos en el sector de los biocarburantes. La I+D en el PER

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/12_CA_Fernandez.pdf

Sostenibilidad de biocarburantes. La herramienta Calcugei

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/13_FJ_Dominguez.pdf

Beneficios socioeconómicos del PER

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/14_M_Ortega.pdf

Mecanismos de cooperación en el PER. El Plan Solar Mediterráneo

http://www.ibevents.com/idae/Ponencias_Per/15_M_Olano.pdf

En las Mesas 1 y 2 se presentaron diversas iniciativas para el aprovechamiento de la biomasa forestal y las novedades del Plan de Energías Renovables (PER) 2011‐2020. Se resaltó que en nuestros montes existe biomasa forestal suficiente para garantizar un suministro sostenible a la industria. Por tanto, el uso y aprovechamiento de la biomasa forestal se presenta como una oportunidad clara para generar riqueza y empleo en España y, como tal, debería ser divulgado y conocido por la sociedad. Además constituye una herramienta para la prevención de incendios forestales, rentabilizando los tratamientos silvícolas y los aprovechamientos necesarios para una gestión forestal sostenible de nuestros ecosistemas. Se destacó que la coordinación entre todos los agentes que intervienen en el sector resulta crucial para convertir en realidad lo que unánimemente demandan los profesionales del ámbito forestal y energético: la explotación sostenible de la biomasa forestal para su aprovechamiento energético. A pesar de estas magníficas perspectivas, se lamentó la eliminación de los apoyos a la organización y movilización de la biomasa en el actual PER 2011‐ 2020.

En la Mesa 3 se habló sobre el estado actual y las perspectivas de la ciencia y la tecnología, destacándose que queda mucho por explorar, debido a que aún no se conocen bien las implicaciones ecológicas que puede tener la extracción de biomasa de los sistemas forestales mediterráneos. Existió gran acuerdo en que la extracción de este recurso debe de realizarse de manera sostenible y que las posibles lagunas científicas que existen al respecto no deben ser freno para potenciar este aprovechamiento que tiene evidentes efectos positivos sobre la gestión de los combustibles para prevenir incendios forestales.

La Jornada se clausuró anunciando la elaboración de un próximo documento donde se presentará una visión de las perspectivas de la biomasa forestal destacando la gran OPORTUNIDAD que supone este recurso para la mejora de nuestros ecosistemas, la prevención de incendios, el desarrollo rural y el empleo. El colectivo reunido en esta Jornada afronta el reto de intentar transmitir esta idea a decisores políticos y medios de comunicación ya que considera que la sociedad española no debe dejar escapar esta oportunidad en la dura época de crisis económica en la que nos encontramos.

On Cultivos cuenta actualmente con más de una veintena de participantes, aunque han llegado a formar parte del proyecto unas 39 entidades, siendo en su mayoría empresas del sector energético, centros de investigación y universidades, entre los cabe destacar al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), Acciona, Abengoa, Endesa o la Universidad Pontificia de Comillas.

El proyecto se ha abordado desde 4 puntos:

1. Un programa experimental de cultivos, sobre un total de 12.000 hectáreas, en las que se han llevado a cabo estudios sobre las diferentes especies y variedades de plantas herbáceas (anuales y perennes) y leñosas.
2. Desarrollo y demostración de la biomasa procedente de cultivos en diferentes aplicaciones energéticas, como la producción de calor, electricidad o de biocarburantes.
3. Evaluación de la sostenibilidad a través de la evaluación de ciclos de vida (ACV´s), desde el punto de vista energético, medioambiental y económico.
4. Difusión y explotación de los resultados.

La meta final del mismo es situar la producción de energía en España partir de biomasa de cultivos específicos, desde su actual situación de muy bajo desarrollo, hasta un estado precomercial, definiendo y creando las condiciones que promueven el mercados sostenible de esta alternativa.

Será una de las últimas oportunidades, sobre todo a partir de la reformad e la PAC que entre en vigor en 2014, de desarrollo comercial serio de la agroenergética en España, sobre todo si la Administración es capaz de impulsar entre el sector la denominada Explotación Agraria Productora de Energías Renovables (EAPER)

Estos cultivos pueden ser complementarios e incluso sinérgicos, bajo un punto de vista medioambiental y económico con los cultivos agrícolas tradicionales o convencionales y por su rusticidad suponen un importante ahorro de fertilizantes y agua con relación a agricultura tradicional, disminuyendo el impacto medioambiental negativo e ésta.

Así se explicó en el informe “Balance Energético 2010 y Perspectivas 2011” en un evento que cada año organiza y presenta el Club Español de la Energía. Y es que en el año 2010 la producción de electricidad a partir de energías renovables supuso un 32,6 % del total de energías, por delante incluso de los ciclos combinados con un 22,2%.

A continuación se muestra una gráfica en la que se comparan las diferentes fuentes de producción de energía eléctrica en los años 2009 y 2010. También se puede observar el mix energético que supusieron las renovables en ambos años, en el que la energía hidráulica y la eólica principalmente han visto incrementado su porcentaje hasta valores del 94,7% de las renovables, o lo que es lo mismo, más del 30% del total de fuentes de energía.

