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| Por: |
Antonio Hidalgo Nuchera
Profesor Titular de Organización de Empresas
E.T.S. Ingenieros Industriales. Universidad Politécnica de Madrid
|
1. Introducción
Desde que el análisis económico se ha interesado por el
estudio de los problemas asociados al cambio tecnológico se ha procedido a
identificar indicadores adecuados que permitan explicar de forma coherente las
actividades tecnológicas y su relación con la eficiencia económica. Durante un
tiempo este estudio se ha centrado en el análisis de las actividades de
investigación y desarrollo (I+D), pero los avances más recientes han puesto de
manifiesto que es necesario ampliar el campo de análisis hacia lo que se conocen
como los procesos de innovación tecnológica de las organizaciones.
Este desplazamiento del centro de interés, desde los estudios
centrados exclusivamente en las actividades de investigación hacia las
actividades de innovación, se ha consolidado como consecuencia de que los
elementos que intervienen en el proceso de desarrollo tecnológico, cuando éste
se estudia desde la óptica de la acumulación de conocimientos y el aprendizaje,
abarcan un campo de variables mucho más amplio (Pavitt, 1988). También ha
contribuido a ello la consideración, a partir de mitad de la década de los
ochenta, de la innovación tecnológica como un proceso independiente e
interactivo con lógica propia y al que contribuyen de forma relevante, pero no
exclusiva, las actividades de investigación (Kline y Rosenberg, 1986).
Precisamente, la publicación del Manual de Oslo (OECD, 1992, 1997) ha
contribuido a clarificar la interpretación de la medición de las actividades de
innovación tecnológica, originando el desarrollo de las recientes Encuestas de
Innovación Tecnológica (CIS) apoyadas por la Comisión Europea.
Las patentes constituyen unos indicadores del output de la
organización y aportan información relevante sobre el conjunto del proceso de
innovación tecnológica, al contrario de los indicadores relacionados con los
gastos de I+D que tan solo aportan información sobre los resultados de esas
actividades y no ofrecen una visión global de las capacidades tecnológicas
disponibles por la organización. Desde los primeros trabajos realizados
utilizando las patentes como indicadores de las actividades tecnológicas (Schmookler, 1966), el uso de la información contenida en estos indicadores ha experimentado un cambio más que significativo, de forma que en la actualidad es casi imposible encontrar estudios sobre los procesos de innovación o las capacidades tecnológicas de cualquier organización (empresa, universidad, centro de
investigación) sin que se utilicen las patentes como indicadores asociados.
2. Los límites de las patentes como indicadores
No obstante, el uso de las patentes como indicador de
innovación tecnológica lleva asociado de forma implícita un conjunto de
dificultades conceptuales y de disponibilidad que es necesario tener en cuenta (Pavitt, 1988; Archibugi, 1992):
1. Sólo una parte de las innovaciones se patentan debido a
diferentes razones:
- La existencia del secreto industrial como mecanismo alternativo a la patente para proteger las invenciones, lo que puede ser debido al hecho de que las expectativas de beneficios económicos no justifiquen los gastos que ocasionan las patentes, a la posible facilidad de que los competidores puedan inventar alrededor de las patentes ya registradas y con costes bajos (débiles costes de imitación), o bien a la existencia de diversos desarrollos avanzados en algunos campos tecnológicos que no son contemplados de forma adecuada por la
legislación sobre patentes (Basberg, 1987).
- La no patentabilidad de
algunas invenciones, bien porque la legislación las excluye expresamente o
bien porque no cumplen alguno de los requisitos necesarios (novedad,
aplicación industrial, etc).
- El excesivo acortamiento del ciclo de vida de los productos en algunos sectores económicos.
- El bajo nivel de explotación
comercial de la innovación que no justifica los costes en que hay que
incurrir para la obtención de la patente.
La figura 1 trata de representar de forma aproximada estas
afirmaciones.
Figura 1. Relación entre invenciones, innovaciones y patentes. 
Fuente: Basberg, 1987.
2. La incidencia específica de aspectos institucionales
entre las que destacan la existencia de diferentes legislaciones sobre
patentes entre países y de las prácticas en su concesión por los organismos
competentes, y las variaciones de carácter administrativo que afectan a los
análisis de series temporales largas.
3. Las clasificaciones utilizadas en los documentos y bases
de datos de patentes son diferentes a las que se usan para clasificar las
actividades económicas. Si bien se han llevado a cabo acciones específicas
para solventar este problema mediante el diseño de tablas de correspondencias,
aún no se ha resuelto totalmente el problema.
