CIENCIA EN EL CONGRESO

En sesión celebrada el día 26 de febrero en la Comisión para el Cambio Climático del Congreso de los Diputados, compareció el Director del Observatorio de la Sostenibilidad de España para informar sobre la compatibilidad de las medidas para la mitigación y adaptación al cambio climático y la creación de empleo, a petición del Grupo Parlamentario Socialista.

El Director del Observatorio de la Sostenibilidad comenzó diciendo que este Observatorio nace en 2005, fruto de un convenio firmado entre, el entonces Ministerio de Medio Ambiente, hoy el Magrama, la Fundación Biodiversidad y la Universidad de Alcalá de Henares. Su misión es estimular el cambio social hacia la sostenibilidad, proporcionando la mejor información disponible, sobre la base de informes y metodología de indicadores, para facilitar la toma de decisiones y la participación pública. Además de esto, continuó, se trata de un observatorio que ha creado una red de observatorios en España que aglutina ya a treinta y siete observatorios en España, alguno latinoamericano. Es una red importante que tiene como finalidad evaluar los procesos de sostenibilidad en España. Además, continuó el Director, el Observatorio es el punto focal del programa europeo Espon, por delegación del ministerio, con plataformas de comunicación temáticas en varios ámbitos, como l y climático, otras plataformas sobre el empleo verde en una economía sostenible y una plataforma sobre la sostenibilidad urbana y territorial.

El Director subrayó que el fenómeno del cambio global es el gran desafío del siglo XXI, pero con efectos desiguales. Precisamente, dijo, el gran desafío del cambio global es gestionar de forma sostenible un planeta en permanente cambio y evolución en un mundo lleno, en el sentido de una población que ya supera los 7.000 millones de habitantes y que para 2050 seguramente sobrepasará los 9.000 millones.
Insistió en que hay que hacer esta gestión con diferentes niveles de desarrollo en los diferentes países que habitan este mundo y teniendo en cuenta un consumo creciente de materia y energía.

Pasó luego a señalar las características de España, un país muy vulnerable al conjunto del cambio global y que nos ofrece un escenario de futuro preocupante porque se trata de que los impactos del cambio climático sobre los ecosistemas terrestres en España durante este siglo, y seguramente en el próximo con mayor intensidad, provocarán una mediterraneización del norte peninsular y una aridización del sur como respuesta al calentamiento y a la reducción de los recursos hídricos, lo cual tiene mucha mayor incidencia en el aumento de los incendios forestales como consecuencia del cambio climático....

En sesión celebrada el día 13 de febrero en la Comisión de Economía y Competitividad del Congreso de los Diputados, compareció la Secretaria de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación para informar sobre el balance de la actuaciones  de la Secretaria de Estado de I+D+i en 2012 y presentar la estrategia española y el Plan Estatal de Investigación científica y técnica y de innovación.

La Secretaria de Estado comenzó su intervención dando unos datos del nivel de publicaciones científicas españolas que suponen el 3% de la publicación mundial, lo que, dijo, es un síntoma de la buena calidad de la ciencia en nuestro país. Explicó en qué iba a consistir su comparecencia dividiéndola en tres puntos: Estrategias y planes;  órganos y entidades creadas en  cumplimiento de la Ley de la Ciencia, la inversión que realizada a lo largo de 2012 y algunas actividades para el año 2013, entre las que es de relevancia citar  la Agencia Española para la Investigación.

La estrategia española constituye un cambio sustancial con lo que habitualmente se ha venido haciendo. La estrategia marca un recorrido completo desde la idea hasta el mercado, es decir, lejos de seguir haciendo compartimentos en investigación e innovación, hemos decidido hacer el recorrido completo que  empiece con la generación de la idea y termine con los productos, con los servicios, con la incidencia en el mercado. Este cambio sustancial en la estrategia nos lleva a definir unos objetivos muy importantes. La promoción del talento en I+D+i, y algo muy especial, la empleabilidad; no se trata solo de generar personas bien formadas sino de darles cabida en el sistema. Junto a esto, continuó un área en la que España es especialmente deficiente, que es el liderazgo empresarial en I+D+i que se pretende aumentar. Otro cambio sustancial es que lejos de definir una estrategia por sectores, por áreas de conocimiento, se ha definido una estrategia que sea capaz de  resolver los retos a los que se enfrenta la sociedad. Es decir, no se trabajará en biotecnología exclusivamente, en aeronáutica o en TIC, sino que trabajaremos para resolver un problema médico que  utilizará conocimientos de aeronáutica, de biotecnología o de TIC; ese es el enfoque de resolución de problemas. Tras desarrollar más estos objetivos, pasó a dar algunas cifras para resumir las actividades llevadas acabo en el año 2012. Para finalizar, hizo referencia al futuro desarrollo de la Agencia Española para la Investigación que seguirá el modelo europeo del  European Research Council...

En sesión celebrada el día 12 de diciembre de 2012 en al Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso presentó una proporción de Ley relativa a la aprobación de una ley integral contra el cambio climático para combatir el calentamiento global y frenar su impacto negativo.

