| Por: |
Juan José Pelaez Ibarrondo
Universidad de Murcia
|
Ramón Sabater Sánchez
Universidad de Murcia
|
1. INTRODUCCIÓN.
La innovación tecnológica está reconocida como un factor
clave para la competitividad de las empresas, entendida esta como cualquier
modificación que se incorpore al proceso habitual de realización de las
actividades de una empresa o institución, con carácter de novedad y que
suponga un valor añadido para alguno de sus públicos objetivos.
Porter (1983) considera que la innovación tecnológica es
quizás la más importante fuente de cambios fundamentales en la cuota de
mercado entre firmas competidoras y, probablemente, el factor más frecuente en
la desaparición de las posiciones consolidadas. Entre las razones por las que
la innovación tecnológica constituye hoy día un elemento fundamental para las
empresas podemos citar:
- La mayor competencia existente en todos los sectores,
motivada por una cada vez mayor apertura al exterior y por una preocupación
gubernamental por fomentar dicha competencia.
- El vertiginoso ritmo con el que nuevos productos y nuevos
procesos productivos son desarrollados e introducidos en los mercados.
Podemos decir que estamos ante una nueva revolución industrial.
- El cambio en las condiciones sociales, que implican
trabajadores con mayores niveles de formación y que, por tanto, pueden
atender maquinaria con mayor complejidad tecnológica.
- La mayor preocupación por la ecología, lo cual lleva a
las empresas a innovar no solo en el sentido de ofrecer nuevos productos o
reducir costes, sino también en el sentido de reducir el impacto ambiental
de sus actividades.
Pero, ¿qué es tecnología? Dilworth (1992, p. 213) la
define como las habilidades, técnicas, procedimientos, equipos y sistemas
empleados para llevar a cabo un trabajo. Por tanto, una innovación
tecnológica será cualquier cambio en estas habilidades, estas técnicas, estos
procedimientos, estos equipos y/o estos sistemas empleados que tenga como
objetivo alcanzar determinadas metas de la organización de la que se trate.
Esta definición nos permite incluir dentro de la tecnología, no solo la
maquinaria y los procesos utilizados, sino también la forma en que se organizan
esa maquinaria y las personas que la utilizan, el nivel de conocimientos de
estas y la forma en que son dirigidas.
Pavón e Hidalgo (1997, p. 169) señalan que en el contexto
actual es impensable que una empresa sea tecnológicamente autosuficiente. Para
realizar esto de forma eficaz se hace necesario lo que se llama vigilancia
tecnológica o sistema organizado de observación y análisis del entorno,
seguido de una transmisión precisa de los conocimientos útiles a los órganos
encargados de tomar decisiones. El escenario en el que actualmente hay que
realizar esa vigilancia es muy complejo y se caracteriza por:
- Saturación de información como resultado de una sobreproducción
científico tecnológica.
- Dificultad para estar en contacto con todos aquellos
que generan tecnología, pues la información circula a través de los
denominados "cauces invisibles", grupos de expertos, académicos o
profesionales, de diferentes comunidades o países que se comunican entre
sí mediante relaciones virtuales (correo electrónico, internet) o se
encuentran en documentos que no se distribuyen a través de los canales
convencionales (tesis, actas de congresos, etc…)
- Fuerte incremento de los costes para conseguir el liderazgo
tecnológico.
Este escenario hace que para las PYMES, de forma individual,
sea prácticamente imposible realizar esa vigilancia.

Por otra parte, la innovación tecnológica en las empresas
no debe aparecer de forma puntual (ante dificultades o necesidades apremiantes
del mercado), aleatoria o caprichosa (idea genial de algún técnico o directivo
con capacidad de impulsarla). Debe formar parte de la estrategia de la empresa y
plasmarse en un plan tecnológico que garantice coherencia y continuidad en la
innovación. Según Porter (1983) el éxito de una estrategia tecnológica pasa
por considerar para su formulación los siguientes hechos:
- Identificación de todas las tecnologías que son
empleadas por la empresa y por sus competidores en la cadena de valor.
Igualmente, es importante hacer extensivo este análisis al conjunto de
proveedores y clientes.