Además, la producción de energía final por parte de renovables, que incluye tanto los usos eléctricos, como los térmicos y el transporte, se encuentra en un 13,2% del total.

En el año 2010 no hubo problemas con los principales países productores de gas natural, ni con el precio del petróleo. Tampoco hubo guerras ni terremotos nucleares, pero aún así la apuesta por la independencia energética y por la disminución de los impactos ambientales ha seguido y deben seguir la senda de las energías renovables, capaces de abastecer a todo un país como el nuestro. La apuesta por este tipo de energías es una apuesta ganadora.

BIOENERGIA_(programa.pdf)

1. Financiación para la ejecución de planes de movilidad urbana sostenibles (PMUS): promoción de bicicletas, fomento del transporte público, sistemas de incremento del grado de ocupación del transporte privado, carriles de uso exclusivo del transporte público, intercambiadores de transporte, etc.
2. Plan de eficiencia energética del transporte, prestando especial atención al transporte ferroviario de mercancías.
3. Plan Renove de neumáticos. Mecanismo de apoyo económico para favorecer la introducción de neumáticos que tengan la máxima calificación energética, según la etiqueta (A)
4. Optimización del uso de los pasillos y rutas verdes de aproximación. Mejora en la utilización de pasillos del espacio aéreo del Ministerio de Defensa; aceleración en la introducción de sistemas de descenso continuo y reanálisis de las rutas trasatlánticas.
5. Fomento del coche compartido a través de las TIC.
6. Reducción de los límites de velocidad de 120 a 110km/h.
7. Evaluación del objetivo de biodiesel al 7% anual.
8. Rebaja de hasta un 5% en tarifas de trenes de cercanía y media distancia de RENFE.
9. Fomento del transporte público en la AGE: priorización de las ayudas sociales al transporte.
10. Fomento de las ciudades con el sello Movele (coche eléctrico).
11. Línea ICO-ESE para el impulso del Plan 2000ESE para obras de ahorro y eficiencia energética en edificios públicos.
12. Introducción de calderas de biomasa en los edificios de la administración.
13. Racionalización del consumo energético de las administraciones públicas.
14. Intensificación del Plan Renove de calderas de alto rendimiento energético.
15. Certificación energética obligatoria de edificios no presidencias de más de 400 kW de potencia instalada.
16. Renovación de los sistemas de alumbrado público municipal por otros más eficientes.
17. Plan de eficiencia energética en la red de carreteras del Estado.
18. Culminación de la sustitución de ópticas de semáforos por LED.
19. Plan 2×1 de renovación de halógenos por LED.
20. Campaña de sensibilización sobre el ahorro energético dirigida a los consumidores finales.

También de interés: Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible publicada en el BOE del sábado 5 de marzo 2011

“Uno de los factores que más incide en el recibo de la luz es la evolución de los precios internacionales del petróleo. Su cotización, además de marcar el precio de las gasolinas, determina el del gas y, por extensión, el de la electricidad. Todos ellos inciden directamente en la inflación, hasta el punto de que cada subida en 10 dólares en el precio del barril tiene un efecto de 0,2 puntos sobre el IPC durante el primer año y de 0,1 puntos durante el segundo, señaló ayer un informe de UBS”. Fuente: El Mundo

Gas Natural aplicará al consumidor las subidas por el conflicto con Sonatrach

“Gas Natural considera inevitable, en palabras de su consejero delegado, Rafael Villaseca, repercutir al cliente final el coste del litigio que mantiene con la argelina Sonatrach si finalmente el grupo magrebí ve refrendada su posición en los tribunales. La subida de precios puede oscilar entre el 20% y el 30% y se aplicará de manera retroactiva a los clientes mayoristas que firmaron cláusulas de revisión. Para el resto de consumidores la subida entraría en vigor a partir de la aceptación de la decisión”. Fuente: La Vanguardia

El suministro energético está garantizado, pero el encarecimiento será inevitable

“La explosión de rebeldía de los países árabes no debiera afectar al suministro energético de España en el corto y medio plazo, pero hará inevitable el encarecimiento de los precios. Buena prueba de ello es la escalada del petróleo. En Londres, el crudo Brent llegó a un máximo de 108,57 dólares por barril, para luego caer a 106,56 dólares, con aumento de 1 dólar respecto a su cotización de la víspera. En Nueva York, el crudo Texas escaló 5,81 dólares, hasta 92,03 dólares. Ya está en los niveles del otoño de 2008”. Fuente:El norte de Castilla

El déficit comercial sube un 4,2% al dispararse la dependencia energética

“El déficit comercial español aumentó el 4,2% en 2010 debido, fundamentalmente, al lastre que supuso el encarecimiento del precio del petróleo. Éste disparó el valor de las importaciones energéticas e hizo que la energía representara dos terceras partes del saldo negativo total. Este incremento del déficit contrasta con la caída de 2009, cuando se redujo un58% por la falta de demanda interna y el descenso de las importaciones” Fuente: Diario de Sevilla

Y así un largo etc. La dependencia energética exterior que nos liga a este tipo de países, encarece nuestra forma de vida en prácticamente todos los sectores de nuestra sociedad. No conozco la manera de cifrar dicho valor. Ahora pues, son caras las renovables??

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