En todo caso, y a pesar de las dificultades enumeradas, son
muchas las ventajas que suponen la utilización de las patentes como indicadores
de la actividad tecnológica de la organización, pues representan la culminación
de un esfuerzo por parte de ésta que pone de manifiesto no solo la intensidad de
su actividad inventiva, sino la capacidad de implementar las propias
competencias tecnológicas.
3. La componente cualitativa en el estudio de las patentes
En España es relativamente escaso el uso de las patentes como
indicadores para describir las capacidades de innovación tecnológica de las
organizaciones, tanto a nivel macro como microeconómico; por el contrario, ha
sido más frecuente la investigación de carácter empírico sobre indicadores de
I+D. Dentro de estos escasos estudios se pueden citar los trabajos de (Bravo,
1992; Buesa, 1992; Buesa, y Molero, 1992; Mollas-Gallart, 1992; Sánchez, 1995;
Sanz y Arias, 1999).
De forma general, estos trabajos utilizan los datos
procedentes de la Oficina Española de Patentes (OEPM), la Oficina Europea de
Patentes (EPO), la Oficina Norteamericana de Patentes (USPTO) o de la OCDE, y
los análisis se centran en los aspectos más cuantitativos (clasificación por
países o regiones, sectores tecnológicos, períodos de concesión, ratios de
autosuficiencia, etc.), y en mucha menor medida en aquellos aspectos que tienen
un mayor enfoque cualitativo (calidad de las solicitudes de patentes,
aprovechamiento como fuente de vigilancia tecnológica, importancia para la
empresa, servicios de información utilizados, etc.). No obstante, hay que
reconocer la importancia de estos estudios, pues constituyen los primeros
análisis basados en las patentes y sirven de referencia para cualquier estudio
que se pretenda acometer en el futuro.
Con respecto al enfoque cualitativo, conviene aclarar que el
análisis cuidadoso de los indicadores bibliográficos extraídos de un documento
de patente puede proporcionar información muy valiosa. Por ejemplo, un estudio
sobre la relación entre la tasa de denegación frente al número de solicitudes
presentadas y sobre las causas que provocaron dicha denegación (qué requisito de
patentabilidad falló), puede aportar una excelente información acerca de hasta
qué punto las empresas, las universidades y los centros de investigación
realizan actividades de vigilancia tecnológica y cómo utilizan esta información
antes de aportar fondos a sus proyectos de investigación.
Asimismo, este análisis cualitativo permite obtener también
información relacionada con otro conjunto de aspectos entre los que hay que
resaltar:
- La detección de las empresas
que, debido a sus altas tasas de concesión de patentes frente a las
solicitudes realizadas, suponen un ejemplo de empresa modelo en su sector de
actividad con respecto a la utilización de la propiedad industrial como forma
de proteger la innovación, así como el uso de fuentes de información
tecnológica para evitar la duplicidad de esfuerzos.
- Cómo y cuándo las empresas
utilizan las bases de datos de patentes, es decir, hasta qué punto la
información de las patentes es utilizada antes y durante la investigación.
- La calidad de una patente en
función de los requisitos de patentabilidad (novedad, actividad inventiva y
aplicabilidad industrial), diferenciando aquellos criterios en función de su
nivel de gravedad y el momento en que se retira tras la publicación del
informe de búsqueda debido a las escasas posibilidades de que sea concedida.
Dentro de este último aspecto es necesario manifestar que, al
tratarse de variables de carácter cualitativo, resulta imprescindible aplicar
criterios que tienen un alto grado de dificultad en su valoración. Como ejemplo
puede citarse la pregunta sobre si tienen el mismo bajo nivel de calidad una
patente denegada por falta de novedad que otra denegada por falta de actividad
inventiva. En este caso, el criterio más valorado por diferentes autores es el
de considerar de mayor gravedad (menor calidad) la falta de novedad, que implica
que en ese caso se ha encontrado una invención idéntica a la reivindicada. Por
su parte, en la apreciación de la actividad inventiva intervienen aspectos más
sutiles y se produce sólo si cualquier experto en la materia podría haber
encontrado sin un esfuerzo especial los documentos que se citan en el informe de
búsqueda y los habría combinado de forma inequívoca para solucionar el problema
planteado. No obstante, ambos casos pueden servir de base para obtener
conclusiones que profundicen en las causas de dicho desfase y servir de
indicadores que proporcionen información sobre aspectos a mejorar o incorporar
en la gestión tecnológica de la organización.