- Identificar tecnologías potencialmente relevantes en
otros sectores que puedan implicar una asimilación y aplicación
horizontal.
- Realizar un esfuerzo de determinación de rutas
tecnológicas que nos permitan prever posibles reemplazos de tecnologías
clave.
- Considerar el impacto de los cambios tecnológicos en
la ventaja competitiva de la empresa.
- Reconocer cuales son las competencias tecnológicas
propias y considerar las posibilidades de seguimiento del cambio
tecnológico.
- Seleccionar un comportamiento tecnológico que refuerce
y esté integrado en la estrategia competitiva general.
- Reforzar la estrategia tecnológica en todas las
unidades funcionales de la empresa.
Cualquier tecnología tiene un ciclo natural de vida que
sigue una curva en forma de S, donde el eje vertical representa el nivel de
avance tecnológico adicional y el eje de abscisas el tiempo (figura 1). La fase
embrionaria es la fase en que se desarrollan invenciones y son convertidas en
innovaciones. La fase de crecimiento es aquella en que la empresa comienza a
dominar la nueva tecnología y a obtener sus primeros frutos. En la fase de
madurez la tecnología es conocida y utilizada ya por otras empresas
competidoras. Finalmente, en la fase de envejecimiento todos pueden utilizar esa
tecnología y otras nuevas tecnologías están surgiendo que van a reemplazar a
la anterior.
Figura 1. El ciclo de vida de la tecnología

2. LA NECESIDAD DE UN OBSERVATORIO TECNOLÓGICO.
La estructura industrial de Europa y de España en particular
está constituida básicamente por PYMES. La relación entre estas y el ciclo de
vida de las tecnologías recién descrito está caracterizada por:
- En la fase embrionaria la empresa ha de acometer una
importante inversión antes de ver ningún resultado; esta etapa tiene un
marcado carácter de experimentación del tipo "prueba y error" y
sus resultados no están garantizados. Por tanto, es esta fase la que las
PYMES suelen tener dificultades para desarrollar por si mismas, y suelen
dejarlo a otras grandes empresas. Sin embargo, la incorporación de la nueva
tecnología desde los momentos iniciales contribuye a poder obtener un mayor
rendimiento de esta, al explotarla cuando no muchos competidores lo hacen
aún.
- La fase de crecimiento es la que permite obtener una mayor
rentabilidad a las empresas, pues:
- la nueva tecnología ha sido ya aceptablemente probada
y se conocen sus resultados y
- durante esta fase solo algunas empresas utilizan esa
nueva tecnología y, por tanto, los competidores en ese campo son
relativamente escasos.
En consecuencia, las PYMES tienen normalmente dificultades
para desarrollar por sí mismas la fase embrionaria de cualquier tecnología y
los mayores beneficios se obtienen si la nueva tecnología se incorpora desde el
inicio de su fase de crecimiento. Por todo ello, resulta fundamental el disponer
de la nueva tecnología tan pronto como esta esté disponible en el mercado.
Para aquellas PYMES que sí realizan innovación tecnológica
por sus propios medios, el problema radicará en estar al día de las
invenciones provenientes de la investigación básica que puedan ser de utilidad
para el desarrollo de las tecnologías de su interés. De esta forma, podrán
ser capaces de generar innovaciones tecnológicas con anticipación a otros
competidores de mayor tamaño.
No obstante, las PYMES tienen problemas en ocasiones para
poder acceder a la información tecnológica, por distintos motivos:
- Falta de tiempo de sus directivos frente a la saturación
de información que pueden recibir cuando esta no ha sido previamente
filtrada según sus necesidades y capacidades.
- Falta de conocimientos técnicos suficientes para poder
evaluar la nueva invención o la nueva tecnología.
- Desconocimiento de las fuentes de información
científica y técnica, la cual circula a través de cauces
académico-científicos (congresos, revistas científicas, tesis doctorales,
etc.) que no suelen ser de dominio general del público.
