| Por: |
Rafael Martínez Fernández
Coordinador de Innovación
Instituto de Fomento de la Región de Murcia
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1. Introducción:
Las acciones innovadoras del Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER) son el banco de pruebas en las que los responsables de las
estrategias de innovación de las regiones tienen la oportunidad de desarrollar
proyectos novedosos por su contenido en relación con las actuaciones habituales
de los propios Fondos Estructurales.
Los programas correspondientes al período 2002-2006,
incluyen medidas vinculadas a los siguientes ejes estratégicos:
- economía regional basada en el conocimiento y la
innovación tecnológica;
- e-Europa: la sociedad de la información al servicio del
desarrollo regional;
- identidad regional y desarrollo sostenible.
La Región de Murcia presentó a finales de 2001 una
propuesta para la convocatoria 2002-2003. La aprobación se produjo en febrero
de este año y desde entonces el Instituto de Fomento de la Región de Murcia (INFO)
está desarrollando un Programa Regional de Acciones Innovadoras (PRAI) con una
financiación del FEDER que asciende a 2,7 millones de euros y que generará
unas inversiones y trabajos por un total de 4,1 millones.
Estas actividades, coordinadas por el INFO, están siendo
llevadas a cabo por personal de los Centros Tecnológicos de la Región de
Murcia, la Universidad de Murcia, la Universidad Politécnica de Cartagena, el
Centro Europeo de Empresas e Innovación de Cartagena, la Dirección General de
Ciencia, Tecnología y Sociedad de la Información y del propio INFO
El ejercicio PRAI de la Región de Murcia, vinculado al eje
de las economías regionales basadas en el conocimiento y en la innovación
tecnológica abarca actividades que van desde ejercicios metodológicos como
estudios para la caracterización de empresas en fase pre-innovadora o planes
para la introducción de la cultura de la innovación en las empresas, hasta
actividades piloto de apoyo a las pymes como ayudas para la movilidad de
tecnólogos o para nuevas herramientas de calidad y diseño.
Las actividades propuestas en el PRAI de la Región de Murcia
son las siguientes:
- Caracterización de empresas preinnovadoras
- Introducción de la cultura innovadora en las empresas
- Sistema de indicadores tecnológicos adaptado a regiones
poco industrializadas
- Movilidad de tecnólogos
- Nuevas herramientas para la calidad y el diseño
- Estrategias proactivas para la transferencia de
tecnología en tejidos industriales poco desarrollados
- Introducción del plan tecnológico empresarial en la
región de Murcia como herramienta de gestión
- Foros de definición de las demandas tecnológicas del
sector industrial regional
- Red de gestión del conocimiento de los centros
tecnológicos de la región de Murcia
Una clasificación de estas actividades nos permite
establecer una diferenciación entre las tres primeras, -actividades teóricas o
de marcado contenido metodológico- y el resto, actividades de ayuda directa a
la PYME.
2. Actividades metodológicas
Con la actividad de caracterización de empresas pre-innovadoras
se intenta identificar y caracterizar una tipología de empresa en disposición
de asumir el salto (o al menos los primeros pasos) en la innovación
tecnológica.
Esto nos ayudará a definir nuestros potenciales clientes,
clientes objetivo que mejorarán el efecto multiplicador de las ayudas
(tradicionalmente acumuladas en empresas que ya tienen internalizada la gestión
de la innovación).
La actividad de introducción de la cultura innovadora en las
empresas consiste en el desarrollo de una metodología que permita a una empresa
(principalmente en estado pre-innovador) incorporarse a la cultura de la
innovación con éxito. Están incluidas además acciones de difusión de las
herramientas diseñadas. Las empresas tienen distintos modelos estratégicos.
Muy pocas tienen incorporada la cultura de la innovación en su
"patrón". Se trata de identificar estos patrones y proponer el cambio
a una organización "innovadora" a un número de éstas.
Paralelamente se difundirá una guía en colaboración con la
Dirección General de Ciencia, Tecnología y Sociedad de la Información y se
editará una publicación sobre incentivos fiscales.
