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El Informe anual de COTEC se ha convertido, como bien saben todos los
especialistas de la innovación en nuestro país, en todo un clásico de
imprescindible lectura para quien quiera conocer la realidad reciente de las
múltiples facetas de la innovación en España. Con un abundante aparato
estadístico, el Informe ofrece un análisis serio y riguroso de la situación que
muestran -y de las tendencias que apuntan- la tecnología y la innovación.
Dentro del ingente volumen de información que contiene el Informe, hemos
seleccionado para este breve comentario los datos sobre las políticas de
ejecución y financiación de la innovación, y, en concreto, sobre la ejecución
del gasto en I+D en el sector público, debido a la relevancia que muestra dentro
de la actividad genérica de innovación en España.
Tabla 1
La ejecución de la I+D en el sector público
| AÑO |
ESPAÑA: GASTO EN I+D (euros corrientes, índice
100= 1990) |
ESPAÑA: GASTO EN I+D (euros constantes 1990,
índice 100=1990) |
ESPAÑA: GASTO EN I+D (millones de euros
corrientes) |
ESPAÑA: GASTO EN I+D (millones de euros
constantes 1990) |
ESPAÑA: GASTO EN I+D (millones de dólares PPC) |
"CUATRO GRANDES"
(Alemania, Francia, G. Bretaña
e Italia): GASTO EN I+D (millones de dólares PPC) |
| 1990 |
100 |
100 |
1065.4 |
1065.4 |
1618.9 |
28730.4 |
| 1991 |
117.6 |
109.8 |
1252.8 |
1169.8 |
1887.3 |
31423.6 |
| 1992 |
149 |
130.1 |
1587.5 |
1386.4 |
2297.9 |
32996.7 |
| 1993 |
161.2 |
135 |
1717.9 |
1438.8 |
2443.9 |
33549.2 |
| 1994 |
161.6 |
130.1 |
1722.1 |
1386.6 |
2362.7 |
34625.3 |
| 1995 |
168.8 |
129.6 |
1798 |
1381 |
2450.7 |
36306.6 |
| 1996 |
182 |
135.1 |
1938.9 |
1438.8 |
2620.1 |
36951.5 |
| 1997 |
190.5 |
138.2 |
2029.8 |
1472.1 |
2743 |
38534.2 |
| 1998 |
206.3 |
146 |
2197.5 |
1555.6 |
2969.6 |
40078.2 |
| 1999 |
220.6 |
152.1 |
2350.1 |
1620.2 |
3133.4 |
41186.2 |
| 2000 |
245.2 |
163.3 |
2612.3 |
1740.2 |
3437.3 |
44420.1 |
| 2001 |
274.7 |
175.7 |
2926.3 |
1871.4 |
3850.4 |
Nd |
| 2002 |
Nd |
Nd |
Nd |
Nd |
Nd |
Nd |
FUENTE: Informe COTEC. Tecnología e Innovación en España 2004, pp. 317 ss.
(elaborados por COTEC a partir de datos de la OCDE (2003), "Main S&T Indicators.
Volume 2003/2")
A partir de los datos anteriores, se pueden realizar las siguientes
observaciones:
- El crecimiento del gasto en I+D ejecutado por el sector público en España
entre 1990 y 2001 (doce años), medido en euros constantes de 1990, es del
75,7%. Esta cifra, si la relacionamos con el gasto total en I+D, no sirve para
mejorar sustancialmente la situación de España con respecto a los países más
avanzados de la OCDE.
- Los mayores crecimientos interanuales (medidos en euros constantes de 1990)
se registran entre 1991 y 1992, 2000 y 2001, y 1999 y 2001 (20,3; 12,4; y
11,2, respectivamente), si bien también se registran reducciones (como la
habida entre 1994 y 1993, con una caída de 4,9). La gran dispersión en la
serie de crecimiento (de +20,3 a -4,9) durante los doce años considerados
indica una elevada volatilidad de la variable, esto es, del gasto público en
I+D ejecutado por el sector público en nuestro país. Por tanto, parece
aconsejable una mayor estabilidad en las políticas públicas responsables de
dicho gasto.
- En términos agregados, el crecimiento del gasto en I+D ejecutado por el
sector público en España (medido con respecto a la paridad del poder de compra
-PPC- en dólares estadounidenses) entre 1990 y 2000 es mayor que el registrado
por parte de los "cuatro grandes" de la Unión Europea (Alemania, Francia, Gran
Bretaña e Italia). Tomando un índice 100 en el año 1990, encontramos que en el
caso español el índice alcanza un valor de 212,3 en 2000, y en el caso de los
"cuatro grandes" sólo llega al 154,6 en el mismo año[1]. Este resultado es
esperanzador (con independencia de los matices estadísticos citados al pie),
puesto que vendría a representar una reducción de las diferencias en esta
importante variable con respecto a los países más destacados de nuestro
inmediato entorno en lo que se refiere a investigación científico-tecnológica
e innovación.
Notas :
[1]No obstante, en este último caso, en los años 1991, 1997 y 2000 se registran sendas rupturas de las series estadísticas, por lo que esta comparación hay que tomarla con la debida cautela.
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