Por todo ello, la existencia de un organismo que informe a
las empresas de la aparición de nuevas invenciones y de la aplicación de
nuevas tecnologías puede ser útil a las PYMES en dos sentidos:
- Para informar de invenciones que puedan ser útiles a
aquellas empresas que generan su propia innovación tecnológica,
- Para informar de innovaciones tecnológicas emergentes a
aquellas empresas que absorben las desarrolladas por otros.
Para una correcta realización de esta labor será necesario
que el organismo informador filtre la información, de forma de que a cada
empresario le llegue la que realmente necesita y no se vea ahogado entre
toneladas de papeles difíciles de consultar adecuadamente debido a las normales
restricciones de tiempo.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
Todo lo descrito en el apartado anterior justifica la
creación del Observatorio Tecnológico de la Región de Murcia.
Se trata de desarrollar e implantar un sistema de vigilancia
tecnológica en la Región del cual se puedan beneficiar las empresas y las
distintas instituciones relacionadas con el sistema
Ciencia-Tecnología-Innovación.
Para ello se diseñará y posteriormente se pondrá en
funcionamiento una estructura que permita realizar las funciones de
observación, análisis y difusión precisas para que los agentes puedan tomar
las decisiones relacionadas con la innovación tecnológica que les correspondan
con el mayor nivel de eficacia posible.
Así, se desarrollará una red de observadores que se
encargarán de obtener información de forma focalizada, sistemática y
estructurada, acudiendo a grupos de expertos, bases de datos, literatura
técnica, prensa técnica y económica, observaciones in situ de instalaciones,
equipos y componentes, empresas y proveedores del sector, contactos con
organizaciones, fuentes informales e informaciones en la red (Webs, Cordis,
Iris,...). También se encargarán de integrar esa información para generar
productos informativos útiles (bases de datos nuevas, direcciones útiles de
acceso a la información, nuevos formatos de información, etc...)
Una red de analistas se encargarán de analizar e interpretar
los datos para que se conviertan en información inteligente, significativa y
útil para la toma de decisiones.
Se plantea entonces la difusión de esta información ya
analizada: habrá que decidir qué información, con qué formato, a quién se
debe dirigir y por qué medios.
Por último se diseñará y pondrá en funcionamiento un
mecanismo de evaluación del sistema de vigilancia, como instrumento de control
que servirá para la mejora del mismo.
4. OBJETIVOS DEL PROYECTO.
El objetivo fundamental será obtener un sistema de
información continuo y sistematizado sobre la situación actual y tendencias de
la ciencia y la tecnología en sectores relevantes de la Región. Pero tan
importante como ese primer objetivo de crear y mantener un sistema de
información, será el filtrar, analizar y poner dicha información en un
formato asequible a los agentes interesados y difundirla entre ellos
continuamente. Esto servirá como herramienta para:
- Las empresas en el diseño de estrategias y toma de
decisiones.
- Las instituciones públicas en el desarrollo de
políticas y actuaciones.
- La Universidad y Centros Públicos de Investigación para
el enfoque de sus líneas de investigación.
- Los agentes sociales (CEEIC, CTs, FUEM, …) para el
diseño de sus programas de actuación.
5. METODOLOGÍA DE TRABAJO
La figura 2 representa el planteamiento general del
observatorio. Las fases a seguir para el desarrollo y puesta en marcha del
proyecto serán:
Figura 2.- Esquema general

FASE I: ANALISIS DE LA DEMANDA DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
- Selección de los sectores a estudiar entre los más
importantes de la Región de Murcia, tanto tradicionales como emergentes.
- Selección de una o varias personas conocedoras de cada
sector con el fin de describir la estructura de la cadena de valor de cada
industria y los requerimientos tecnológicos de cada actividad de dicha
cadena. Para ello se solicitará de dichas personas el diseño de los
diagramas de flujo de los procesos críticos de su sector. Este grupo se
denominará: Grupo de Expertos Sectoriales.
- Realización de una encuesta entre las empresas de los
sectores seleccionados en la que, utilizando la información previamente
aportada por los expertos conocedores de dichos sectores, se contraste esta
información y se puedan identificar inquietudes y necesidades de información
tecnológica no contempladas por estos expertos sectoriales.
