{"id":131491,"date":"2024-04-26T18:45:44","date_gmt":"2024-04-26T17:45:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/?p=131491"},"modified":"2024-10-11T17:07:05","modified_gmt":"2024-10-11T16:07:05","slug":"luces-y-sombras-de-la-europeizacion-de-espana-1977-1992","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/2024\/04\/26\/131491","title":{"rendered":"Luces y sombras de la europeizaci\u00f3n de Espa\u00f1a (1977-1992)"},"content":{"rendered":"
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Sorprendentemente, no hay estudios sobre el caso espa\u00f1ol que analicen sistem\u00e1ticamente el impacto del proceso de integraci\u00f3n en la UE sobre diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas. <\/em><\/p>\n

Javier ARREGUI, La europeizaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en Espa\u00f1a (Madrid, McGraw Hill, 2022)<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00abLa <\/span>policrisis <\/span><\/em><\/strong>que sufre Europa<\/strong> y todas sus derivadas, desde la crisis econ\u00f3mica de 2008 a la crisis de los refugiados de 2015, el <\/span>Brexit <\/span>de 2016, la pandemia de la COVID-19 de 2020 o la misma guerra de Ucrania, han abierto una profunda reflexi\u00f3n sobre el proceso de construcci\u00f3n europea y el papel de las instituciones comunitarias en la historia de Europa durante las \u00faltimas d\u00e9cadas. La principal consecuencia ha sido la politizaci\u00f3n de la integraci\u00f3n europea y el cuestionamiento de las lecturas condescendientes y teleol\u00f3gicas sobre la Uni\u00f3n Europea (UE),<\/strong> en un marco que se ha llegado a definir como de <\/span>deseuropeizaci\u00f3n<\/span><\/em>, dado el nivel de cuestionamiento alcanzado en la cr\u00edtica a las pol\u00edticas bruselenses.<\/span><\/p>\n

Frente a las narrativas can\u00f3nicas, demasiado vinculadas al discurso oficial de las instituciones europeas y absolutamente predominantes tras la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn y el Tratado de Maastricht, fueron emergiendo \u2013y con especial intensidad desde la crisis financiera de 2008\u2013, nuevos relatos cr\u00edticos<\/strong> que, con vocaci\u00f3n de alternativa muchos de ellos, se fueron abriendo en ocasiones a interpretaciones euroesc\u00e9pticas, e incluso eur\u00f3fobas, cuya pretensi\u00f3n en el \u00faltimo caso no era otra que impugnar todo lo recorrido desde 1945.<\/span><\/p>\n

Naturalmente, la principal consecuencia de la ruptura del consenso sobre el relato europeo de posguerra<\/strong> fue poner en cuesti\u00f3n mucho de lo andado en los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os, empezando por los valores europeos en el \u00e1mbito de los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho, a lo que se deben a\u00f1adir las fracturas <\/span>Norte-Sur, consustanciales a los debates sobre la construcci\u00f3n europea desde la misma firma de los Tratados de Roma, y la fractura Este-Oeste, que emergi\u00f3 tras la gran ampliaci\u00f3n de la UE a los pa\u00edses ex socialistas. Como no pod\u00eda ser de otra manera, estos debates han acabado por alcanzar a la agenda de investigaci\u00f3n de los historiadores, tanto sobre la Europa posterior a 1945 como sobre el proceso de integraci\u00f3n europea<\/strong>, en direcciones que eran poco previsibles a finales del siglo XX (1).<\/span><\/p>\n

