Aquellos sectores e industrias que han especializado sus procesos productivos en la creación, difusión y explotación del conocimiento, han conseguido incrementar su productividad y acelerar la innovación, alcanzando posiciones de liderazgo en los mercados locales e internacionales. España no es ajena a esta configuración y en los últimos años varios sectores han venido ganando peso económico-industrial en la escena internacional. Ejemplo de ello lo encontramos en el sector sanitario, donde somos líderes en la historia clínica y la receta electrónica, y en el sector energético, donde tenemos una posición de liderazgo en energías renovables. Asimismo, contamos con unos sectores de comunicaciones, financiero y de seguros globalizados, y damos pasos para despegar en sectores como el biotecnológico, el aeronáutico y la industria química.
Lo anterior sugiere que el acceso al conocimiento y las actividades de innovación determinan la posición relativa de las economías y los flujos de capitales. Aun más, sugiere que las empresas y organizaciones deben, no solo potenciar su capacidad organizacional en gestión del conocimiento y de la innovación, sino a su vez, estimular la incorporación de personas cualificadas y debidamente formadas para explotar el conocimiento y acometer innovación. Vemos pues la necesidad de favorecer las condiciones en las que operan los factores de producción, en especial el capital humano, y la importancia de elevar y explotar las dotaciones de conocimiento y tecnología, mediante el desarrollo de actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación.
En estos momentos, en que nuestro país se enfrenta al reto de avanzar en su recuperación económica y consolidar su posición internacional, cobra más relevancia el objetivo perseguido por el Gobierno de España de acelerar la transformación del modelo productivo hacia una economía sostenible y basada en el conocimiento. En esta línea, la Estrategia Estatal de Innovación (e2i) del Ministerio de Ciencia e Innovación, se formula bajo una concepción multisectorial, donde se alinean los recursos hacia dicho objetivo. Sus cinco ejes (financiero, demanda pública, proyección internacional, cooperación territorial y capital humano) están diseñados para conformar un modelo económico apoyado en sectores innovadores, con amplia financiación para las actividades de investigación, desarrollo e innovación, y donde los recursos humanos satisfagan las necesidades de las empresas, propiciando empleos de alto valor añadido. Lo que se busca es impulsar e integrar, cada vez más, la ciencia y la innovación a la dinámica productiva nacional.
No cabe duda de que el capital humano resulta ser el recurso estratégico para elevar la competitividad en un mundo globalizado, clave para mejorar la productividad y acometer innovación, y desde luego esencial para apoyar nuestra recuperación económica. Convencidos de éste hecho, a través del programa INNCORPORA, el Ministerio de Ciencia e Innovación y el Ministerio de Trabajo e Inmigración unen esfuerzos para generar empleo de calidad mejorando las oportunidades de ocupación en un nuevo modelo productivo, en línea con el Acuerdo Social y Económico.
INNCORPORA es uno de los instrumentos de la Estrategia Estatal de Innovación que está centrado en las personas. Está dirigido al sector productivo y financia la contratación de profesionales para la realización de proyectos de investigación industrial, desarrollo tecnológico y estudios de viabilidad técnica. Pero con un valor añadido: que los profesionales que se contraten se conviertan también en expertos en gestión de la innovación a través de una formación especializada, dirigida a las necesidades de la empresa, y financiada desde el Ministerio.
Hasta la fecha se han lanzado dos convocatorias, y la experiencia adquirida nos ha permitido mejorar y ampliar el programa, tanto en su alcance como en su contenido. La nueva convocatoria 2011 se articula en seis modalidades, cuatro de las cuales se complementan con una formación diseñada desde el Ministerio:
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Línea Torres Quevedo, dirigida a la contratación de doctores, con un curso voluntario de Gestores en Valorización Tecnológica impartido por la FECYT.
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Línea Titulados Universitarios, con un master ejecutivo en innovación impartido por la Escuela de Organización Industrial (EOI).
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Línea Titulados en Formación Profesional de Grado Superior (FPGS), en la que se cursa el Programa de Desarrollo Profesional en Innovación Sostenible de la EOI.
