{"id":29989,"date":"2006-06-14T12:07:00","date_gmt":"2006-06-14T12:07:00","guid":{"rendered":"http:\/\/weblogs.madrimasd.org\/\/alimentacion\/archive\/2006\/06\/14\/29989.aspx"},"modified":"2006-06-14T12:07:00","modified_gmt":"2006-06-14T12:07:00","slug":"declaraciones-nutricionales-y-de-propiedades-saludables-en-los-alimentos-proximos-cambios-en-el-etiquetado-de-alimentos-en-la-union-europea-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/alimentacion\/2006\/06\/14\/29989","title":{"rendered":"Declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos: Pr\u00f3ximos cambios en el etiquetado de alimentos en la Uni\u00f3n Europea (II)"},"content":{"rendered":"

El pasado 16 de mayo, el Parlamento Europeo aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n legislativa como paso previo a la adopci\u00f3n de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos. Dicho Reglamento terminar\u00e1 con el vac\u00edo legal existente en esta materia en Europa, que contrasta con la situaci\u00f3n de otros pa\u00edses desarrollados.<\/span><\/p>\n

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En la primera parte de este comentario se expusieron los principios generales de la nueva norma, entre los que destacan la necesidad de que las declaraciones se basen en pruebas cient\u00edficas generalmente aceptadas y que la informaci\u00f3n que se suministra sea \u00fatil y no lleve a enga\u00f1o al consumidor. Teniendo en cuenta estas premisas, en la propuesta de Reglamento se contemplan los siguientes tipos de declaraciones:<\/o:p><\/span><\/p>\n

Declaraciones nutricionales:<\/font><\/span><\/b> se refieren a cualquier declaraci\u00f3n que afirme, sugiera o implique que un alimento posee propiedades nutricionales espec\u00edficas debido a que proporciona, no proporciona o proporciona un nivel reducido o incrementado de aporte energ\u00e9tico, de alg\u00fan nutriente o de alguna otra sustancia diferente de un nutriente que posea un efecto nutricional o fisiol\u00f3gico. Adoptan las expresiones: \u201cfuente de [ ]\u201d, \u201calto contenido de [ ]\u201d, \u201cbajo contenido de [ ]\u201d, \u201csin [ ]\u201d, \u201ccontiene [ ]\u201d, \u201cmayor contenido de [ ]\u201d y \u201ccontenido reducido de [ ]\u201d referidas a grasa, grasas saturadas, az\u00facar, sodio\/sal, fibra, vitaminas, minerales y otras sustancias o nutrientes, as\u00ed como al valor energ\u00e9tico. Tambi\u00e9n se incluyen las expresiones \u201cLight\/Lite (Ligero)\u201d y \u201cnatural\/naturalmente\u201d. En todos los casos, se definen expl\u00edcitamente en el Anexo las condiciones en que se puede utilizar cada una de estas expresiones.<\/o:p><\/span><\/p>\n

Declaraciones de propiedades saludables:<\/font> <\/span><\/b>son aquellas que afirman, sugieren o dan a entender que existe una relaci\u00f3n entre una categor\u00eda de alimentos, un alimento o uno de sus constituyentes, y la salud. Deben ir acompa\u00f1adas de una declaraci\u00f3n que indique la importancia de una dieta variada y equilibrada y un estilo de vida saludable. Asimismo, se tiene que informar al consumidor sobre la cantidad de alimento y el patr\u00f3n de consumo requeridos para obtener el efecto ben\u00e9fico declarado, as\u00ed como de los posibles riesgos de su consumo excesivo o para determinados grupos de poblaci\u00f3n.<\/o:p><\/span><\/p>\n

En la propuesta inicial no se permit\u00eda hacer referencia a beneficios generales y no espec\u00edficos del alimento para la salud o el bienestar en general. Sin embargo, en la propuesta final se permiten este tipo de declaraciones si van acompa\u00f1ando a una declaraci\u00f3n espec\u00edfica y aprobada de propiedades saludables.<\/o:p><\/span><\/p>\n

Se distinguen dos grupos de declaraciones de propiedades saludables:<\/o:p><\/span><\/p>\n

\u00b7          <\/span><\/span><\/span>Declaraciones de reducci\u00f3n de riesgo de enfermedad y declaraciones relativas al desarrollo y la salud de los ni\u00f1os.<\/span><\/i><\/font> <\/o:p><\/span><\/p>\n