Dentro de esta perspectiva es de interés resaltar un estudio
de Rinkel (1998) que trató, por vez primera, de incorporar elementos
cualitativos al análisis de las patentes. En dicho estudio se pretendía obtener
el número de patentes europeas concedidas de un conjunto de solicitudes
presentadas por varios propietarios en sectores muy específicos, así como el
número de oposiciones realizadas contra ellas y quiénes se oponían. De los
análisis efectuados se obtuvo que el porcentaje de oposiciones presentadas en
estos campos era superior a la media global de oposiciones presentadas para
todas las solicitudes de patentes europeas, lo que implicó la realización de un
interesante estudio de la vida registral de estas solicitudes y ha puesto de
relieve el interés de estos análisis para contrastar aspectos que tienen un
impacto a nivel estratégico en la organización.
4. Características metodológicas del estudio
Teniendo presente que el objetivo del estudio es determinar
las capacidades de innovación tecnológica en España a partir del nivel de
calidad de las patentes, el primer paso fue el diseño de una base de datos
propia que evitase el problema que se plantea con el origen de los datos
derivado de la existencia de inexactitudes debidas a la heterogeneidad de los
diferentes sistemas nacionales de protección de las patentes. Para evitar este
obstáculo se han aplicado las siguientes novedades metodológicas:
- Aplicar las recomendaciones de la OCDE (1994) que hacen
referencia a la necesidad de utilizar datos procedentes de oficinas de probado
prestigio y con una demostrada homogeneidad histórica en la forma de
protección. Para la realización del estudio se decidió utilizar los datos
procedentes de la Oficina Europea de Patentes (EPO) a través de las bases de
datos EPAT y ESPACENET.
- Incluir las solicitudes de patentes con prioridad
española, lo que implica la extensión del colectivo a empresas e inventores
extranjeros que protegen sus invenciones en España en primer lugar, bien por
estrategia de protección o porque la invención ha sido realizada en España. Se
han excluido las solicitudes realizadas por inventores españoles que no
trabajan para una empresa española ni para una empresa extranjera que realiza
su actividad innovadora en España.
- Incluir en la base de datos propia no sólo la
información básica de las solicitudes de patentes (fechas, solicitantes,
organismos, etc.) sino que, por vez primera, se han incluido los documentos
facsímiles para la determinación del número de reivindicaciones y el número de
las mismas que han resultado afectadas por el Informe sobre el Estado de la
Técnica.
- Utilizar la correspondencia OST/INPI/ISI para la
asignación de sectores económicos, de acuerdo con el Manual OCDE (1994) sobre
utilización de patentes como indicadores del proceso de innovación
tecnológica. Dicha asignación permite clasificar los sectores económicos en 30
clases tecnológicas agrupadas a su vez en seis grupos:
Electricidad-Electrónica, Instrumentación, Química-Farmacia, Ingeniería de
Proceso, Ingeniería Mecánica-Maquinaria, e Ingeniería Civil-Bienes de Consumo.
- Describir las capacidades de innovación tecnológica a
través del análisis de las solicitudes de patentes concedidas a nivel de
sectores económicos, de la cooperación tecnológica y de su calidad medida en
función del número de reivindicaciones afectadas.
5. Características de las capacidades de innovación
tecnológica en España
Para llevar a cabo este análisis se configuró una base de
datos propia con un total de 4.197 solicitudes de patentes con prioridad
española correspondientes al período 1988-1998. Según se observa en la figura 2,
se aprecia un incremento constante en el número total de solicitudes de
patentes, excepto en el año 1995 donde se produce un estancamiento como
consecuencia de la crisis económica del período 1993-1995. También se observa
que un 41,4% de las solicitudes de patentes (1.737) corresponden a la vía euro-PCT,
que ha alcanzado un crecimiento sostenido en el período 1997-1998 del 18% y que
revela la tendencia internacionalizadora del país que alcanza la cifra del 60%
del total de solicitudes de patentes. En conjunto, este incremento en el interés
de la protección de los resultados de la innovación a través de las patentes y,
en particular, a través del procedimiento europeo es consistente con un aumento
de la concienciación de las empresas españolas sobre la necesidad de proteger
los resultados innovadores como forma de valorizar los mismos.
Figura 2. Evolución del número de solicitudes de patentes
con prioridad española
(total y PCT).

De acuerdo con lo especificado en las características
metodológicas del estudio, la caracterización de las capacidades de innovación
tecnológica en España se realiza exclusivamente en base al análisis de las
solicitudes de patentes concedidas.
