{"id":8061,"date":"2005-10-27T08:12:00","date_gmt":"2005-10-27T08:12:00","guid":{"rendered":"http:\/\/weblogs.madrimasd.org\/\/CTSiberoamerica\/archive\/2005\/10\/27\/8061.aspx"},"modified":"2005-10-27T08:12:00","modified_gmt":"2005-10-27T08:12:00","slug":"gobernanza-universal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/2005\/10\/27\/8061","title":{"rendered":"Gobernanza universal"},"content":{"rendered":"

Gobernanza universal<\/font><\/b><\/p>\n

El concepto de gobernanza no es familiar para muchos de nosotros, pero el Diccionario de la Lengua Espa\u00f1ola de la Real Academia lo incluye, en sus \u00faltimas ediciones, defini\u00e9ndolo como \u00abArte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo econ\u00f3mico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la econom\u00eda\u00bb. Ser\u00eda preferible, pensamos, una definici\u00f3n m\u00e1s simple y menos condicionada por expresiones como \u00abEstado\u00bb (\u00bfacaso s\u00f3lo se puede hablar de gobernanza en un \u00e1mbito estatal?) o \u00abmercado de la econom\u00eda\u00bb. Bastar\u00eda, en nuestra opini\u00f3n, referirse a la gobernanza como manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un futuro sostenible (o \u00abduradero\u00bb). Lo esencial, sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de estos matices, es que este nuevo concepto supone el reconocimiento de la necesidad de asociar la idea de desarrollo sostenible a medidas de gobierno: se ha comprendido que no basta con plantear tecnolog\u00edas para la sostenibilidad<\/a><\/b> o una educaci\u00f3n para la sostenibilidad<\/a><\/b>. Vivimos una grave situaci\u00f3n de emergencia planetaria que obliga a pensar en un complejo entramado de medidas, tecnol\u00f3gicas, educativas y pol\u00edticas<\/i>, cada una de las cuales tiene car\u00e1cter de conditio sine qua non, sin que ninguna de ellas, por s\u00ed sola, pueda resultar efectiva, pero cuya ausencia puede anular el efecto de las que s\u00ed se apliquen. <\/p>\n

<\/p>\n

Pero tampoco basta con pol\u00edticas locales o estatales; hemos de reconocer que no es posible abordar localmente problemas como una contaminaci\u00f3n sin fronteras<\/font><\/a><\/b>, el cambio clim\u00e1tico<\/font><\/a><\/b>, el agotamiento de recursos<\/font><\/a><\/b> vitales, la p\u00e9rdida de biodiversidad<\/font><\/a><\/b> o la reducci\u00f3n de la pobreza<\/font><\/a><\/b>, que afectan a todo el planeta; que se precisa urgentemente una integraci\u00f3n planetaria capaz de impulsar y controlar las necesarias medidas locales y globales<\/i> en defensa del medio y de las personas, antes de que el proceso de degradaci\u00f3n sea irreversible (Vilches y Gil P\u00e9rez, 2003). <\/p>\n

Sin embargo, son muchos los que denuncian las consecuencias del actual vertiginoso proceso de globalizaci\u00f3n, que se est\u00e1 traduciendo en aumento de los desequilibrios. Pero el problema no est\u00e1 en la globalizaci\u00f3n sino, precisamente, en su ausencia (Giddens, 2000; Estefan\u00eda, 2002): \u00bfC\u00f3mo se puede denominar globalizador un proceso que aumenta los desequilibrios? No pueden ser considerados mundialistas quienes buscan intereses particulares, en general a corto plazo, aplicando pol\u00edticas que perjudican a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, ahora y en el futuro. Este proceso tiene muy poco de global en aspectos que son esenciales para la supervivencia de la vida en nuestro planeta. <\/p>\n