Se refieren a cualquier declaraci\u00f3n de propiedades saludables que afirme, sugiera o implique que el consumo de una categor\u00eda de alimentos, un alimento o uno de sus constituyentes reduce significativamente un factor de riesgo de aparici\u00f3n de una enfermedad humana o que influye en el desarrollo y salud infantil. Por ejemplo: \u201cCon p\u00e9ptidos l\u00e1cteos que ayudan a reducir la tensi\u00f3n arterial\u201d o \u201c<\/span>Contiene \u00e1cido f\u00f3lico: el \u00e1cido f\u00f3lico contribuye al crecimiento normal del feto\u201d<\/span>. Este tipo de declaraciones no deben entrar en contradicci\u00f3n con el principio recogido en la Directiva 2000\/13\/CE, que proh\u00edbe atribuir  <\/span>propiedades curativas o preventivas de una enfermedad. Por tanto, se distingue entre prevenir una enfermedad y reducir alg\u00fan factor de riesgo de una enfermedad. Para evitar confusiones es preciso que al consumidor se le conciencie de que pueden existir otros muchos factores implicados en la presentaci\u00f3n de la enfermedad (edad, predisposici\u00f3n gen\u00e9tica, exposici\u00f3n a contaminantes ambientales, etc.) y de la importancia de mantener una dieta y estilo de vida saludables (ejercicio f\u00edsico, estr\u00e9s, tabaco y otras drogas, etc.), para garantizar un buen estado de salud. <\/o:p><\/span><\/p>\n

La utilizaci\u00f3n de este tipo de declaraciones requiere aprobaci\u00f3n previa de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (AESA), que evaluar\u00e1 si existen pruebas cient\u00edficas suficientes para garantizar su veracidad y si la expresi\u00f3n propuesta es significativa para el consumidor y no puede inducirle a error (Por ejemplo, si se propone la declaraci\u00f3n \u201cel folato puede ayudar a normalizar los niveles s\u00e9ricos de homocistina\u201d, puede ser cierto, pero no aporta nada al consumidor, m\u00e1s que confusi\u00f3n. Adem\u00e1s el folato debe encontrarse en forma bio-disponible y en concentraciones suficientes para ejercer un efecto beneficioso). Una vez aprobada una determinada declaraci\u00f3n por la AESA, se inscribir\u00e1 en un Registro de declaraciones autorizadas, en el que figurar\u00e1n tambi\u00e9n las condiciones que se les aplican y que servir\u00e1 de referencia para futuras solicitudes similares.<\/o:p><\/span><\/p>\n

\u00b7          <\/span><\/span><\/span>Declaraciones de propiedades saludables distintas de las relativas a la reducci\u00f3n del riesgo de enfermedad<\/span><\/i><\/font>.<\/font>  <\/span><\/o:p><\/span><\/font><\/p>\n

En la propuesta inicial este tipo de declaraciones se limitaba a alguna funci\u00f3n reconocida de alg\u00fan nutriente o de otra sustancia en el crecimiento, el desarrollo y las funciones corporales. Ejemplos como \u201c<\/span>El calcio ayuda al desarrollo de huesos y dientes fuertes\u201d, \u201cLas prote\u00ednas ayudan a formar y reparar los tejidos org\u00e1nicos\u201d o \u201cLa vitamina E protege las grasas de los tejidos contra la oxidaci\u00f3n\u201d se encuadrar\u00edan en este grupo.<\/span> Sin embargo, en la propuesta final se ha ampliado el alcance a algunas declaraciones que estaban prohibidas en la versi\u00f3n inicial, como las que se refieren a funciones psicol\u00f3gicas y comportamentales, adelgazamiento y control de peso, disminuci\u00f3n de la sensaci\u00f3n de hambre y aumento de la sensaci\u00f3n de saciedad.<\/o:p><\/span><\/p>\n

La Comisi\u00f3n elaborar\u00e1 en el plazo de tres a\u00f1os una lista comunitaria de declaraciones permitidas, basadas en pruebas cient\u00edficas generalmente aceptadas y que sean bien comprendidas por el consumidor medio. Esta lista se podr\u00e1 ampliar o modificar para adaptarse a los nuevos conocimientos cient\u00edficos.<\/o:p><\/span><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les ser\u00e1n las consecuencias de este nuevo marco normativo?<\/o:p><\/font><\/strong><\/span><\/p>\n

