{"id":28719,"date":"2006-06-07T11:30:00","date_gmt":"2006-06-07T11:30:00","guid":{"rendered":"http:\/\/weblogs.madrimasd.org\/\/alimentacion\/archive\/2006\/06\/07\/28719.aspx"},"modified":"2006-06-07T11:30:00","modified_gmt":"2006-06-07T11:30:00","slug":"declaraciones-nutricionales-y-de-propiedades-saludables-en-los-alimentos-proximos-cambios-en-el-etiquetado-de-alimentos-en-la-union-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/alimentacion\/2006\/06\/07\/28719","title":{"rendered":"Declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos: Pr\u00f3ximos cambios en el etiquetado de alimentos en la Uni\u00f3n Europea."},"content":{"rendered":"

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A partir de la d\u00e9cada de 1980, cuando en muchos pa\u00edses se comenzaban a manifestar las consecuencias de una sociedad envejecida, creci\u00f3 el inter\u00e9s y la preocupaci\u00f3n por las denominadas \u201cenfermedades relacionadas con el estilo de vida\u201d, entre las que se incluyen la diabetes, arteriosclerosis, osteoporosis, alergias, c\u00e1ncer e incluso algunas enfermedades infecciosas. Al mismo tiempo crec\u00eda la evidencia de que la alimentaci\u00f3n estaba relacionada con estos procesos y que mejorando la alimentaci\u00f3n se pod\u00eda luchar contra ellas.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La creciente sensibilizaci\u00f3n de los consumidores sobre el binomio alimentaci\u00f3n-salud, junto a la constante innovaci\u00f3n en la oferta de alimentos disponibles y la globalizaci\u00f3n del comercio, han provocado un gran inter\u00e9s hacia el etiquetado y la publicidad de los alimentos. Ante esta nueva situaci\u00f3n, la industria alimentaria ha respondido incluyendo declaraciones sobre las propiedades nutritivas y saludables atribuibles a muchos de los alimentos que se lanzan al mercado, con el fin de conferirles una imagen positiva y ganar confianza y demanda por parte de los consumidores. Sin embargo, cuanto m\u00e1s detallado y potencialmente informativo sea el etiquetado de los alimentos m\u00e1s importante es evaluar los efectos que dicho etiquetado tendr\u00e1 sobre el consumidor: \u00bfEs el contenido de la etiqueta comprensible?, \u00bflo utilizar\u00e1 el consumidor para realizar elecciones adecuadas para mantener una dieta m\u00e1s saludable?, \u00bfser\u00e1 cre\u00edble para el consumidor?, \u00bfaumentar\u00e1 sus conocimientos sobre nutrici\u00f3n? <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Para conseguir estos objetivos es importante que la informaci\u00f3n que se proporciona sobre los alimentos en su etiquetado, presentaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y publicidad, sea clara, precisa y significativa. Esto solo es posible si se articula un marco legal que garantice un elevado nivel de protecci\u00f3n de los consumidores, una informaci\u00f3n adecuada y suficiente para elegir los productos con conocimiento de causa y unas condiciones de competencia leal en el sector alimentario.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En la Uni\u00f3n Europea<\/st1:PersonName>, las disposiciones generales sobre etiquetado est\u00e1n incluidas en la Directiva 2000\/13\/CE y sus modificaciones posteriores. Esta directiva, de obligado cumplimento para todos los alimentos, proh\u00edbe expresamente el uso de informaci\u00f3n que pueda inducir a error al comprador o que atribuya virtudes medicinales a los alimentos, como la prevenci\u00f3n o curaci\u00f3n de una enfermedad humana. Por otra parte, la Directiva 90\/496\/CEE, que regula el etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios, pertenece al \u00e1mbito del etiquetado voluntario, ya que s\u00f3lo obliga a reflejar esta informaci\u00f3n cuando en la presentaci\u00f3n o publicidad del producto se incluye alguna declaraci\u00f3n sobre sus caracter\u00edsticas nutritivas. <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Con relaci\u00f3n a las declaraciones sobre propiedades nutricionales y saludables de los alimentos, Estados Unidos, Jap\u00f3n y otros pa\u00edses hace a\u00f1os que desarrollaron directrices sobre su uso. Sin embargo, en la Uni\u00f3n Europea<\/st1:PersonName> todav\u00eda existe un vac\u00edo legal acerca de qu\u00e9 tipo de declaraciones son aceptables y cu\u00e1les no, con el fin de proteger tanto los intereses de los consumidores como los de las industrias alimentarias.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En este contexto, y a modo de ejemplo, en la Uni\u00f3n Europea<\/st1:PersonName> es actualmente contrario a la ley declarar en el etiquetado que un alimento o suplemento diet\u00e9tico rico en \u00e1cido f\u00f3lico puede reducir el riesgo de aparici\u00f3n de defectos en el reci\u00e9n nacido. Sin embargo, los gobiernos europeos recomiendan a las mujeres embarazadas que tomen dichos suplementos. Esta aparente paradoja surge del temor de las autoridades sanitarias de que las declaraciones sobre efectos en la salud de los alimentos puedan inducir a los consumidores a tratar de curarse enfermedades potencialmente graves sin consultar al m\u00e9dico. Pero la prohibici\u00f3n de emplear declaraciones de efectos sobre la salud de los alimentos priva al consumidor de informaci\u00f3n que le permitir\u00eda mejorar determinados estados sanitarios como hipertensi\u00f3n, hipercolesterolemia, caries o estre\u00f1imiento. La Uni\u00f3n Europea<\/st1:PersonName>, consciente de esta situaci\u00f3n, est\u00e1 elaborando nuevas normas que permitan realizar declaraciones sobre propiedades de los alimentos para reducir factores de riesgo de ciertas enfermedades. Concretamente, el pasado 16 de mayo se aprob\u00f3 en el Parlamento Europeo la resoluci\u00f3n legislativa P6_TA-PROV(2006)0198, sobre la Posici\u00f3n Com\u00fan<\/st1:PersonName> del Consejo con vistas a la adopci\u00f3n del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos (9858\/3\/2005 \u2013 C6\u20130018\/2006 \u2013 2003\/0165(COD)), por lo que el citado Reglamento rellenar\u00e1 pr\u00f3ximamente el vac\u00edo legal existente.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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La propuesta tiene en cuenta que los consumidores pueden percibir que los alimentos que se promocionan con declaraciones poseen una ventaja nutricional, fisiol\u00f3gica o en cualquier otro aspecto de la salud comparados con otros productos similares a los que no se han a\u00f1adido determinados nutrientes u otras sustancias. Esto puede alentarles a tomar decisiones que desequilibren, por exceso o por defecto, su ingesta total de determinados nutrientes. Para contrarrestar este posible efecto indeseable, se establecen restricciones en los productos sobre los que se pueden efectuar declaraciones, teniendo en cuenta factores como la presencia de determinadas sustancias (por ejemplo el contenido de alcohol) o el perfil nutricional del producto, con el fin de evitar que las declaraciones nutricionales o de propiedades saludables puedan ocultar el valor nutricional general del producto e inducir a error al consumidor. Adem\u00e1s, cuando se efect\u00fae una declaraci\u00f3n de propiedades nutricionales o saludables es obligatorio incluir la informaci\u00f3n nutricional conforme a la Directiva 90\/496\/CEE.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Un aspecto fundamental de la propuesta de Reglamento es que solamente se autorizar\u00e1 el uso de declaraciones en las que el efecto nutricional, fisiol\u00f3gico o saludable que se alega est\u00e9 demostrado cient\u00edficamente. Para garantizar este extremo, las declaraciones deber\u00e1n ser evaluadas y autorizadas por la Autoridad Europea<\/st1:PersonName> de Seguridad Alimentaria, aprobadas por la Comisi\u00f3n e incluidas en un Registro Comunitario, en el que figurar\u00e1n tambi\u00e9n las condiciones que se les aplican.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables tienen que estar basadas y fundamentadas en pruebas cient\u00edficas generalmente aceptadas y hacer referencia al alimento listo para el consumo. La empresa alimentaria que efect\u00fae una declaraci\u00f3n es la responsable de justificar su uso conforme a estos criterios. Adem\u00e1s, tanto el contenido de las declaraciones como la forma en que se expresan deben cumplir determinados requisitos, como no ser ambiguas, enga\u00f1osas o alarmistas, ni sugerir que una dieta equilibrada y variada no puede proporcionar cantidades adecuadas de todos los nutrientes, ni fomentar el consumo excesivo de un alimento subestimando la importancia de una dieta saludable.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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En una pr\u00f3xima entrega comentaremos los tipos de declaraciones que se podr\u00e1n realizar seg\u00fan se describen en el futuro Reglamento.<\/span><\/p>\n