El número total de solicitudes de patentes concedidas con
origen español en el periodo 1988-1998 alcanzó la cifra de 1.109, lo que
representa el 26.4% del total de solicitudes de patentes efectuadas. El gráfico
de la figura 3 representa la evolución temporal de las concesiones de patentes y
refleja un valor medio de concesión del 44% en el periodo 1988-1994. Sin
embargo, se produce un descenso en el número de concesiones a partir de 1995 que
se debe al propio proceso de tramitación de las solicitudes. No hay que olvidar
que los datos reflejados no representan el número de concesiones producidas en
un año, sino el número de solicitudes que, presentadas en un año determinado,
han sido concedidas.
También hay que resaltar que el porcentaje de concesión de
las solicitudes de patentes denota una cierta calidad de las invenciones
descritas en las correspondientes solicitudes, que superan una fuerte prueba a
través del informe de búsqueda y del examen de fondo previo a la concesión, pues
no se han tenido en cuenta en este estudio las concesiones o denegaciones que se
han producido después de transcurrido el periodo de oposiciones.
Figura 3. Evolución de las solicitudes de patentes con origen
español concedidas (1988-1998)

5.1. La especialización tecnológica por sectores
Un análisis del conjunto de las concesiones conseguidas en el
periodo 1988-1998 daría lugar a errores en la interpretación de los resultados,
puesto que no todos los procesos de concesión han finalizado en el momento de
recopilar la información (último trimestre del año 2000) y, además, existen
sectores dentro de la propia Oficina Europea de Patentes que tienen más retraso
que otros. Para evitar este problema y obtener una visión más clara y completa
de los sectores en los que las empresas españolas trabajan con mayor calidad
inventiva se realiza el análisis sobre los siete primeros años de la muestra
(1988-1994), en el que el número total de solicitudes concedidas fue de 904.
Utilizando las dos primeras clasificaciones asignadas a cada
solicitud de patente en el momento de su publicación (debido a que la media
agregada para todas las solicitudes de patente europea es de 2.3 clasificaciones
por documento) y asignando un 50% de valor ponderado para cada una de las
clasificaciones, ya que resulta muy complicado asignar el porcentaje de peso
exacto que un examinador adjudicaría al lugar de cada clasificación en la
publicación (es habitual que, dependiendo de la Oficina de Patentes
clasificadora, la propia clasificación varíe) se ha obtenido su distribución
sectorial, así como el porcentaje sobre el total de solicitudes, tal y como se
muestra en la tabla de la figura 4.
Figura 4. Patentes con origen español concedidas por sectores
(1988-1994)
|
Sector |
Nº patentes concedidas |
% sobre solicitudes |
|
Transporte |
81,5 |
51,0 |
|
Manipulación, impresión |
79,5 |
49,0 |
|
Química orgánica fina |
75,5 |
67,0 |
|
Bienes de consumo y equipos |
76 |
33,0 |
|
Elementos mecánicos |
69 |
71,0 |
|
Ingeniería civil, construcción y minería |
60,5 |
42,0 |
|
Procesado de material, textil y papel |
56 |
47,0 |
|
Maquinaria y aparatos eléctricos, y energía eléctrica |
48,5 |
51,0 |
|
Productos farmacéuticos y cosméticos |
45,5 |
29,0 |
|
Tecnologías de Control, análisis y medida |
40 |
35,0 |
|
Ingeniería médica |
32,5 |
26,0 |
|
Maquinaria y aparatos para alimentación y agrícolas |
24,5 |
48,0 |
|
Metalurgia y materiales |
25 |
46,0 |
|
Motores, bombas y turbinas |
25 |
48,0 |
|
Máquinas herramienta |
24 |
46,0 |
|
Ingeniería química |
21 |
46,0 |
|
Telecomunicaciones |
15,5 |
29,0 |
|
Procesos térmicos y aparatos |
14,5 |
35,0 |
|
Biotecnología |
18 |
40,0 |
|
Industria química y del petróleo, química básica |
13,5 |
48,0 |
|
Agricultura, alimentación. |
14 |
39,0 |
|
Ingeniería espacial, armas. |
7,5 |
36,0 |
|
Óptica |
7,5 |
47,0 |
|
Tratamientos superficiales, recubrimientos |
12 |
43,0 |
|
Química macromolecular, polímeros |
8 |
57,0 |
|
Tecnología audiovisual |
3,5 |
27,0 |
|
Tecnologías de la información |
2,5 |
15,0 |
|
Ingeniería nuclear |
1,5 |
50,0 |
|
Medio ambiente, contaminación |
1 |
33,0 |
|
Semiconductores |
1 |
20,0 |
| Total |
904 |
44,0 |
Se pone de manifiesto que en España las capacidades de innovación tecnológica se concentran en once sectores, que son aquellos que tienen más patentes concedidas que la media total que alcanza el valor de 30.