\"Agenttravel.ES<\/p>\n

(…) Sobre este trasfondo, la aportaci\u00f3n espec\u00edfica de los historiadores ha consistido, de entrada, en contribuir a la clarificaci\u00f3n y delimitaci\u00f3n de conceptos que a menudo se <\/span>entremezclan en el discurso p\u00fablico, pero tambi\u00e9n acad\u00e9mico, como los de <\/span>europeizaci\u00f3n<\/span>, <\/span>modernizaci\u00f3n <\/span><\/em>o incluso <\/span><\/strong>europe\u00edsmo<\/em><\/strong> (<\/span>17)<\/span>. <\/span>M\u00e1s all\u00e1 de esta labor, la historiograf\u00eda espa\u00f1ola m\u00e1s reciente est\u00e1 cubriendo etapas en la empresa de esclarecer sobre investigaciones emp\u00edricas la interrelaci\u00f3n entre la integraci\u00f3n europea y una amplia variedad de aspectos y niveles de la vida pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social del pa\u00eds (<\/span>18)<\/span>. El camino qued\u00f3 preparado con las primeras investigaciones historiogr\u00e1ficas sobre Espa\u00f1a y el proceso de integraci\u00f3n europea, que no han dejado de renovarse y actualizarse hasta la actualidad (<\/span>19)<\/span>. Aunque no todas ellas, ni siquiera la mayor\u00eda, hicieran un uso expl\u00edcito del concepto de <\/span>europeizaci\u00f3n <\/span>como categor\u00eda anal\u00edtica o instrumento heur\u00edstico, estas contribuciones han contribuido en mayor o menor medida a acortar la distancia conceptual que todav\u00eda se percibe entre la noci\u00f3n de <\/strong><\/span>europeizaci\u00f3n <\/span><\/strong>de uso com\u00fan<\/strong> en la historiograf\u00eda espa\u00f1ola y la m\u00e1s extendida en los <\/strong><\/span>European studies <\/span><\/em><\/strong>a nivel internacional<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Este dossier<\/strong> pretende continuar contribuyendo a la reflexi\u00f3n sobre la <\/strong><\/span>europeizaci\u00f3n <\/span><\/strong>de Espa\u00f1a desde el oficio del historiador<\/strong>, con una serie de estudios sectoriales<\/strong> que abordan aspectos concretos del impacto de la participaci\u00f3n del pa\u00eds en la integraci\u00f3n europea en una cronolog\u00eda que abarca desde la solicitud de negociaciones para la adhesi\u00f3n (1977) hasta la firma del tratado de Maastricht (1992), cuando Espa\u00f1a ya era miembro de pleno derecho del club europeo. De esta manera, este monogr\u00e1fico aspira a aportar elementos para el an\u00e1lisis y la reflexi\u00f3n hist\u00f3rica en dos l\u00edneas diferentes: <\/span>por una parte, a trav\u00e9s de una aproximaci\u00f3n al c\u00f3mo se ha conformado el proceso de  europeizaci\u00f3n de Espa\u00f1a<\/strong>, con sus luces y sus sombras; por otra, a trav\u00e9s del estudio concreto de los sectores productivos<\/strong> que m\u00e1s tuvieron que reformar su funcionamiento para adaptarse a las din\u00e1micas comunitarias. As\u00ed se podr\u00e1n identificar los mecanismos que impulsaron los cambios en las pol\u00edticas p\u00fablicas espa\u00f1olas, as\u00ed como los <\/span>inputs <\/span>y los <\/span>outputs <\/span>que facilitaron la consolidaci\u00f3n de los nuevos patrones de gobernanza basados en las directrices europeas, todo ello atendiendo a la agenda comunitaria y europea y a la coyuntura de otros pa\u00edses de la Europa del Sur, que se vieron afectados por las mismas pol\u00edticas comunes y por una coyuntura similar de adecuaci\u00f3n de los procesos de toma de decisiones a nivel estatal y comunitario.<\/span><\/p>\n

El dossier est\u00e1 organizado de manera tem\u00e1tica en cuatro art\u00edculos, en los que se analizan los aspectos m\u00e1s importantes relacionados con la europeizaci\u00f3n de Espa\u00f1a en el per\u00edodo 1977-1992<\/strong>, tanto desde el punto de vista de las pol\u00edticas p\u00fablicas como en los \u00e1mbitos social o territorial.<\/span><\/p>\n

\"Un<\/p>\n

En primer lugar, Maria Elena Cavallaro (LUISS Guido Carli, Roma)<\/strong><\/a> realiza un estudio previo sobre los cambios m\u00e1s importantes que se produjeron en el marco comunitario de Bruselas desde la d\u00e9cada de los setenta hasta el Tratado de Maastricht. Los <\/strong><\/span>largos setenta <\/span><\/strong>han sido uno de los periodos m\u00e1s determinantes para la historia de las instituciones europeas<\/strong>, porque se pas\u00f3 de una profunda crisis, la <\/span>euroesclerosis<\/span>, a la mayor apuesta pol\u00edtica por la construcci\u00f3n europea y la Europa comunitaria en la segunda mitad de los a\u00f1os 1980, lo que conducir\u00eda a la firma del Tratado de Uni\u00f3n Europea en 1992, un tiempo conocido como la <\/span>gran cabalgada<\/span>, en el que se ampli\u00f3 la CEE, se reformaron algunas de los reglamentos comunitarios m\u00e1s importantes (como la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan, PAC) y se avanz\u00f3 en la vertebraci\u00f3n de una uni\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Tras este art\u00edculo con un enfoque general, se encuentran dos relacionados con estudios concretos sobre el proceso de adaptaci\u00f3n al marco comunitario de algunos de los principales sectores de la econom\u00eda espa\u00f1ola, concretamente los trabajos de Sergio Molina (UCLM)<\/strong><\/a> y Guillermo Garc\u00eda (UC3M). El primero analiza las dificultades espa\u00f1olas para adecuar su sector primario, tanto agr\u00edcola como pesquero, a las directrices europeas<\/strong> y tambi\u00e9n c\u00f3mo la adhesi\u00f3n de Espa\u00f1a a la CEE supuso una transformaci\u00f3n para las pol\u00edticas comunitarias relacionadas con este sector. Todo ello tuvo lugar en un complejo marco en el que la propia CEE estaba redefiniendo la PAC despu\u00e9s del agotamiento de la pol\u00edtica agraria de la d\u00e9cada de 1970, y tambi\u00e9n estructurando sus primeros reglamentos sobre pesca antes de la entrada espa\u00f1ola.<\/span><\/p>\n

