{"id":131670,"date":"2011-08-26T12:45:49","date_gmt":"2011-08-26T11:45:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/?p=131670"},"modified":"2011-08-26T12:45:49","modified_gmt":"2011-08-26T11:45:49","slug":"contradicciones-entre-ciencia-y-democracia-%c2%bfmayoria-absoluta-o-minoria-cualificada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/2011\/08\/26\/131670","title":{"rendered":"Contradicciones entre ciencia y democracia. \u00bfMayor\u00eda absoluta o minor\u00eda cualificada?"},"content":{"rendered":"

Por Josep Lobera<\/strong><\/p>\n

Instituto Universitario de Investigaci\u00f3n Ortega y Gasset (IUIOG); Universidad Aut\u00f3noma de Madrid.<\/strong><\/p>\n

Entre ciencia y democracia existen numerosos puntos de convergencia y de retroalimentaci\u00f3n mutua; sin embargo, algunas de sus din\u00e1micas entran tambi\u00e9n en contradicci\u00f3n. El debate acerca de hasta qu\u00e9 punto debe incorporarse la participaci\u00f3n de los ciudadanos \u201cno cient\u00edficos\u201d a la construcci\u00f3n de la ciencia y las decisiones sobre sus aplicaciones<\/em> dura ya varias d\u00e9cadas y sigue sin resolverse. La democracia plantea el derecho a participar en la toma decisiones sobre aquellos aspectos que afectan directamente la vida de las personas (isegoria<\/em>, igualdad en el uso de la palabra dec\u00edan los griegos). El ethos <\/em>cient\u00edfico siempre ha incluido el principio de apertura de la ciencia, pero se ha tratado tradicionalmente de una apertura limitada a los miembros de la comunidad cient\u00edfica y sometida a ciertas reglas de relaci\u00f3n habituales en su seno, incluidas las relaciones de jerarqu\u00eda.<\/p>\n

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\u00bfQui\u00e9n decide y c\u00f3mo? Un ciudadano, un voto, se dice en democracia. En ciencia no se vota, se llegan a consensos o a disensos comunicados en lenguaje cient\u00edfico. Fuera de los canales cient\u00edficos, para la mayor\u00eda de la comunidad cient\u00edfica \u201cno hay discusi\u00f3n\u201d. Adem\u00e1s, no todo el mundo puede participar de esa discusi\u00f3n cient\u00edfica. Tradicionalmente, el certificado de \u201cciudadan\u00eda cient\u00edfica\u201d (que legitima para participar en ella) se expide en ciertas instituciones de educaci\u00f3n superior; asimismo esa \u201cciudadan\u00eda\u201d debe ser mantenida mediante la afiliaci\u00f3n a una instituci\u00f3n reconocida y, finalmente, el peso del \u201cvoto\u201d o la opini\u00f3n en ciencia suele depender de la reputaci\u00f3n del \u201cciudadano cient\u00edfico\u201d dentro de la comunidad y de la reputaci\u00f3n de la instituci\u00f3n a la que est\u00e1 afiliado. Este sistema ha acompa\u00f1ado los grandes avances que se han producido gracias a la innovaci\u00f3n tecnocient\u00edfica, as\u00ed como los nuevos problemas generados por algunas de sus aplicaciones. Pero, \u00bfqu\u00e9 ocurre cuando la comunidad cient\u00edfica no se pone de acuerdo, cuando \u201clos factores son inciertos, hay valores en disputa, los riesgos son altos y las decisiones son urgentes\u201d (Funtowicz y Ravetz, 1993)? El siglo XX y lo que llevamos del XXI nos han dejado numerosos ejemplos en los que los cient\u00edficos no hemos sabido ver efectos \u201cemergentes\u201d (Morin, 2007) de las aplicaciones tecnocient\u00edficas cuando \u00e9stas se han aplicado en entornos complejos, fuera de los laboratorios. En las \u00faltimas d\u00e9cadas se han desarrollado propuestas de \u201cciencia participativa\u201d o de \u201cciencia posnormal\u201d basadas en un pluralismo epistemol\u00f3gico. En ellas tienen cabida la interdisciplinariedad, el di\u00e1logo de la ciencia con los conocimientos locales y saberes tradicionales, y la participaci\u00f3n de agentes acient\u00edficos implicados en las investigaciones. Al mismo tiempo, las v\u00edas y mecanismos de participaci\u00f3n que permiten las instituciones se han multiplicado: refer\u00e9ndums, alegaciones, consejos municipales, foros, sesiones de deliberaci\u00f3n, talleres de futuro, science shops<\/em>, sesiones de debate, entrevistas, encuestas, puertas abiertas, agendas 21, charlas, iniciativas legislativas populares, planes directores, e-democracia, auditor\u00edas p\u00fablicas, etc. A pesar de esta proliferaci\u00f3n formal, los procesos de participaci\u00f3n en el desarrollo de la tecnociencia contin\u00faan siendo restringidos y plantean importantes retos. \u00bfAcaso puede ser democr\u00e1tica la construcci\u00f3n de la ciencia? \u00bfQu\u00e9 tipos de participaci\u00f3n ciudadana son viables en el contexto cient\u00edfico? \u00bfQu\u00e9 tipos de participaci\u00f3n son necesarios para mejorar la eficacia de la ciencia y en qu\u00e9 condiciones? \u00bfC\u00f3mo se articula el conocimiento ciudadano \u201cno cient\u00edfico\u201d con el cient\u00edfico? \u00bfPueden dialogar?<\/p>\n