Centrando el análisis en estos sectores destacan cuatro que tienen un elevado
nivel de efectividad: Elementos Mecánicos (71%), Química Orgánica Fina (67%),
Maquinaria Eléctrica (51%) y Transporte (51%), aunque también un importante
número de sectores presentan un porcentaje de concesiones por encima de la media
global que alcanza la cifra del 44%. En el lado opuesto se encuentran los
sectores de Ingeniería Médica, tan solo con el 26% de solicitudes concedidas; de
Productos Farmacéuticos y Cosmética con el 29% (que, sin embargo, es uno de los
sectores que más solicitudes de patente europea presenta); de Bienes de Consumo
(33%) y Tecnologías de Control (35%).
Una vez analizado el comportamiento a nivel de los diferentes
sectores de actividad económica que recomienda el Manual OCDE se procede a
conocer la evolución de dicho comportamiento a nivel más agregado en función de
los seis grupos definidos anteriormente. La evolución de las patentes concedidas
por grupo de sectores se representa en los diferentes gráficos de la figura 5,
teniendo en cuenta las restricciones ya comentadas derivadas del propio proceso
de concesión.
Figura 5. Evolución de las solicitudes de patentes con origen
español concedidas por sectores.
Electricidad-Electrónica
 |
Instrumentación
 |
Química-Farmacia
 |
Ingeniería de Proceso
 |
Ingeniería Mecánica y maquinaria
 |
Ingeniería Civil y Bienes de consumo
 |
De los gráficos se obtienen las siguientes observaciones:
- Los sectores de Ingeniería
Civil-Bienes de Consumo, Electricidad-Electrónica e Instrumentación se
caracterizan por tener un porcentaje de solicitudes concedidas frente al total
de solicitudes de patentes presentadas, en general, por debajo de la media del
conjunto de sectores, aunque con alguna excepción de carácter puntual, lo que
pone de manifiesto que las solicitudes de patentes presentadas en estos tres
sectores son de una calidad baja en cuanto a novedad y actividad inventiva se
refiere.
- El sector de Ingeniería de
Proceso presenta en los siete primeros años del periodo analizado una media de
concesión del 40%, muy próxima a la media global del conjunto de sectores. Por
tanto, se puede afirmar que la calidad de las solicitudes de patentes en este
sector es de un nivel medio.
- Por último, los sectores de
Ingeniería Mecánica-Maquinaria y Química-Farmacia tienen unos niveles de
concesión del 50% y 48% respectivamente, lo que implica que se pueda
considerar que el nivel de calidad de las solicitudes de patentes presentadas
sea de un nivel alto. Se destaca en este caso el sector de Ingeniería
Mecánica-Maquinaria que, en el año 1994, alcanzó un nivel de concesión de un
60%.
De este análisis sectorial se obtiene un dato de especial
interés para la caracterización de las capacidades de innovación tecnológica: el
número medio de solicitantes para cada sector es prácticamente idéntico al
obtenido para el conjunto de solicitudes de patentes, lo que refleja de igual
manera un escaso nivel de co-participación en el proceso innovador que da lugar
a la solicitud de la patente. Este nivel oscila entre los valores 1.18 de
Ingeniería Mecánica-Maquinaria y 1.29 de Ingeniería de Proceso. El resto de
grupos de sectores presenta los siguientes índices de co-participación:
| |
Electricidad-Electrónica |
1.21 |
| |
Ingeniería Civil-Bienes de consumo |
1.21 |
| |
Instrumentación |
1.26 |
| |
Química-Farmacia |
1.27 |
5.2. Los niveles de cooperación tecnológica
Los datos que proporciona la tabla de la figura 6 ponen de
relieve la importante diferencia existente entre los colectivos de empresas
privadas y personas físicas en cuanto a la posibilidad de obtener una patente y,
por tanto, en el nivel de la calidad de sus invenciones. Tomando como referencia
los siete primeros años del periodo de análisis, el nivel de concesión de
solicitudes de las empresas privadas alcanzó la cifra del 49.5%, mientras que el
colectivo de las personas físicas fue tan sólo del 28%.
Otro dato de gran interés es el escaso nivel de productividad
científica, medida en términos de patentes concedidas, que presentan tanto las
universidades como los centros públicos de investigación, en las que el número
total de concesiones en el periodo 1988-1998 es de tan sólo 9 y 18,
respectivamente. Por último, el nivel de cooperación se puede considerar de
inexistente bajo esta perspectiva, pues la cifra total de solicitudes concedidas
por el desarrollo científico conjunto es de tan sólo de 10 patentes en todo el
periodo analizado.
