El Protocolo de Kioto es un esfuerzo internacional para controlar los efectos nocivos de la acción humana sobre el medio ambiente en el que se entrelazan aspectos ecológicos, económicos y de justicia global. Un problema de todos que requiere también la participación de todos. Los "paneles de ciudadanos" estimulan el debate social y promueven la implicación de los ciudadanos en cuestiones que, como esta, son al mismo tiempo científicas, técnicas, sociales, económicas y políticas.