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Al intentar responder a estas preguntas nos topamos con la plasticidad del t\u00e9rmino \u201cparticipaci\u00f3n\u201d, que a menudo se ha convertido en un catch-all term<\/em> o un fetiche que se ha alejado considerablemente de su esencia y que engloba una diversidad de intereses. Para facilitar su an\u00e1lisis se propone una escala desarrollada para examinar la participaci\u00f3n ciudadana en la resoluci\u00f3n de conflictos socioambientales (Lobera, 2008) y que presenta seis niveles: 1) informaci\u00f3n; 2) comunicaci\u00f3n; 3) consulta; 4) deliberaci\u00f3n; 5) toma de decisiones; 6) acci\u00f3n creativa. Esta escala puede usarse para distinguir entre distintos tipos de intervenci\u00f3n ciudadana en el espacio tecnocient\u00edfico. Un principio que debemos considerar al abordar la participaci\u00f3n ciudadana en la construcci\u00f3n de la ciencia y las decisiones sobre sus aplicaciones es que no podemos establecer modelos universales, sino que debemos definir el tipo de participaci\u00f3n en funci\u00f3n del contexto y del problema concreto que se aborde. Para ello deber\u00e1 tenerse en cuenta, especialmente, el nivel de incertidumbre, los valores en disputa y el nivel de riesgo. As\u00ed, cuando los valores de estas variables sean elevados deber\u00e1n introducirse mecanismos de participaci\u00f3n avanzados, como la participaci\u00f3n en la toma de decisiones y el desarrollo de acciones aut\u00f3nomas por parte de la ciudadan\u00eda. En cambio, con niveles bajos de incertidumbre y de riesgo y con poca disputa en el campo de los valores, las tipolog\u00edas de participaci\u00f3n a aplicar podr\u00edan (\u00bfdeber\u00edan?) reducirse a un nivel informativo, de di\u00e1logo o de consulta.<\/p>\n

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En la actualidad el debate contin\u00faa, y lejos de acercarse a un acuerdo, encontramos an\u00e1lisis divergentes sobre el papel que debe tener la participaci\u00f3n en la ciencia. En un extremo, todo vale <\/em>(la ciencia se construye desde la participaci\u00f3n de todas las perspectivas); en otro, nada vale<\/em> (s\u00f3lo las instituciones cient\u00edficas son capaces de producir ciencia). No existen f\u00f3rmulas m\u00e1gicas que respondan a las contradicciones que surgen de la cohabitaci\u00f3n entre ciencia y participaci\u00f3n ciudadana, pero podemos acordar que a mayor incertidumbre t\u00e9cnica y mayores valores en juego, mayor debe ser el nivel de participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda. Queda por delante el reto de llevar la participaci\u00f3n ciudadana en la ciencia a la pr\u00e1ctica y aprender de sus contradicciones.<\/p>\n

Referencias bibliogr\u00e1ficas<\/strong><\/p>\n

Funtowicz, S. y Ravetz, J. (1993): \u201cScience for the post-normal age\u201d, Futures<\/em>, 25, pp. 39-755.<\/p>\n

Morin, E. (2007): \u201cComplejidad restringida, complejidad general\u201d, Revista Sostenible?<\/em> N\u00ba 9, pp. 23-49.<\/p>\n

Lobera, J. (2008): \u201cInsostenibilidad: aproximaci\u00f3n al conflicto socioecol\u00f3gico\u201d, Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnolog\u00eda y Sociedad<\/em>, Vol. 4, N\u00ba 11, pp. 53-80.<\/p>\n

Participar en el debate en la Revista CTS<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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