- Selección de los problemas tecnológicos clave de cada
sector en función de las opiniones de los expertos sectoriales.
Para la dirección y seguimiento de los trabajos asociados a
cada sector se nombrará un coordinador sectorial, tal como aparece reflejado en
la figura 3 que representa el esquema de trabajo de esta primera fase.
Fifura 3.- Análisis de demanda de Innovación Tecnológica

En la figura 4, vemos representado como se plantea el estudio
detallado de esa demanda y como se converge desde las cadenas de valor asociadas
a los productos claves y emergentes de cada sector hacia las tecnologías claves
y emergentes asociadas a ellos. Según Pavón e Hidalgo (1997, p. 18), citando a
Arthur D. Little (1981), estos adjetivos: básico, emergente y clave, fueron
utilizados referidos a tecnologías:
- Tecnología clave, es la que sustenta la posición
competitiva actual de la empresa que la utiliza y, por tanto, es la que ejerce
un mayor impacto en la obtención de beneficios y en incremento de la
productividad.
- Tecnología básica, es una tecnología clave en el pasado,
al alcance de cualquier empresa del sector.
- Tecnología emergente, es aquella que se encuentra el
primer estado de su aplicación en la industria, mostrando un elevado
potencial de desarrollo acompañado también de un elevado margen de
incertidumbre.
En ese sentido aplicamos los adjetivos anteriores también a
productos y actividades en cada sector estudiado.
Se seleccionan los productos claves y emergentes de cada
sector y se describen sus cadenas de valor. Tras esto se eligen las actividades
claves y emergentes de cada cadena de valor de los productos anteriores. Y a
cada actividad se le asocian tecnologías claves y emergentes, de entre todas
las posibles para realizar la actividad que se trate. Esas tecnologías
seleccionadas mediante ese proceso escalonado serán las más importantes para
el sector y de las que se ocupará el Observatorio Tecnológico.
Figura 4.- Demanda de Innovación

FASE II: ESTUDIO DE OFERTA Y FUENTES DE INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA
Creación de una comisión formada por expertos en las
distintas tecnologías identificadas como importantes. Los miembros de esa
comisión (Expertos en Tecnologías) tendrían las siguientes funciones:
- Realizar un seguimiento de la tecnología bajo su
responsabilidad.
- Recopilar la tecnología existente e identificar aquella
que actualmente no esté siendo utilizada en las empresas.
- Identificar aquellas nuevas tecnologías que podrían ser
de interés para las empresas.
- Realizar informes periódicos exponiendo las tecnologías
identificadas y los motivos por los que podrían ser de interés para las
empresas.
FASE III: RECOPILACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN
RECIBIDA
- Creación de la infraestructura necesaria para el
mantenimiento del funcionamiento del observatorio (Gestores del Observatorio).
Sus funciones serán:
- Recopilar la información aportada por los expertos.
- Estructurarla y relacionarla con las necesidades
mostradas por las empresas.
- Conocer y clasificar la información sobre innovaciones
nuevas o desconocidas para las empresas.
- Difundir esta información entre las empresas y otras
organizaciones interesadas (centros tecnológicos, asociaciones
empresariales, universidad, etc.).
- Crear y gestionar una base de datos en la que se organice
la información sobre las tecnologías recopiladas de los expertos.
- Informar a las instituciones interesadas de los campos de
interés para la oferta de ayudas y subvenciones.
- Dar a conocer el observatorio entre las empresas que
podrían beneficiarse de sus servicios. Para ello se propondrán reuniones
sectoriales, publicidad en prensa y la edición de documentación informativa
sobre sus funciones.
FASE IV: MANTENIMIENTO DE LA ACTIVIDAD NORMAL.
- El Grupo de Expertos Sectoriales, deberá de mantener
actualizadas las necesidades de innovación de las empresas.
- El Grupo de Expertos en Tecnologías, deberá de conocer,
actualizar y comunicar los resultados de las diversas consultas a las
distintas fuentes de información al Grupo de Gestión del Observatorio.