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Línea Inteligencia Internacional, dirigida a entidades domiciliadas en España y con filiales o matriz en el extranjero, que financia la contratación de titulados universitarios y en FPGS para puestos de trabajo en el extranjero. La formación en innovación es impartida también por la EOI.
En las dos líneas restantes, la formación la diseña la entidad que contrata:
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Línea Escuelas de Empresas, dirigida a la contratación de titulados universitarios y en FPGS por parte de entidades que cuentan con centro propio de capacitación.
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Línea Centros de Formación, destinada a aquellas entidades que no tienen un centro propio de capacitación, pero que quieren una formación especializada para los titulados universitarios y en FPGS que contraten. Dicha formación puede impartirse por centros de formación públicos o privados, siendo estos centros los vehículos de solicitud de la ayuda para la contratación.
Esta nueva convocatoria amplia los tipos de entidades que pueden ser beneficiarias de la ayuda: a las ya definidas en convocatorias anteriores - empresas privadas, asociaciones empresariales, centros tecnológicos, centros de apoyo a la innovación tecnológica, asociaciones empresariales, y parques científicos y tecnológicos - se unen ahora las Jóvenes Empresas Innovadoras (JEI), las spin-off y las empresas públicas. En lo que respecta a los profesionales a contratar, no será necesaria la experiencia previa en actividades de I+D, y podrán ser españoles o extranjeros; en el caso de la Línea Inteligencia Internacional, los extranjeros han de ser residentes en España en el momento de la solicitud.
Los costes financiables que cubre INNCORPORA son, por un lado, los costes de contratación - salarios, costes de seguridad social y costes indirectos - y, por otro lado, los gastos de formación.
El tipo de ayudas que se contemplan son subvenciones y préstamos. Las subvenciones se destinarán a sufragar las acciones de formación, los costes de contratación en la línea Torres Quevedo y hasta el 10% de dichos costes en el resto de las líneas. Los préstamos - a devolver en un plazo de 9 años con 3 años de carencia, sin intereses y donde además no se exigen garantías - se destinarán a sufragar hasta el 100% de los costes de contratación de todas las líneas, a excepción de Torres Quevedo. Ambos tipos de ayudas serán abonadas al beneficiario anualmente de forma anticipada. Estas ayudas están cofinanciadas con el Fondo Social Europeo.
Cabe destacar que esta nueva convocatoria financiará la contratación hasta un máximo de tres años. Las ayudas INNCORPORA son compatibles con otro tipo de ayudas respetando lo dispuesto en el Marco Comunitario sobre ayudas Estatales para la I+D+i, no es necesario haber contratado al tecnólogo en el momento de solicitar la ayuda, y se podrán solicitar tantas ayudas como contrataciones se deseen, excepto en la línea Escuelas de Empresas, en la que se presentará una solicitud por proyecto.
La convocatoria se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) del pasado 12 de mayo, y cuenta con un presupuesto de 342 Millones de Euros.
Alcanzar una economía más dinámica basada en el conocimiento conlleva un cambio de mentalidad, de la forma de hacer las cosas, de estimular la cultura innovadora. Debemos apostar por el talento, el conocimiento y la experiencia, e invertir en ideas pioneras hasta llevarlas al mercado. Para apoyar este proceso, INNCORPORA se amplia y flexibiliza, articulándose como la herramienta necesaria que facilita la incorporación del talento al sector privado y que permita crear en la empresa la cultura necesaria para la innovación continua, traduciéndose en productos y servicios más diferenciados en el mercado, con mayor valor ante los clientes y con mayor rentabilidad para los socios de la empresa.
En definitiva, INNCORPORA es un instrumento que contribuirá a acelerar nuestra recuperación económica generando empleo y consolidará un crecimiento más sostenible de nuestra sociedad.
Para mayor información, puede consultarse la web del Ministerio de Ciencia e Innovación o dirigirse consultas a la dirección de correo electrónico inncorpora@micinn.es |
