Por Carlos Osorio, Colombia, Aporte al debate sobre el Espacio Iberoamericano del Conocimiento en el marco del Proyecto Metas Educativas 2021<\/b>.<\/p>\n
Avanzar en la consolidaci\u00f3n de un espacio que contribuya en procesos de articulaci\u00f3n y de intercambio de conocimientos y experiencias conjuntas entre los diversos pa\u00edses de la regi\u00f3n iberoamericana, constituye una propuesta novedosa y fundamental en la superaci\u00f3n de los problemas estructurales que aquejan a los sistemas de educaci\u00f3n e investigaci\u00f3n de estos pa\u00edses. Se trata de crear redes que apunten directamente en la construcci\u00f3n de un espacio iberoamericano de conocimiento, concebido como un espacio de formaci\u00f3n e intercambio de experiencias, y en donde las universidades tendr\u00e1n un protagonismo central para mejorar la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n en la regi\u00f3n. <\/p>\n
Pero la idea de red hay que verla en toda su extensi\u00f3n, es decir, considerar las zonas menos visibles que la conforman y que tienen un protagonismo latente, tanto porque hacen parte de los insumos con que la red termina por conformarse, como por la proyecci\u00f3n de sus resultados. Nos referimos espec\u00edficamente al papel que cumple la cadena previa de la educaci\u00f3n, antes de llegar a la educaci\u00f3n universitaria; y de otro lado, al papel mismo de la sociedad civil en la que act\u00faa la red, al recibir o no sus beneficios, y al hecho de aportar sus problemas e intereses, al igual que sus visiones y requerimientos a trav\u00e9s de las diferentes formas de participaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
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Nuestro comentario en este foro se centrar\u00e1 en el primero de estos aspectos: en la educaci\u00f3n previa a la formaci\u00f3n universitaria. En principio, los diagn\u00f3sticos sobre la educaci\u00f3n, la ciencia y la tecnolog\u00eda de la regi\u00f3n son contundentes: los pa\u00edses que tienen los problemas m\u00e1s graves desde la educaci\u00f3n inicial, la primaria, la secundaria y el bachillerato, son los que igualmente tienen menor desempe\u00f1o en los indicadores de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n en la regi\u00f3n. En otras palabras, las capacidades de investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n van de la mano de las capacidades de toda la educaci\u00f3n b\u00e1sica, media y el bachillerato.<\/p>\n
La Meta 10 se\u00f1ala que las redes universitarias y de investigadores deben avanzar en programas conjuntos de formaci\u00f3n de postgrado, en la movilidad de j\u00f3venes investigadores, en el fortalecimiento de los docentes universitarios, en el conjunto de programas de investigaci\u00f3n y de estrategias de innovaci\u00f3n, entre otros muchos aspectos, de los cuales el Centro de Altos Estudios Universitarios creado por la OEI tendr\u00e1 mucho que aportar para la coordinaci\u00f3n de estos esfuerzos. <\/p>\n
Pero tambi\u00e9n estas redes deben considerar la necesidad de proyectarse internamente, al interior de los propios pa\u00edses, en acciones conjuntas que contribuyan a la superaci\u00f3n de los problemas estructurales relacionados con la educaci\u00f3n b\u00e1sica, media y el bachillerato. Si bien el conjunto de las Metas apunta a superar de forma considerable muchos de estos problemas, habr\u00eda que se\u00f1alar que las redes podr\u00edan retroalimentar, bajo nuevas perspectivas, las soluciones a estos problemas; entre otras cosas, muchos de ellos son igualmente problemas de la educaci\u00f3n universitaria. Por ejemplo, los problemas de calidad son comunes a toda la educaci\u00f3n, aunque con matices diferentes seg\u00fan los niveles; tambi\u00e9n los problemas de cobertura, especialmente para la educaci\u00f3n secundaria, el bachillerato y la educaci\u00f3n superior; los problemas de deserci\u00f3n escolar son igualmente muy preocupantes, especialmente en la secundaria y el nivel universitario, por ejemplo, s\u00f3lo el 10% los j\u00f3venes de pa\u00edses como Colombia, Guatemala, Honduras y Nicaragua, logran completar la educaci\u00f3n secundaria. A ello se suma el bajo desempe\u00f1o en las competencias relacionadas con la comprensi\u00f3n lectora, las ciencias y matem\u00e1ticas, como lo confirman las pruebas PISA para el caso del bachillerato. <\/p>\n
\u00bfPero c\u00f3mo podr\u00edan actuar estas redes universitarias para la formaci\u00f3n de postgrado, orientadas a la investigaci\u00f3n e innovaci\u00f3n, en la soluci\u00f3n de uno de los tantos problemas estructurales de la educaci\u00f3n? El documento de las Metas se\u00f1ala la importancia de promover la alfabetizacio?n cient\u00edfica y estimular en los j\u00f3venes la vocaci\u00f3n por el estudio de las ciencias y la tecnolog\u00eda, a la vez que la independencia de juicio y un sentido de la responsabilidad cr\u00edtica. Este hecho es fundamental y en ello las redes podr\u00edan actuar muy activamente a trav\u00e9s de diferentes mecanismos. Uno de tales mecanismos consiste en acercar m\u00e1s las universidades a la educaci\u00f3n primaria y secundaria. Al respecto, los programas de comunicaci\u00f3n y apropiaci\u00f3n de la ciencia, constituyen un insumo importante. Se trata entonces de fomentar, al interior de las universidades, la puesta en marcha de estos programas, de tal forma que entre sus p\u00fablicos se cuenten los ni\u00f1os y ni\u00f1as, tanto como los j\u00f3venes y padres de familia de las instituciones escolares. Esta deber\u00eda ser una actividad que surja de las universidades para proyectarse en cada red, como parte de muchas otras acciones para el mejoramiento de la educaci\u00f3n en todos sus niveles.<\/p>\n