Figura 6. Solicitudes de patentes con origen español
concedidas por tipo de organismo solicitante.
|
AÑO |
CPI |
CT |
EPR |
EPU |
FUN |
MCE |
MCU |
MEU |
PF |
U |
|
1988 |
1 |
- |
49 |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
- |
|
1989 |
- |
- |
64 |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
2 |
|
1990 |
5 |
- |
95 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
19 |
1 |
|
1991 |
1 |
- |
96 |
- |
- |
2 |
- |
- |
29 |
1 |
|
1992 |
3 |
2 |
89 |
2 |
- |
1 |
1 |
- |
30 |
1 |
|
1993 |
2 |
- |
117 |
1 |
- |
- |
1 |
- |
31 |
2 |
|
1994 |
2 |
- |
131 |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
35 |
- |
|
1995 |
2 |
- |
92 |
- |
- |
- |
- |
- |
31 |
1 |
|
1996 |
1 |
- |
53 |
- |
- |
1 |
- |
- |
20 |
- |
|
1997 |
1 |
- |
29 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
4 |
1 |
|
1998 |
- |
- |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
|
Total |
18 |
2 |
819 |
5 |
1 |
6 |
3 |
1 |
245 |
9 |
CPI: Centro Público de Investigación; CT:
Centro Tecnológico; EPR: Empresa privada; EPU: Empresa
Pública; FUN: Fundación; PF: Persona física;
U: Universidad; MCE: CPI+EPR; MCU: CPI+U; MEU:
EPR+U. |
Pero si este nivel de cooperación entre diferentes organismos
es inexistente, el nivel de cooperación entre empresas españolas y de terceros
países tiene una evolución más favorable, como lo demuestra el hecho de haberse
obtenido bajo esta modalidad un total de 92 patentes concedidas, lo que
representa un 56.1% sobre el total de solicitudes presentadas. No obstante, el
análisis a nivel de países pone de manifiesto que a pesar de la importancia de
la cooperación de las empresas españolas con las empresas británicas en la
solicitud de patentes, ello no se traduce en éxito a la hora de lograr una
concesión de dicha solicitud. Tan sólo un 38% de las cooperaciones tecnológicas
con empresas británicas finaliza en una patente, por debajo incluso de la media
de concesión en el caso de que la empresa española lo intente sola. Algo
parecido sucede con las cooperaciones con empresas de Francia (42%) y Estados
Unidos (37.5%). Por el contrario, las cooperaciones con las empresas alemanas
están marcadas por un mayor éxito, pues un 80% de las colaboraciones se
convierten en patentes concedidas, lo que puede ser consecuencia de la fuerte
cultura en propiedad industrial que poseen las empresas de este país.
Dentro del ámbito de análisis en función del organismo
solicitante queda pendiente de identificar cuáles son los sectores que presentan
un mayor nivel de concentración desde la perspectiva de las concesiones de
patentes. Ya se pusieron de manifiesto con anterioridad los problemas que pueden
causar la comparación de tasas de concesión sin tener en consideración dos
aspectos fundamentales: el propio proceso de la concesión y el retraso de las
resoluciones de la Oficina Española de Patentes y Marcas en determinados
sectores como el de Telecomunicaciones.
Con todas estas reservas, y centrándose de forma exclusiva en
aquellos organismos solicitantes que presentan un cierto volumen de patentes
concedidas (empresas privadas y personas físicas), se deduce que el nivel de
eficiencia es mayor en unas áreas que en otras. De la figura 7 se observa que
para las empresas privadas son los sectores relacionados con Ingeniería
Mecánica, Química-Farmacia e Ingeniería de Proceso, aquellos que presentan una
mayor tasa de éxito. En el caso de las personas físicas, la posibilidad de
obtener una patente es prácticamente la mitad.
Figura 7. Patentes con origen español concedidas por sectores en empresas privadas y personas físicas
| |
Empresas Privadas |
Personas Físicas |
|
Sector industrial |
Nº |
% Sol. |
Nº |
% Sol. |
|
Electricidad-Electrónica |
76 |
25 |
8 |
10 |
|
Instrumentación |
50 |
21 |
33 |
14 |
|
Ingeniería de Proceso |
103 |
31 |
27 |
17 |
|
Química-Farmacia |
196 |
35 |
17 |
20 |
|
Ingeniería Mecánica |
305 |
42 |
102 |
20 |
|
Ingeniería Civil-Bienes consumo |
122 |
28 |
66 |
16 |
5.3. La calidad de las patentes concedidas
Aunque a las patentes se les supone una cierta calidad
simplemente por el hecho de haberse concedido, es necesario complementar esta
afirmación a través del indicador que representa el número de reivindicaciones
afectadas, bien por falta de novedad o por falta de actividad inventiva, en el
informe de búsqueda internacional realizado en la etapa de búsqueda del sistema
europeo de patentes o en el sistema PCT. Para mantener una coherencia
metodológica con los datos obtenidos anteriormente, el impacto de este indicador
se analiza desde dos ámbitos diferentes pero complementarios: por sector de
actividad económica y por tipo de organismo solicitante.