La expresi\u00f3n \u00abglobalidad responsable\u00bb, que fue el lema del Foro Econ\u00f3mico Mundial de 1999, supon\u00eda el reconocimiento, por parte de los l\u00edderes de la econom\u00eda mundial, de la ausencia de control o la irresponsabilidad con que se estaba desarrollando el proceso de \u00abglobalizaci\u00f3n\u00bb. Por ello, frente a este foro predominantemente econ\u00f3mico, ha surgido el Foro Social Mundial en Porto Alegre, a favor de una mundializaci\u00f3n real que defiende la existencia de instituciones democr\u00e1ticas a nivel planetario, capaces de gestionar los bienes p\u00fablicos globales y de evitar su destrucci\u00f3n por quienes solo velan por sus intereses a corto plazo.<\/p>\n

Empieza a comprenderse, pues, la urgente necesidad de una integraci\u00f3n pol\u00edtica planetaria, plenamente democr\u00e1tica, capaz de impulsar y controlar las necesarias medidas en defensa del medio y de las personas, de la biodiversidad<\/font><\/a><\/b> y de la diversidad cultural<\/font><\/a><\/b>, antes de que el proceso de degradaci\u00f3n sea irreversible. Se trata de impulsar un nuevo orden mundial, basado en la cooperaci\u00f3n y en la solidaridad, con instituciones capaces de evitar la imposici\u00f3n de intereses particulares que resulten nocivos para la poblaci\u00f3n actual o para las generaciones futuras (Folch, 1998; Giddens, 2000; Renner, 1993 y 1999). Es necesario, pues, profundizar la democracia, extendi\u00e9ndola a escala mundial, apoyada en una efectiva sociedad civil capaz de detectar los problemas y proponer alternativas.<\/p>\n

Pensemos, muy particularmente, en la necesidad de fomentar la paz, de evitar los conflictos b\u00e9licos, las carreras armamentistas y sus terribles consecuencias. La Comisi\u00f3n Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo ofreci\u00f3 en Nuestro Futuro Com\u00fan<\/i> (CMMAD, 1988) numerosos ejemplos de c\u00f3mo incluso peque\u00f1as reducciones en los gastos militares podr\u00edan contribuir decisivamente a erradicar la pobreza extrema, con sus secuelas de enfermedad, hambre, analfabetismo. Y ese fomento de la paz requiere tambi\u00e9n instancias jur\u00eddicas supranacionales, en un marco democr\u00e1tico mundial, para hacer frente eficazmente al unilateralismo, al terrorismo mundial, al tr\u00e1fico de personas, armas, drogas, capitales… para lograr la seguridad de todos (Mayor Zaragoza, 2000).<\/p>\n

Se necesita, pues, incrementar la cooperaci\u00f3n y el desarrollo, introduciendo cambios profundos en las relaciones internacionales que se vienen reclamando desde hace d\u00e9cadas, para superar los unilateralismos y que acuerdos como el Protocolo de Kyoto, la contribuci\u00f3n del 0.7% del PIB como ayuda al desarrollo o el funcionamiento de la Corte Penal Internacional sean vinculantes para todos. Una vez m\u00e1s se pueden percibir las estrechas vinculaciones entre las posibles soluciones: combatir la pobreza favorecer\u00eda la seguridad de todos, reduciendo los conflictos, que, a su vez, liberar\u00eda recursos para favorecer el desarrollo, para transferir a los pa\u00edses en desarrollo tecnolog\u00edas que mejoren el medio ambiente, que incrementen la eficiencia energ\u00e9tica, el tratamiento de enfermedades, etc. Una integraci\u00f3n pol\u00edtica a escala mundial plenamente democr\u00e1tica constituye, pues, un requisito esencial para hacer frente a la degradaci\u00f3n, tanto f\u00edsica como cultural, de la vida en nuestro planeta. Dicha integraci\u00f3n reforzar\u00eda as\u00ed el funcionamiento de la democracia y contribuir\u00eda a un desarrollo sostenible de los pueblos que no se limitar\u00eda, como suele plantearse, a la protecci\u00f3n del medio f\u00edsico y a cuestiones econ\u00f3micas, sino que incluir\u00eda, de forma destacada, el desarrollo cultural y el respeto a la diversidad. <\/p>\n

