{"id":129716,"date":"2010-01-25T05:12:10","date_gmt":"2010-01-25T04:12:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/?p=129716"},"modified":"2013-04-02T10:59:31","modified_gmt":"2013-04-02T09:59:31","slug":"diplomacia-en-transicion-cambio-y-continuidad-en-la-administracion-exterior-del-estado-en-la-espana-democratica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/2010\/01\/25\/129716","title":{"rendered":"Diplomacia en transici\u00f3n. Cambio y continuidad en la Administraci\u00f3n Exterior del Estado en la Espa\u00f1a democr\u00e1tica"},"content":{"rendered":"

\"LogoAna Gonzales<\/a><\/strong><\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Vanessa N\u00fa\u00f1ez<\/a><\/strong><\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Grupo de Investigaci\u00f3n en Historia de las Relaciones Internacionales<\/a><\/strong><\/p>\n

<\/a><\/p>\n

\n

Los d\u00edas 23 y 24 de noviembre de 2009 se celebr\u00f3 en el Departamento de Historia Contempor\u00e1nea de la Universidad Complutense de Madrid un seminario sobre la \u00abDiplomacia en Transici\u00f3n\u00bb en el que participaron conocidos especialistas en el tema. Enfocado desde una nueva perspectiva de encuentro y docencia, pudimos contar con la participaci\u00f3n de historiadores, diplom\u00e1ticos, militares y periodistas, en un marco \u00fanico donde los alumnos de doctorado pudieron participar activamente.<\/strong><\/p>\n

La inauguraci\u00f3n corri\u00f3 a cargo del Embajador-Director de la Escuela Diplom\u00e1tica, D. Jos\u00e9 Antonio Mart\u00ednez de Villarreal Baena<\/strong>, quien abri\u00f3 las jornadas planteando el car\u00e1cter \u00abelegante y ordenado\u00bb del servicio exterior espa\u00f1ol durante los a\u00f1os de la Transici\u00f3n. No obstante, y pese a reconocer que hoy contamos con una diplomacia consolidada, capaz de dar respuestas globales a temas globales, parece necesaria una reforma de nuestro servicio exterior acorde con nuestro entorno. D. Diego Nu\u00f1o<\/strong>, diplom\u00e1tico destinado en el Ministerio del Interior, profundiz\u00f3 en este planteamiento apuntando tres l\u00edneas de acci\u00f3n: reforma del modelo de carrera diplom\u00e1tica hacia la profesionalizaci\u00f3n, necesidad de un mayor presupuesto, y responsabilidad de consensualizar la pol\u00edtica exterior, m\u00e1xime cuando el MAEC ha perdido el monopolio de la diplomacia.<\/p>\n

Desde la rama de historia se reconoci\u00f3 la existencia de problemas tradicionales en la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola. El profesor Jos\u00e9 Luis Neila Hern\u00e1ndez<\/strong> (UAM), cuya presentaci\u00f3n se centr\u00f3 en los aspectos internos de la transici\u00f3n diplom\u00e1tica, tanto la acontecida en 1931 como en 1975, destac\u00f3 el personalismo y la discontinuidad de la Administraci\u00f3n Exterior del Estado en ambas coyunturas, as\u00ed como la descoordinaci\u00f3n intragubernamental ante\u00a0los grandes retos planteados a la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola. Desde una perspectiva m\u00e1s internacionalista, D. Juan Carlos Pereira<\/strong> (UCM) analiz\u00f3 en profundidad el papel que jug\u00f3 el factor internacional en la Transici\u00f3n espa\u00f1ola y en el Servicio Exterior. Es fundamental destacar que esta nueva diplomacia germin\u00f3 durante el viaje de los Reyes a Estados Unidos en mayo-junio de 1976, siendo la mejor prueba de ello el discurso pronunciado por D. Juan Carlos I ante el Congreso.<\/p>\n

El profesor Antonio Moreno Juste<\/strong> (UCM) continu\u00f3 esta idea de influencia internacional, pero centr\u00e1ndose en la dimensi\u00f3n europea; sobre todo, a ra\u00edz de las negociaciones para la entrada de Espa\u00f1a en las Comunidades Europeas. En este marco remarc\u00f3 la distinci\u00f3n entre dos conceptos que demasiadas veces se confunden como sin\u00f3nimos: europeizaci\u00f3n<\/em> y aculturaci\u00f3n<\/em>. El primero de estos procesos implica un cambio desde el interior del pa\u00eds, mientras que el segundo requiere de una influencia externa. El profesor Carlos Sanz <\/strong>(UCM), quien present\u00f3 los datos preliminares de una investigaci\u00f3n en curso que se centra en la democratizaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n Exterior del Estado, analiz\u00f3 los retos que dej\u00f3 el legado franquista a la nueva administraci\u00f3n democr\u00e1tica, especialmente el personalismo y la continuidad de cuadros politizados, para plantear tres l\u00edneas de debate b\u00e1sicas: el problema de las pugnas interdepartamentales, la existencia de una aculturaci\u00f3n y socializaci\u00f3n de nuestro servicio exterior y la sociedad espa\u00f1ola, y el papel jugado por los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