A nivel sectorial los resultados proporcionan una media de
reivindicaciones afectadas del 31%, prácticamente igual al índice que se obtiene
si se eliminan aquellos sectores con menos de 10 patentes concedidas (32%). Ello
indica que, en oposición a lo que se supone y de la práctica habitual, un
estudio del informe de búsqueda no ofrece por sí solo una buena medida del
verdadero valor en cuanto a las posibilidades de patentabilidad de una solicitud
de patente, siendo por tanto necesario tener una cierta cautela en este punto y
no obtener conclusiones precipitadas, recomendándose estudiar cuidadosamente las
reivindicaciones afectadas y los documentos citados.
Según refleja la figura 8, los sectores de Ingeniería
Espacial, Ingeniería Química y Maquinaria para Alimentación son los que
presentan un mayor nivel de calidad de las patentes al estar caracterizados por
una media de reivindicaciones alrededor del 20%, si bien ninguno de estos cuatro
sectores se encuentran entre los que caracterizan las capacidades de innovación
tecnológica españolas. Centrando el análisis en los once sectores
caracterizadores de estas capacidades se obtiene que un total de siete presentan
un alto nivel de calidad de las tecnologías desarrolladas, ya que las patentes
que los identifican tienen una media de reivindicaciones afectadas por debajo de
la media global. Estos sectores son: Procesado de Material, Textil y Papel
(23%), Manipulación e Impresión (24,2%), Transporte (24,8%), Bienes de Consumo y
Equipos (25%), Ingeniería Civil (26,6%), Química Orgánica Fina (27,9%) y
Maquinaria Eléctrica (29,1%). Por el contrario, los sectores de Elementos
Mecánicos (36,7%), Tecnologías de Control (41,5%), Ingeniería Médica (43,1%) y
Productos Farmacéuticos (62%), presentan niveles de afectación más elevados.
Figura 8. Media de reivindicaciones afectadas por sectores
para las patentes con origen español concedidas.
|
Sector |
Media de reivindicaciones afectadas (%) |
|
Semiconductores |
0.0 |
|
Ingeniería espacial, armas. |
16.1 |
|
Ingeniería química |
20.4 |
|
Maquinaria y aparatos para alimentación y agrícolas |
20.6 |
|
Procesado de material, textil y papel |
23.0 |
|
Telecomunicaciones |
23.2 |
|
Industria química y del petróleo, química básica |
24.0 |
|
Manipulación, impresión |
24.2 |
|
Transporte |
24.8 |
|
Bienes de consumo y equipos |
25.0 |
|
Óptica |
25.2 |
|
Ingeniería civil, construcción y minería |
26.6 |
|
Química orgánica fina |
27.9 |
|
Tecnología audiovisual |
28.6 |
|
Maquinaria y aparatos eléctricos, y energía eléctrica |
29.1 |
|
Motores, bombas y turbinas |
29.6 |
|
Máquinas herramienta |
30.4 |
|
Agricultura, alimentación. |
31.5 |
|
Tratamientos superficiales, recubrimientos |
32.1 |
|
Procesos térmicos y aparatos |
34.5 |
|
Metalurgia y materiales |
36.4 |
|
Elementos mecánicos |
36.7 |
|
Tecnologías de Control, análisis y medida |
41.5 |
|
Ingeniería médica |
43.1 |
|
Química macromolecular, polímeros |
45.9 |
|
Biotecnología |
48.9 |
|
Tecnologías de la información |
54.2 |
|
Productos farmacéuticos y cosméticos |
62.0 |
|
Ingeniería nuclear |
67.5 |
|
Total |
31.0 |
Cuando se realiza la agrupación sectorial se obtiene una
fuerte disparidad entre las áreas, pudiéndose realizar una clasificación en dos
grupos. Por un lado, aquellas empresas que se encuentran en los sectores de
Ingeniería de Proceso (25.1%), Ingeniería Civil (25.7%), Ingeniería Mecánica
(27.5%) y Electricidad-Electrónica (28.1%), que mejor conocen su sector o han
implementado sistemas de vigilancia tecnológica que les permiten no repetir (o
hacerlo de forma limitada) invenciones anteriores. Por otro lado, las empresas
de los sectores Química-Farmacia (36.6%) e Instrumentación (40.9%), que tienen
un elevado grado de afectación de sus reivindicaciones por documentos
anteriores, debido a problemas asociados con el conocimiento de su entorno.