Ahora bien, \u00bfc\u00f3mo avanzar en esta l\u00ednea?, \u00bfc\u00f3mo compaginar integraci\u00f3n y autonom\u00eda democr\u00e1tica?, \u00bfc\u00f3mo superar los nacionalismos excluyentes, los unilateralismos prepotentes y las formas de poder no democr\u00e1ticas? Se trata, sin duda, de cuestiones que no admiten respuestas simplistas y que es preciso plantear con rigor. Pero debemos insistir en que no hay nada de ut\u00f3pico en estas propuestas de actuaci\u00f3n: hoy lo ut\u00f3pico es pensar que podemos seguir gui\u00e1ndonos por intereses particulares sin que, en un plazo no muy largo, todos paguemos las consecuencias. Quiz\u00e1s ese comportamiento fuera v\u00e1lido, al margen de cualquier consideraci\u00f3n \u00e9tica, cuando el mundo contaba con tan pocos seres humanos que resultaba inmenso, pr\u00e1cticamente sin l\u00edmites. Pero hoy eso s\u00f3lo puede conducir a una masiva autodestrucci\u00f3n, a la ya anunciada sexta extinci\u00f3n (Lewin, 1997). Dicho con otras palabras: un ego\u00edsmo inteligente, al margen de cualquier consideraci\u00f3n \u00e9tica, nos obliga a pol\u00edticas solidarias, a la universalizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de los derechos humanos<\/font><\/a><\/b> y, en definitiva, a promover la gobernanza universal<\/i>, entendida, insistimos, como \u00abArte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un futuro sostenible<\/i>\u00ab.<\/p>\n

Referencias en este resumen<\/b><\/p>\n

COMISI\u00d3N MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL DESARROLLO (1988). Nuestro Futuro Com\u00fan<\/i>. Madrid: Alianza.
ESTEFAN\u00cdA, J. (2002). Hij@, \u00bfqu\u00e9 es la globalizaci\u00f3n? <\/i>Madrid: Aguilar.
FOLCH, R. (1998). Ambiente, emoci\u00f3n y \u00e9tica<\/i>. Barcelona: Ed. Ariel.
GIDDENS, D. (2000). Un mundo desbocado<\/i>. Madrid: Taurus.
LEWIN, R. (1997). La sexta extinci\u00f3n. <\/i>Barcelona: Tusquets Editores.
MAYOR ZARAGOZA, F. (2000). Un mundo nuevo.<\/i> Barcelona: UNESCO. C\u00edrculo de Lectores.
RENNER, M. (1993). Prepararse para la paz. En Brown, L. R. La situaci\u00f3n del mundo 1993<\/i>. Barcelona: Ed. Ap\u00f3strofe.
RENNER, M. (1999). El fin de los conflictos violentos. En Brown, L. R., Flavin, C. y French, H. La situaci\u00f3n del mundo. <\/i>1998. Barcelona: Ed. Icaria.
VILCHES, A. y GIL, D. (2003). Construyamos un futuro sostenible. Di\u00e1logos de supervivencia<\/i>. Madrid: Cambridge University Presss. Cap\u00edtulo 14. <\/p>\n

Educadores para la Sostenibilidad<\/strong><\/p>\n

http:\/\/www.oei.es\/decada\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gobernanza universal El concepto de gobernanza no es familiar para muchos de nosotros, pero el Diccionario de la Lengua Espa\u00f1ola de la Real Academia lo incluye, en sus \u00faltimas ediciones, defini\u00e9ndolo como \u00abArte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo econ\u00f3mico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la econom\u00eda\u00bb. Ser\u00eda preferible, pensamos, una definici\u00f3n m\u00e1s simple y menos condicionada por expresiones como \u00abEstado\u00bb (\u00bfacaso s\u00f3lo se puede hablar de gobernanza en un \u00e1mbito estatal?) o \u00abmercado de la econom\u00eda\u00bb. Bastar\u00eda, en\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[1],"tags":[],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8061"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8061"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8061\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8061"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8061"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/CTSiberoamerica\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8061"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}