El art\u00edculo de Gu<\/strong>illermo Garc\u00eda Crespo<\/strong><\/a>, por su parte, estudia las dificultades del sector financiero espa\u00f1ol para adaptarse a las din\u00e1micas europeas.<\/strong> En esos momentos, la CEE estaba transitando hacia el neoliberalismo y Espa\u00f1a no solo trataba de vertebrar instituciones democr\u00e1ticas abiertas al exterior que acabasen con el proteccionismo, sino que tambi\u00e9n trabajaba para superar el impacto de la crisis del petr\u00f3leo. <\/span><\/p>\n

Finalmente, el trabajo de Xesc Mainzer Cardell (UCM)<\/strong><\/a> se dirige hacia otro aspecto clave, como es la relaci\u00f3n entre el desarrollo del Estado de las Autonom\u00edas y el proceso de integraci\u00f3n europea desde una perspectiva pol\u00edtica e intelectual<\/strong> contraponiendo las diferentes concepciones existentes en torno a una Europa de las regiones en las instituciones comunitarias y los partidos pol\u00edticos estatales y no estatales con especial referencia a sus interacciones con sus hom\u00f3logos ideol\u00f3gicos europeos.<\/span><\/p>\n

En definitiva, los art\u00edculos reunidos en este dosier pretenden contribuir a la reflexi\u00f3n sobre c\u00f3mo Espa\u00f1a fue adapt\u00e1ndose al sistema de gobernanza de la CEE<\/strong> y sobre la cuesti\u00f3n de hasta qu\u00e9 punto esa adaptaci\u00f3n supuso cambios en la estructura de las mismas administraciones espa\u00f1olas, as\u00ed como de sus pol\u00edticas p\u00fablicas y actores sociales, pol\u00edticos y sociedad civil. Y a la inversa, por supuesto.\u00bb<\/span><\/p>\n

Notas: <\/strong><\/p>\n

(1) Algunos ejemplos recientes son Kiran Klaus P<\/span>ATEL<\/span>, <\/span>Project Europe. A History<\/em>, <\/span>Cambridge, Cambridge University Press, 2020; Konrad H. J<\/span>ARAUSCH<\/span>, <\/span>Embattled Europe. A progressive alternative, <\/span><\/em>Princeton, Princeton University Press, 2021; Laurent W<\/span>ARLOUZET<\/span>, <\/span>Europe contre Europe. Entre libert\u00e9, solidarit\u00e9 et puissance, <\/span><\/em>Par\u00eds, CNRS Editions, 2022; Brigitte L<\/span>EUCHT<\/span>, Ketja S<\/span>EIDEL <\/span>y Laurent W<\/span>ARLOUZET <\/span>(eds.), <\/span>Reinventing Europe. The History of the European Union, 1945 to the present<\/em>, <\/span>Londres, Bloomsbury, 2023.<\/span> <\/p>\n

(…)<\/p>\n

(17) Para una s\u00edntesis hist\u00f3rica sobre este \u00faltimo concepto v\u00e9ase Ricardo M<\/span>ART\u00cdN DE LA <\/span>G<\/span>UARDIA<\/span>, <\/span>El europe\u00edsmo. Un reto permanente para Espa\u00f1a<\/em>, <\/span>Madrid, C\u00e1tedra, 2015.<\/span><\/p>\n

(18) Al respecto, v\u00e9ase Antonio M<\/span>ORENO <\/span>J<\/span>USTE<\/span>, Carlos S<\/span>ANZ <\/span>D<\/span>\u00cdAZ <\/span>y Ricardo M<\/span>ART\u00cdN DE LA <\/span>G<\/span>UARDIA <\/span>(eds.), <\/span>Memoria de Europa. La adhesi\u00f3n de Espa\u00f1a a las Comunidades Europeas<\/span><\/em>,<\/em> Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 2023.<\/span> <\/p>\n