Se pretende adoptar un sistema de indicadores tecnológicos
adaptado a regiones poco industrializadas que muestre con mayor exactitud el
estado actual de la Región de Murcia en relación a la Innovación Tecnológica
y el grado de avance logrado a lo largo del tiempo
Las actividades metodológicas presentan un mayor nivel de
"riesgo tecnológico", pero lo que es indudable es que nos va a
permitir extraer conclusiones interesantes sobre nuestras pymes y en general del
tejido industrial.
3. Actividades de ayuda a la PYME
Los Centros Tecnológicos de la Región de Murcia y el propio
Instituto de Fomento son los agentes directos desarrolladores de las actividades
de ayuda a iniciativas de las propias PYMES.
Los foros de definición de las demandas tecnológicas del
sector industrial regional son una serie de encuentros tecnológicos con un
carácter práctico que ofrecerán a los distintos sectores industriales
soluciones a las demandas más importantes del sector previamente detectadas en
comités de expertos.
La red de gestión del conocimiento de los Centros
Tecnológicos de la Región de Murcia se plantea para resolver la heterogeneidad
de los sistemas de información que, en disciplinas como la gestión del
conocimiento y vigilancia tecnológica, pueden generar sinergias y ahorros
importantes al compartir soluciones informáticas y de comunicaciones.
La movilidad de tecnólogos pretende facilitar la
incorporación y movilidad de tecnólogos en la pequeña y mediana empresa de
sectores tradicionales para que ésta tenga un interlocutor interno capaz de
interpretar el vector tecnológico bien como amenaza bien como oportunidad. La mejor transferencia de tecnología se realiza a través de las personas.
Se pretende en otra actividad apoyar acciones y herramientas
relacionadas con la calidad y el diseño, de forma que facilitemos un escalón
intermedio a aquellas empresas situadas en sectores muy manufactureros y con
dificultad para incorporar estas herramientas de gestión estandarizadas. Con
esta medida tratamos de evitar el dilema entre el estándar o la nada.
Se está validando con la colaboración del Centro de Enlace
para la Innovación CENEMES una metodología propia de trabajo para tejidos
industriales poco desarrollados (y por tanto con pocos servicios especializados
para empresas), que cree las condiciones favorables tanto en la empresa como en
los organismos facilitadores para que se produzca la transferencia de
tecnología.
Así mismo, se van a desarrollar planes tecnológicos para un
determinado número de pymes. Con este instrumento se espera que la empresa
considere la tecnología como un recurso básico para su competitividad y que la
innovación sea asumida por la dirección de la misma.
4. Conclusiones
El Programa Regional de Acciones Innovadoras de la Región de
Murcia pretende poner encima de la mesa las necesidades acuciantes de las PYMES
de esta región, planteadas por éstas a la administración regional a través
de su agencia de desarrollo y de los centros tecnológicos, en lo que supone un
enfoque "de abajo hacia arriba" radical. Es esta característica y la
maduración de estas peticiones por parte del Instituto de Fomento la que ha
motivado la presentación de una propuesta a la convocatoria.
El análisis de los resultados de otros ejercicios de
reflexión y las propuestas de estrategias regionales de innovación de otras
regiones europeas han sido tenidas en cuenta a la hora de elaborar la mayoría
de actividades de este programa de forma que se aportarán aspectos
diferenciadores e innovadores en experiencias que ya han sido exitosas en otras
regiones.
El enfoque práctico predominante en estas acciones
innovadoras sin perder el referente metodológico o teórico que da la
experiencia en las políticas de innovación es un equilibrio que ha generado un
gran entusiasmo en los equipos de trabajo de los organismos involucrados en el
desarrollo de este programa.
El Programa Regional de Acciones Innovadoras se convierte
durante sus diecinueve meses de duración en un curso cuyo título podría ser
"Todo lo que siempre quiso poner en práctica sobre innovación, pero no
encontró el marco adecuado". Valga el símil cinematográfico como
"imagen" de lo que el PRAI está suponiendo en la Región de Murcia y
en toda Europa.
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