- El Grupo de Gestión del Observatorio, clasificará,
estructurará la información que posteriormente transmitirá a las empresas y
al resto de instituciones interesadas. También controlará el funcionamiento
del resto de los grupos creados y del sistema de funcionamiento global del
observatorio.
Se realizarán controles periódicos que permitan identificar
errores de concepción y que sirvan para plantear nuevas formas de trabajo que
mejoren los resultados obtenidos. En concreto, los controles examinarán:
- Calidad de la información aportada.
- Nivel de utilización de dicha información por parte de
las empresas.
- Grado de maximización del aprovechamiento de los
recursos disponibles.
6. IMPACTO ESPERADO.
Para las empresas:
- Asesoramiento a las empresas en la adquisición y
desarrollo de nuevas tecnologías.
- Disminución de la dependencia tecnológica en las
empresas de la región.
- Fomento de la transferencia de tecnología y del
conocimiento hacia las empresas.
- Elaboración de planes tecnológicos en empresas de
la región.
- Conseguir que las empresas, independientemente de su
tamaño, se conciencien de que la tecnología es un recurso básico para su
competitividad y que lo integren en sus planteamientos estratégicos y de
gestión.
- Identificar necesidades tecnológicas comunes a
distintas empresas o sectores que permitan la puesta en marcha de programas
de investigación y desarrollo cooperativos.
- Identificar oportunidades de inversión y
comercialización.
- Identificar amenazas potenciales que puedan suponer
pérdida de cuota de mercado para las empresas de la región.
Para los sectores:
- Detección de las necesidades de información
tecnológica por sectores en la Región de Murcia.
- Base de datos e información tecnológicas por
sectores, accesible para las empresas de la región.
- Realización de previsiones tecnológicas en los
sectores de actividad más significativos de la Región de Murcia.
- Mayor desarrollo y mejora de la competitividad de las
empresas en los sectores importantes en la actividad económica regional.
Para la región:
- Contribuirá a la consolidación de la posición
competitiva de los principales sectores de actividad en la región dentro de
sus respectivos mercados.
- Permitirá la detección de nuevas oportunidades de
negocio, no solo dentro de sectores tradicionales en la región sino
también en otros no desarrollados hasta la fecha.
- Ayudará a la configuración de un mapa tecnológico
regional, que servirá de apoyo a la toma de decisiones, referidas a
política tecnológica, a las instituciones regionales implicadas.
7. IMPLICACIONES TELEMÁTICAS DEL PROYECTO.
El servicio de información a los usuarios del Observatorio
Tecnológico, empresas, científicos y tecnólogos, se realizará mediante el
acceso de estos, vía internet, a una página web que les introducirá a la base
de datos elaborada con toda la información recogida de las distintas fuentes
citadas en apartados anteriores. La información en esta base estará
clasificada, entre otros criterios, por sectores y tecnologías. Además las
comunicaciones con los expertos se llevarán, fundamentalmente, a cabo mediante
acceso de estos a la intranet del observatorio. Se pretende también enviar la
información más significativa para cada asociado al observatorio de forma
periódica por correo electrónico, así como los resultados de los análisis,
estudios y previsiones tecnológicas que se realicen en esta institución.
También se recibirán sugerencias, indicaciones y solicitudes específicas a
través de un buzón electrónico que se incluirá en la página web del
observatorio.
Otro de los servicios a promover será la discusión sobre
temas relacionados con las tecnologías clave seleccionadas, a través de
internet mediante foros electrónicos en los que puedan concurrir empresarios,
técnicos, científicos y cualquier persona relacionada con el Observatorio
Tecnológico.
Se dispondrá en la base de datos citada una amplia oferta
informativa sobre el estado y los últimos desarrollos de las tecnologías clave
para los sectores importantes de la economía regional.
BIBLIOGRAFÍA
Dilworth, J. B. (1992). Operations management,
McGraw-Hill.
Porter, M. E. (1983). "The technological dimension of
competitive strategy", en Rosembloom, R. S. (Ed) Research on
technological innovation, management and policy, JAI Press.
Pavon, J., Hidalgo A. (1997). Gestión e innovación, un
enfoque estratégico, Ed. Pirámide.
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