En cuanto a los ponentes periodistas, I\u00f1igo Alfonso<\/strong> (RNE) nos explic\u00f3 de primera mano el creciente papel de la diplomacia parlamentaria, entendiendo por \u00e9sta la representaci\u00f3n exterior de ambas c\u00e1maras de las Cortes, de los Parlamentos auton\u00f3micos y de los partidos pol\u00edticos. Estos \u00faltimos se han introducido en las relaciones internacionales, no s\u00f3lo desde las instituciones del Estado, sino tambi\u00e9n mediante la dimensi\u00f3n p\u00fablica de sus l\u00edderes. Los esca\u00f1os de los europarlamentarios y la actividad de las fundaciones de los partidos en encuentros internacionales son otro mecanismo por el que han entrado a jugar parte de la pol\u00edtica exterior.<\/p>\n

Pilar Requena<\/strong> (TVE) centr\u00f3 su discurso en el papel de los medios de comunicaci\u00f3n en la pol\u00edtica exterior, que cada vez se hace m\u00e1s patente dada su importancia a la hora de poner de relieve unas acciones u otras, o incluso, acabar influyendo en el proceso de toma de decisiones. Como problema destac\u00f3 la falta de formaci\u00f3n espec\u00edfica de los agregados de prensa en las embajadas, cuando \u00e9stas son los espejos de la imagen de Espa\u00f1a en el exterior, de modo que la tan demandada reforma del Servicio Exterior deber\u00eda ir acompa\u00f1ada de una reforma de las agregadur\u00eda de prensa.<\/p>\n

El general Miguel \u00c1ngel Ballesteros<\/strong> (Ministerio de Defensa) se ocup\u00f3 de la acci\u00f3n diplom\u00e1tica llevada a cabo por las Fuerzas Armadas en el exterior desde la Transici\u00f3n a la democracia, centrando su discurso en la importancia que tuvo para Espa\u00f1a la entrada en la OTAN, ya que fue el momento crucial para la configuraci\u00f3n de unas Fuerzas Armadas modernas y acordes a los est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n

En definitiva, se puso de relieve a lo largo de dos d\u00edas de ponencias, el alcance y la importancia que tiene la pol\u00edtica exterior en diferentes flancos de la vida p\u00fablica; de modo que cada vez se evidencia m\u00e1s claramente la interconexi\u00f3n existente entre las instituciones, los medios de comunicaci\u00f3n y la sociedad en general.<\/p>\n

\"Tr\u00edptico<\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

Descargar programa en PDF<\/a><\/p>\n

Programa<\/strong><\/p>\n

Lunes 23 de noviembre de 2009<\/p>\n

Ma\u00f1ana<\/strong><\/p>\n

9:30 \u00a0\u00a0\u00a0 Apertura del seminario<\/p>\n

10:00 \u00a0 Jos\u00e9 Antonio Mart\u00ednez de Villarreal Baena<\/strong> (Director de la Escuela Diplom\u00e1tica): La diplomacia espa\u00f1ola actual y la formaci\u00f3n de los diplom\u00e1ticos<\/em><\/p>\n

<\/em><\/p>\n

11:00\u00a0\u00a0 Jos\u00e9 Luis Neila Hern\u00e1ndez <\/strong>(UAM): Transiciones y servicio exterior: 1931 y 1975 en perspectiva comparada<\/em><\/p>\n

12:00\u00a0\u00a0 Pausa<\/p>\n

12:30\u00a0\u00a0 Juan Carlos Pereira <\/strong>(UCM): Transici\u00f3n democr\u00e1tica y servicio exterior<\/em><\/p>\n

Tarde<\/strong><\/p>\n

16:30\u00a0\u00a0 Antonio Moreno Juste<\/strong> (UCM): El impacto de Europa en la Administraci\u00f3n Exterior del Estado<\/em><\/p>\n