La representante del Grupo Parlamentario Popular empezó su intervención explicando los motivos de la presentación de esta proposición no de ley. Ya que considera que hay que ir más allá de las buenas intenciones y adoptar políticas sostenibles. Según la diputada popular no se pueden enfrentar los desafíos que plantea el cambio climático con declaraciones de buena fe. Continuó manifestando que no se cumplieron las cuotas de emisiones de CO2 que estableció el Protocolo de Kioto, ni se ha tenido una política energética definida y se han adoptado medidas de dudosa eficacia para reducir el consumo energético de una forma improvisada. Importamos mucha energía, dijo, y la usamos de forma poco eficiente y peor que el resto de la Unión Europea. La inseguridad jurídica en torno a las energías renovables ha perjudicado al sector y la política forestal ha sido la gran olvidada. Junto a todo esto está la desaparición de la diversidad biológica, la creciente presión demográfica humana sobre los recursos naturales básicos o la desertización, que es mayor, con una pérdida de capacidad productiva y del valor de la tierra para producir bienes y servicios. Tras enumerar esos punto débiles, señaló que era por tanto necesario y urgente un cambio de estrategia para adaptarnos a la situación actual real y sobre todo a los compromisos adquiridos tanto a nivel comunitario como internacional. Es el momento de actuar con más intensidad y, sobre todo, ahora. Por eso, continuó es necesaria la aprobación de un marco regulatorio por sectores, que desarrolle políticas públicas de adaptación al cambio climático; normativas que se inspiren en la Convención de Naciones Unidas, en la normativa comunitaria, en directivas europeas y en los principios de desarrollo sostenible: precaución, cooperación, integración sectorial, participación y, sobre todo, coordinación de las comunidades autónomas y las entidades locales.

El objetivo es reducir la vulnerabilidad de España a los impactos del cambio climático mediante una planificación y gestión de los distintos sectores socioeconómicos y de los sistemas y recursos naturales: biodiversidad, recursos hídricos, bosques, agricultura, caza, pesca, suelo, ecosistemas marinos, salud humana, industria, energía, turismo, construcción y urbanismo..

En sesión celebrada el día 20 de diciembre en al Comisión para el Cambio Climático del Congreso de los Diputados, compareció el Secretario de Estado de Medio Ambiente para informar sobre los resultados alcanzados en la 18 Conferencia de la convención marco de ONU sobre Cambio Climático y de la 8 sesión de la Conferencia de Doha. A petición del Gobierno.

El Secretario de Estado tras manifestar la satisfacción del Gobierno por los acuerdos alcanzados y por el activo papel jugado por España, resaltó que estos acuerdos no habían sido meros acuerdos transnacionales sino un paso más en la lucha contra el cambio climático. El Foro del cambio climático, señaló, no es indiferente a los nuevos cambios en el orden geopolítico, a la nueva situación económica y financiera mundial, sino más bien todo lo contrario, y los acuerdos han sido tomados teniendo estos factores en cuenta. Según el SE, con el paquete de decisiones adoptado se han conseguido encauzar los ejes políticos clave en el establecimiento de un nuevo régimen climático. Se han acordado los pilares esenciales a corto y largo plazo sobre los que construir la acción climática y la transformación energética.

El acuerdo de Doha, continuó explicando el SE, gira en torno a dos ejes políticos principales: el primero es definir un calendario para adoptar un nuevo acuerdo internacional y jurídicamente vinculante en el año 2015, que tendrá efectos a partir del año 2020, y el segundo, prorrogar el segundo periodo del compromiso del Protocolo de Kioto a partir del 1 de enero de 2013. Estos avances políticos se han complementado con un conjunto de más de treinta decisiones que culminan el progreso realizado el año pasado en la Cumbre de Durban a través de la implementación y desarrollo de muchos elementos ya acordados entonces.

Tras su intervención en la siguió detallando los acuerdos alcanzados, tomaron la palabra los distintos grupos parlamentarios.

En sesión celebrada el 26 de septiembre en la Comisión de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, el Grupo Parlamentario de Unión Progreso y Democracia presentó una proposición no de ley sobre el reequilibrio en la cadena alimentaria.

El representante del Grupo Parlamentario de Unión Progreso y Democracia comenzó su intervención aludiendo al Plan estratégico de cooperativismo agroalimentario español que fue objeto de una PNL aprobada por unanimidad en esa Cámara.
El diputado señaló que los ejes estratégicos para el cooperativismo del Libro Blanco de la agricultura, que recoge a su vez otros documentos estratégicos consensuados política y socialmente, son cuatro: mentalización empresarial de dirigentes y directivos, redimensionamiento estructural, mejora de la competitividad y comunicación y difusión.  A esos cuatro ejes, continuó, habría que añadir tres cosas que creemos que merecen especial consideración y que no solamente afectan a empresas de tipo cooperativo: la internacionalización, el desarrollo de biotecnología y, en general la I+D+i agroalimentaria y los nuevos modelos de financiación y de intercooperación en I+D+i.

El reequilibrio de la cadena agroalimentaria, dijo, solo se podrá afrontar seria y duraderamente con un mayor poder de negociación proporcionado por compañías más fuertes, generalmente fruto de proyectos supraautonómicos, los cuales deberán ser preferiblemente atendidos desde una ventanilla única en el ministerio..

En su turno de palabra, el representante del Grupo Parlamentario Popular, dijo que se está preparando un proyecto de ley de medidas para mejorar la cadena alimentaria, y señaló que los principales ejes de este proyecto de ley serían: aumentar la eficacia y la competitividad del sector alimentario, mejorar la vertebración y funcionamiento de la cadena alimentaria, conseguir un mayor equilibrio y transparencia en las relaciones comerciales entre los diferentes operadores, fortalecer el sector productor a través de la potenciación de las actividades de organizaciones interprofesionales agroalimentarias, mejorar la competitividad, eficiencia y capacidad de innovación de la industria y la transformación alimentaria y contribuir a la garantía de los derechos del consumidor mediante la mejora de la información sobre alimentos y su calidad.