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Bibliograf\u00eda<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Resoluci\u00f3n legislativa P6_TA-PROV(2006)0198, sobre la Posici\u00f3n Com\u00fan<\/st1:PersonName> del Consejo con vistas a la adopci\u00f3n del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos (9858\/3\/2005 \u2013 C6\u20130018\/2006 \u2013 2003\/0165(COD)). <\/o:p><\/span><\/p>\n

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http:\/\/www.europarl.europa.eu\/omk\/sipade3?TYPE-DOC=TA&REF=P6-TA-2006-0198&MODE=SIP&L=EN&LSTDOC=N<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/p>\n

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 <\/span><\/span>Posici\u00f3n Com\u00fan (CE) no 3\/2006, de 8 de diciembre de 2005, aprobada por el Consejo de conformidad con el procedimiento establecido en el art\u00edculo 251 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea<\/st1:PersonName>, con vistas a la adopci\u00f3n de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/site\/es\/oj\/2006\/ce080\/ce08020060404es00430066.pdf<\/a><\/o:p><\/span><\/p>\n

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Directiva 2000\/13\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de marzo de 2000 relativa a la aproximaci\u00f3n de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentaci\u00f3n y publicidad de los productos alimenticios. Texto consolidado:<\/o:p><\/span><\/p>\n

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http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/site\/es\/consleg\/2000\/L\/02000L0013-20040501-es.pdf<\/a><\/o:p><\/span><\/p>\n

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Directiva 90\/496\/CEE del Consejo de 24 de septiembre de 1990 relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios. Texto consolidado:<\/o:p><\/span><\/p>\n

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http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/site\/es\/consleg\/1990\/L\/01990L0496-20040109-es.pdf<\/a><\/o:p><\/span><\/p>\n

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Teresa Garc\u00eda<\/span><\/st1:PersonName> Lacarra<\/span><\/st1:PersonName><\/o:p><\/span><\/font><\/p>\n

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Departamento de Nutrici\u00f3n, Bromatolog\u00eda y Tecnolog\u00eda de los Alimentos<\/o:p><\/a><\/font><\/span><\/p>\n

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Facultad de Veterinaria<\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n

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Universidad Complutense<\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n

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A partir de la d\u00e9cada de 1980, cuando en muchos pa\u00edses se comenzaban a manifestar las consecuencias de una sociedad envejecida, creci\u00f3 el inter\u00e9s y la preocupaci\u00f3n por las denominadas \u201cenfermedades relacionadas con el estilo de vida\u201d, entre las que se incluyen la diabetes, arteriosclerosis, osteoporosis, alergias, c\u00e1ncer e incluso algunas enfermedades infecciosas. 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