Hoy en d\u00eda, lo que los consumidores esperan de los alimentos es que sean c\u00f3modos de preparar, seguros, saludables y, sobre todo sabrosos y agradables. Tambi\u00e9n son cada vez m\u00e1s conscientes de que los alimentos que consumen en su dieta global influyen decisivamente en su de salud, no solo de forma inmediata, sino tambi\u00e9n a largo plazo. Sin embargo, no siempre disponen de una formaci\u00f3n necesaria para seleccionarlos y combinarlos adecuadamente, por lo que tanto el consumidor medio como determinados grupos de poblaci\u00f3n (especialmente los ni\u00f1os) son vulnerables a los mensajes publicitarios que reciben. <\/o:p><\/span><\/p>\n

El futuro Reglamento sobre declaraciones nutricionales y saludables en los alimentos trata de establecer unas bases s\u00f3lidas para que los mensajes que se asocien a los alimentos sean transparentes, cre\u00edbles y comprensibles. Sin embargo, un exceso de informaci\u00f3n puede ser contraproducente si no va acompa\u00f1ada de campa\u00f1as de formaci\u00f3n en nutrici\u00f3n y salud.<\/o:p><\/span><\/p>\n

Para concluir, conviene se\u00f1alar que la ciencia de los alimentos podr\u00e1 crear muchos productos con propiedades beneficiosas y la industria los lanzar\u00e1 al mercado buscando la mayor penetraci\u00f3n posible; pero su \u00e9xito y su impacto en la salud p\u00fablica depender\u00e1 de la aceptaci\u00f3n de los productos por los consumidores, bas\u00e1ndose tanto en criterios objetivos (sabor, comodidad de uso, precio), como en criterios subjetivos que le proporcionen confianza y credibilidad en sus propiedades. Este nuevo Reglamento puede ser una herramienta eficaz para acercar ambos intereses, garantizando unas m\u00ednimas reglas del juego adaptadas a las necesidades actuales y en sinton\u00eda con el contexto internacional.<\/o:p><\/span><\/p>\n

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Bibliograf\u00eda<\/o:p><\/font><\/font><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Resoluci\u00f3n legislativa P6_TA-PROV(2006)0198, sobre la Posici\u00f3n Com\u00fan del Consejo con vistas a la adopci\u00f3n del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos (9858\/3\/2005 \u2013 C6\u20130018\/2006 \u2013 2003\/0165(COD)).  <\/span><\/span>http:\/\/www.europarl.europa.eu\/omk\/sipade3?TYPE-DOC=TA&REF=P6-TA-2006-0198&MODE=SIP&L=EN&LSTDOC=N<\/span><\/a><\/span> <\/o:p><\/span><\/p>\n

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Posici\u00f3n Com\u00fan (CE) no<\/sup> 3\/2006, de 8 de diciembre de 2005, aprobada por el Consejo de conformidad con el procedimiento establecido en el art\u00edculo 251 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, con vistas a la adopci\u00f3n de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos. <\/o:p><\/span><\/p>\n

http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/site\/es\/oj\/2006\/ce080\/ce08020060404es00430066.pdf<\/a><\/o:p><\/span><\/p>\n

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Directiva 2000\/13\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de marzo de 2000 relativa a la aproximaci\u00f3n de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentaci\u00f3n y publicidad de los productos alimenticios. Texto consolidado:<\/o:p><\/span><\/p>\n

http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/site\/es\/consleg\/2000\/L\/02000L0013-20040501-es.pdf<\/a> <\/o:p><\/span><\/p>\n

 <\/o:p><\/span><\/p>\n

Directiva 90\/496\/CEE del Consejo de 24 de septiembre de 1990 relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios. Texto consolidado:<\/o:p><\/span><\/p>\n

http:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/site\/es\/consleg\/1990\/L\/01990L0496-20040109-es.pdf<\/a> <\/span><\/p>\n

<\/span> <\/p>\n

 <\/p>\n

Teresa Garc\u00eda<\/span><\/st1:PersonName> Lacarra<\/span><\/st1:PersonName><\/o:p><\/span><\/font><\/p>\n

 <\/font><\/o:p><\/span><\/p>\n

Departamento de Nutrici\u00f3n, Bromatolog\u00eda y Tecnolog\u00eda de los Alimentos<\/o:p><\/a><\/font><\/span><\/p>\n

 <\/font><\/o:p><\/span><\/p>\n

Facultad de Veterinaria<\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n

 <\/font><\/o:p><\/span><\/p>\n

Universidad Complutense<\/o:p><\/font><\/span><\/p>\n

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El pasado 16 de mayo, el Parlamento Europeo aprob\u00f3 una resoluci\u00f3n legislativa como paso previo a la adopci\u00f3n de un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos. 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