(19) Referencias como Julio C<\/span>RESPO <\/span>M<\/span>AC<\/span>L<\/span>ENNAN<\/span>, <\/span>Espa\u00f1a en Europa, 1945-2000<\/span><\/em>, Madrid, Marcial Pons, 2004; Mathieu T<\/span>ROUV\u00c9<\/span>, <\/span>L\u2019Espagne et l\u2019Europe. De la dictature de Franco \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne<\/em>, <\/span>Bruselas, Peter Lang, 2009; Mar\u00eda E. C<\/span>AVALLARO<\/span>, <\/span>Los or\u00edgenes de la integraci\u00f3n de Espa\u00f1a en Europa: desde el franquismo hasta los a\u00f1os de la Transici\u00f3n<\/span><\/em>, Madrid, S\u00edlex, 2009; Guillermo G<\/span>ARC\u00cdA <\/span>C<\/span>RESPO<\/span>, <\/span>El precio de Europa. Estrategias empresariales ante el Mercado Com\u00fan y la Transici\u00f3n a la democracia en Espa\u00f1a (1957-1986)<\/span><\/em>,<\/em> Granada, Comares, 2019; dosier \u201cCambios y continuidad en los relatos sobre las relaciones Espa\u00f1a-Europa\u201d; Sergio M<\/span>OLINA <\/span>G<\/span>ARC\u00cdA<\/span>, <\/span>Una llave para Europa. El debate agrario francoespa\u00f1ol y la adhesi\u00f3n de Espa\u00f1a a la CEE, 1975-1982, <\/span><\/em>Madrid, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, 2020; Dami\u00e1n G<\/span>ONZ\u00c1LEZ<\/span>, Sergio M<\/span>OLINA <\/span>y Manuel O<\/span>RTIZ <\/span>(eds.), <\/span>L\u00b4adh\u00e9sion de l\u00b4Espagne \u00e0 la CEE 1977-1986<\/span><\/em>, Bruselas, Peter Lang, 2020; Fernando G<\/span>UIRAO<\/span>, <\/span>The European Rescue of the Franco Regime, 1950-1975<\/span><\/em>, Oxford, Oxford University Press, 2021; Vanessa N<\/span>\u00da\u00d1EZ <\/span>P<\/span>E\u00d1AS<\/span>, <\/span>El tiempo de la paciencia. La adhesi\u00f3n de Espa\u00f1a a la CEE (1976-1986): ampliaci\u00f3n y reformas en las agendas europeas<\/span><\/em>,<\/em> Madrid, S\u00edlex, 2023; Sethelos Isidoros B<\/span>ALIOS<\/span>, <\/span>Las vidas paralelas de Grecia y Espa\u00f1a (1974-1985). De dictaduras a la Europa comunitaria, <\/span><\/em>Granada, Comares, 2023.<\/span> <\/p>\n

\"Aceite<\/p>\n

Este texto es un extracto de: Antonio M<\/span>ORENO <\/span>J<\/span>USTE<\/span>, Carlos S<\/span>ANZ <\/span>D<\/span>\u00cdAZ <\/span>y Sergio M<\/span>OLINA <\/span>G<\/span>ARC\u00cdA<\/span>, \u201cIntroducci\u00f3n\u201d al dossier \u201cLuces y sombras de la europeizaci\u00f3n en Espa\u00f1a (1977-1992)\u201d, <\/span>Rubrica Contemporanea<\/span><\/em><\/a>, vol. XIII, n. 26 (2024), pp. 1-7. <\/span><\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo completo y todos los dem\u00e1s art\u00edculos del dossier pueden consultarse en la p\u00e1gina web de Rubrica Contemporanea<\/strong>, https:\/\/revistes.uab.cat\/rubrica\/issue\/view\/v13-n26<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Sorprendentemente, no hay estudios sobre el caso espa\u00f1ol que analicen sistem\u00e1ticamente el impacto del proceso de integraci\u00f3n en la UE sobre diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas. Javier ARREGUI, La europeizaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en Espa\u00f1a (Madrid, McGraw Hill, 2022) \u00abLa policrisis que sufre Europa y todas sus derivadas, desde la crisis econ\u00f3mica de 2008 a la crisis de los refugiados de 2015, el Brexit de 2016, la pandemia de la COVID-19 de 2020 o la misma guerra de Ucrania, han abierto una profunda reflexi\u00f3n sobre el proceso de construcci\u00f3n europea y el papel de las instituciones comunitarias en la historia de\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":121,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[52090,48,1,2186,17201,47],"tags":[7488,1761,28638,6578],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131491"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/users\/121"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=131491"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131491\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":131536,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131491\/revisions\/131536"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=131491"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=131491"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/Historia_RRII\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=131491"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}