A nivel del tipo de organismo solicitante resalta, para el
periodo 1988-1994, que la media del porcentaje de afectación es especialmente
elevada en el caso de las universidades (45%) y centros públicos de
investigación (60.5%), mientras que las empresas privadas mantienen un nivel de
calidad aceptable con un valor medio de afectación del 29.4%. Sin embargo, las
personas físicas presentan un nivel de afectación del 34.9%, lo que puede
justificar en cierta medida la diferencia en el número final de patentes
concedidas en uno y otro colectivo.
6. CONCLUSIONES
Del estudio realizado sobre el total de solicitudes de
patentes con prioridad española se observa un incremento continuado que se pone
de manifiesto en las cifras absolutas anuales: de 174 solicitudes en 1988 a 679
en 1998. Asociado a este efecto también se produce una clara vocación
internacionalizadota mediante el uso de la vía PCT, que ha pasado de tan solo 4
solicitudes en 1988 a 396 en 1998, lo que representó el 58,3% del total de
solicitudes de patentes en ese año.
Al centrar el estudio en el conjunto de solicitudes de
patentes concedidas, ya que son numerosas las solicitudes que se retiran por
causas diferentes y que suponen alrededor del 48,3% del total, se obtiene un
valor medio de concesión del 44%, lo que refleja un buen nivel de calidad de las
invenciones descritas en las correspondientes solicitudes de patentes.
En relación a las capacidades de innovación tecnológica
españolas, medidas a través del análisis de las patentes concedidas, se observa
una concentración de la especialización en once sectores que acumulan el 73,5%
del total de las patentes concedidas. Dentro de este conjunto de sectores
destacan cuatro por su elevado nivel de efectividad, medido éste en función del
porcentaje de patentes concedidas sobre el total de solicitudes realizadas.
Estos sectores son Elementos Mecánicos, Química Orgánica Fina, Maquinaria
Eléctrica y Transporte. En esta misma idea de la especialización tecnológica se
observa la existencia de un bajo nivel de co-participación en el proceso de
innovación que da lugar a la solicitud de la patente, con un índice medio de
1.24.
Respecto a la cooperación tecnológica como indicador de
calidad de las capacidades de innovación tecnológica se evidencia un fenómeno
poco extensivo de colaboración medido por el número de patentes concedidas y
solicitadas conjuntamente por más de un organismo. Este nivel alcanzó la cifra
del 0,9% y se corresponde en su mayor parte a patentes de titularidad conjunta
entre una empresa privada y un centro público de investigación. Sin embargo,
mayor es el nivel de cooperación tecnológica entre empresas españolas y de
terceros países, principalmente de Gran Bretaña, Alemania, Francia y Estados
Unidos.
Desde la perspectiva de la calidad de las patentes, medida
ésta en función del número de reivindicaciones afectadas, se obtiene un nivel
medio de afectación del 31%, lo cual origina una fuerte disparidad cuando se
realiza la agrupación sectorial de las capacidades tecnológicas, resultando que
los sectores asociados con Ingeniería de Proceso, Ingeniería Civil, Ingeniería
Mecánica y Electricidad-Electrónica son los que en mayor medida han implementado
sistemas de vigilancia tecnológica que les permiten incrementar sus niveles de
eficiencia.
Finalmente, resaltar que los niveles de calidad de las
patentes son más elevados cuando se trata de empresas privadas en contraposición
con los centros públicos de investigación y universidades, lo que explica la
diferencia en el número de patentes concedidas a uno y otros colectivos.
Nota:
Este trabajo se ha realizado en el marco de un proyecto de
investigación denominado "Estudio de patrones de innovación en las empresas y
centros de investigación españoles a través de las solicitudes de patentes y
licencias: revisión de experiencias", financiado parcialmente por el Programa de
Fomento de la Investigación Técnica (PROFIT) del Ministerio de Ciencia y
Tecnología de España (FIT-080000-2000-77). El autor agradece las sugerencias
recibidas de Gerardo Penas, Jefe de la Unidad de Información Tecnológica de la
Oficina Española de Patentes y Marcas. Los errores que pudieran persistir son de
exclusiva responsabilidad del autor.
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