A criação dos Espaços Europeus de Educação Superior e de Investigação constituiu um desafio para a adequação aos novos tempos das universidades europeias. Mas, mais além destas iniciativas, o papel de futuro da instituição universitária, à escala mundial, está submetido a uma reapreciação. Uma sociedade mais global, uma educação durante a vida, novas tecnologias no ensino e na investigação, ..., são realidades a que teremos de adaptar necessariamente a universidade actual e, ainda mais, no futuro.

Na última década do século XX iniciou-se um movimento de reflexão sobre a missão da universidade na actual sociedade do conhecimento, incorporando as suas funções tradicionais de ensino superior e de investigação e uma terceira que, segundo, as principais propostas, baseia-se no desenvolvimento da chamada ”terceira missão” no âmbito dos três eixos vertebrais seguintes: empreendimento, inovação e compromisso social. A análise justificativa e o plano de como levar em frente a nova missão com algum êxito apresenta-se como um assunto de importância capital na UE, dados os objectivos apresentados para a universidade europeia no horizonte 2020 de uma Europa do Conhecimento.

As universidades espanholas têm que introduzir modelos de gestão estratégica para enfrentar os desafios derivados da criação do espaço europeu de educação superior. A modificação da LOU não abordou mudanças nos aspectos relacionados governo e a gestão das universidades para facilitar os processos de mudança necessários e isto pode atrasar ou dificultar a implantação das estratégias requeridas de especialização das universidades.

Este trabalho tem dois objectivos. O primeiro deles é o de rever a evolução global do Plano Nacional de I+D+i na sua transição do ano (2003) do Plano correspondente ao período 2000-2003 em relação aos dois anos (2004 e 2005) do Plano actual. O segundo dos objectivos é o de analisar o interesse e o grau de participação de universidades, centros de investigação, e empresas da Comunidade de Madrid no Plano Nacional de I+D+i, em relação ao Plano Total face a outras Comunidades Autónomas, assim como a evolução e tendências observadas.

Qualquer política pública que promova o crescimento da riqueza através da criação de empresas deve ser capaz de reconhecer e caracterizar os empreendedores afectados pela mesma. Com este trabalho trata-se de determinar e descrever que factores afectam e favorecem em maior medida a criação de empresas de base tecnológica na Comunidade de Madrid.

Seguramente, grande parte da comunidade científica e incluso da sociedade em geral podem estar de acordo, em que o nível de confiança dos jovens investigadores espanhóis no sistema de I+D+I não é muito alto. Pelo contrário, é bastante provável, que exista menos acordo em relação às causas desta desconfiança, e os jovens científicos podem ajudar neste sentido, a explorar novas possibilidades para solucionar algumas das deficiências que tem o sistema de I+D+I, e que talvez, não por serem menos visíveis, carecem de importância. São estas questões, as que pretende ressaltar o relatório INNOVACEF, para tratar de conseguir alguma resposta aplicável à melhoria deste sistema.