<\/em><\/p>\n

17:15\u00a0\u00a0 Carlos Sanz D\u00edaz <\/strong>(UCM): La Administraci\u00f3n Exterior del Estado: la reforma pendiente<\/em><\/p>\n

Martes 24 de noviembre de 2009<\/strong><\/p>\n

Ma\u00f1ana<\/strong><\/p>\n

10:00\u00a0\u00a0 Miguel \u00c1ngel Ballesteros<\/strong> (Ministerio de Defensa): El papel del Ministerio de Defensa en la pol\u00edtica exterior espa\u00f1ola.<\/em><\/p>\n

10:45\u00a0\u00a0 \u00cd\u00f1igo Alfonso <\/strong>(RNE): Parlamento, partidos pol\u00edticos y pol\u00edtica exterior<\/em><\/p>\n

11:30 \u00a0 Pausa<\/p>\n

12:00\u00a0\u00a0 Diego Nu\u00f1o<\/strong> (Diplom\u00e1tico, Ministerio del interior): Perspectivas sobre la diplomacia actual<\/em><\/p>\n

<\/em><\/p>\n

12:45\u00a0\u00a0 Pilar Requena <\/strong>(TVE): Medios de comunicaci\u00f3n y pol\u00edtica exterior<\/p>\n

13:30\u00a0\u00a0 Conclusiones generales: Carlos Sanz <\/strong>(UCM)<\/p>\n

14:00\u00a0\u00a0 Clausura del seminario<\/p>\n

– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – –<\/p>\n

La iniciativa del seminario surge de los trabajos de investigaci\u00f3n en curso desarrollados actualmente por el Grupo de Investigaci\u00f3n en Historia de las Relaciones Internacionales (GHistRI), grupo consolidado de la Comunidad de Madrid, y por el proyecto de investigaci\u00f3n \u201cLa Administraci\u00f3n Exterior del Estado en la transici\u00f3n a la democracia en Espa\u00f1a: modernizaci\u00f3n y democratizaci\u00f3n del Servicio Exterior\u201d (Proyecto CCG08-UCM\/HUM-4264).<\/p>\n

Coordinadores del seminario:<\/strong><\/p>\n

Prof. Juan Carlos Pereira Casta\u00f1ares<\/p>\n

Prof. Carlos Sanz D\u00edaz<\/p>\n

Colaboran: <\/strong><\/p>\n

* <\/strong>Comunidad de Madrid (Proyecto CCG08-UCM\/HUM-4264)<\/p>\n

* Grupo de Investigaci\u00f3n en Historia de las Relaciones Internacionales (GHistRI) \u2013 Comunidad de Madrid<\/p>\n

* Ministerio de Ciencia e Innovaci\u00f3n (Proyecto de I+D HUM2007-62337\/HIST) y Universidad de Huelva<\/p>\n

* Comisi\u00f3n Espa\u00f1ola de Historia de las Relaciones Internacionales<\/p>\n

Lugar de celebraci\u00f3n: <\/strong><\/p>\n

<\/strong>Seminario del Departamento de Historia Contempor\u00e1nea<\/p>\n

Facultad de Geograf\u00eda e Historia (planta 10\u00aa)<\/p>\n

Universidad Complutense de Madrid<\/p>\n

C\/ Profesor Aranguren s\/n<\/p>\n

28040 Madrid<\/p>\n

Tfno.: 91 394 59 02<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ana Gonzales Vanessa N\u00fa\u00f1ez Grupo de Investigaci\u00f3n en Historia de las Relaciones Internacionales Los d\u00edas 23 y 24 de noviembre de 2009 se celebr\u00f3 en el Departamento de Historia Contempor\u00e1nea de la Universidad Complutense de Madrid un seminario sobre la \u00abDiplomacia en Transici\u00f3n\u00bb en el que participaron conocidos especialistas en el tema. Enfocado desde una nueva perspectiva de encuentro y docencia, pudimos contar con la participaci\u00f3n de historiadores, diplom\u00e1ticos, militares y periodistas, en un marco \u00fanico donde los alumnos de doctorado pudieron participar activamente. La inauguraci\u00f3n corri\u00f3 a cargo del Embajador-Director de la Escuela Diplom\u00e1tica, D. Jos\u00e9 Antonio Mart\u00ednez de\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":121,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[46,48,45],"tags":[14640,21499,21498,21461,7488,21492,13233],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129716"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/users\/121"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=129716"}],"version-history":[{"count":18,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129716\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":130624,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129716\/revisions\/130624"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=129716"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=129716"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=129716"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}