{"id":134122,"date":"2016-08-12T07:36:35","date_gmt":"2016-08-12T06:36:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/astrofisica\/?p=134122"},"modified":"2017-05-30T12:37:19","modified_gmt":"2017-05-30T11:37:19","slug":"a-quien-pertenece-el-espacio-el-inicio-de-su-explotacion-comercial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/astrofisica\/2016\/08\/12\/134122","title":{"rendered":"\u00bfA qui\u00e9n pertenece el espacio? el inicio de su explotaci\u00f3n comercial"},"content":{"rendered":"

Varias compa\u00f1\u00edas norteamericanas han anunciado misiones comerciales a la Luna y a asteroides con objeto explotar sus dep\u00f3sitos minerales.\u00a0 Pero, \u00bfa qui\u00e9n pertenece nuestro sat\u00e9lite y otros objetos celestes? \u00bfSe puede vender una parcela en Marte? En caso de conflictos o que se cometiera un delito, \u00bfqu\u00e9 ley regula los mismos?<\/p>\n

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Impresi\u00f3n art\u00edstica de una posible nave que explotara los recursos mineros de un asteroide. Cr\u00e9dito: Bryan Versteeg \/ DSI.<\/figcaption><\/figure>\n

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El pasado 25 de noviembre de 2015 el presidente Barak Obama firm\u00f3 la ley U.S. Commercial Space Launch Competitiveness Act<\/em><\/a> (ley para la competitividad de los lanzamientos espaciales comerciales norteamericanos). Uno de sus secciones m\u00e1s controvertidas establece que \u00a0los ciudadanos americanos podr\u00e1n extraer recursos naturales de cuerpos celestes. No est\u00e1 claro si esta regulaci\u00f3n es legal dentro de los distintos acuerdos internacionales y el mismo administrador de Nasa, Charles Bolden, a declarado que \u201cNo estoy seguro que el Congreso norteamericano pueda crear una ley que autorice a los ciudadanos de nuestro pa\u00eds a hacerlo\u201d, refiri\u00e9ndose a la apropiaci\u00f3n de minerales y otros recursos en el espacio.<\/p>\n

M\u00e1s recientemente, la agencia norteamericana Federal Aviation Administration (FAA), que regula todas las actividades relacionadas con la aviaci\u00f3n, ha aprobado el inicio de actividades que pudieran llevar a importaci\u00f3n de minerales de la Luna<\/a> por parte de la empresa Moon Express. Entre otros, un objetivo clave es la extracci\u00f3n una variante del gas helio denominada tritio (3<\/sup>He), esencial para los futuros reactores nucleares de fusi\u00f3n nuclear y de importancia estrat\u00e9gica<\/a>. La explotaci\u00f3n de los riqu\u00edsimos yacimientos de los asteroides tambi\u00e9n ha comenzado con el anuncio de la empresa norteamericana Deep Space Industries de lanzar su misi\u00f3n Prospector-1<\/a>, en colaboraci\u00f3n con el gobierno de Luxemburgo. Esta nave espacial es un demostrador que permitir\u00e1 la exploraci\u00f3n de las posibilidades comerciales de un asteroide que orbite cercano a la Tierra<\/a> (NEO por sus siglas en ingl\u00e9s). Como novedad, en sus fase comercial estar\u00e1 propulsada por vapor de agua a muy alta temperatura que extraer\u00e1 de los mismos asteroides.<\/p>\n

Estos proyectos comerciales abren nuevas posibilidades, pero tambi\u00e9n una caja de Pandora, ya que entran en conflicto con todo el entramado legal desarrollado en los casi 60 a\u00f1os de misiones espaciales. Ante la posibilidad de conflictos, accidentes y la comisi\u00f3n de delitos, \u00bfqu\u00e9 ley es aplicable?<\/p>\n

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Las \u00f3rbitas alrededor del espacio: un recurso escaso<\/strong><\/p>\n

\u00a0En el espacio que rodea nuestro planeta se encuentras situados ingenios que cumplen misiones muy diferentes: investigaci\u00f3n astron\u00f3mica, clim\u00e1tica y geol\u00f3gica, telecomunicaciones y navegaci\u00f3n, de uso militar, de control meteorol\u00f3gico y relacionadas con actividades humanas, como la Estaci\u00f3n Espacial Internacional<\/a> o ISS.<\/p>\n

Por otra parte, no todas las \u00f3rbitas tienen la misma utilidad. La m\u00e1s importante es la geoestacionaria, caracterizada por ser circular y estar sobre el ecuador a una distancia de 35 786 km, lo que produce que el sat\u00e9lite parezca que est\u00e1 \u201cfijo\u201d respecto a un punto de la superficie de la Tierra, lo que hace que este tipo de \u00f3rbita sea ideal para sat\u00e9lites de comunicaci\u00f3n o de cualquier tipo de vigilancia.<\/p>\n

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Diferentes tipos de \u00f3rbitas alrededor de la Tierra.<\/figcaption><\/figure>\n

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As\u00ed, es un bien escaso ya que los distintos sat\u00e9lites se tienen que colocar a cierta distancia los unos de los otros para que no interfieran. Por tanto, es necesario una coordinaci\u00f3n que garantice que cualquier pa\u00eds tenga acceso a este tipo de \u00f3rbitas.<\/p>\n

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Los fundamentos de la Ley del Espacio<\/strong><\/p>\n

Tras el inicio de la exploraci\u00f3n espacial por sovi\u00e9ticos (1957) y americanos (1958), y el inicio de un nuevo \u00e1mbito de competici\u00f3n entre las dos superpotencias, se puso de manifiesto la necesidad de regular sus actividades. Esto se consigui\u00f3 casi diez a\u00f1os despu\u00e9s con el denominado Committee on the Peaceful Uses of Outer Space<\/em><\/a> (<\/em>COPOUS, comit\u00e9 para los usos pac\u00edficos del espacio exterior), creado por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1959. Su subcomit\u00e9 legal ha sido el responsable de crear la ley internacional del espacio<\/p>\n

De todo el marco legal creado desde entonces, el m\u00e1s importante es el \u201cOuter Space Treaty\u201d<\/em> (OST, Tratado del Espacio Exterior), que entr\u00f3 en vigor en 1967\u00a0 y que ha sido ratificado por 103 estados. As\u00ed, se establece que todas las actividades deber\u00e1n: regirse por la Ley Internacional; proporcionar libre acceso espacio, sin interferencias por parte de otros estados, y a todos los objetos celestes, que no podr\u00e1n ser reclamados por ning\u00fan estado o individuo<\/strong>; solo podr\u00e1n desarrollarse actividades pac\u00edficas, los gobiernos de cada estado ser\u00e1n responsables de las actividades de sus compa\u00f1\u00edas; no se podr\u00e1 contaminar y todas los espaciales deber\u00e1n estar registrados.<\/p>\n

\u00a0As\u00ed, se entiende que el espacio exterior y los cuerpos m\u00e1s all\u00e1 de nuestro planeta son\u00a0 propiedad conjunta de toda la humanidad. Por tanto, no podr\u00e1n ser reclamados como propiedad ni vendidos. Adem\u00e1s, es aplicable la Carta de Naciones Unidas<\/a> y la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos.<\/a> Recordemos dos pasajes muy relevantes de ambas:<\/p>\n

\u201cLos prop\u00f3sitos de las Naciones Unidas son:<\/em><\/p>\n

    \n
  1. 1.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em>Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresi\u00f3n u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pac\u00edficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;<\/em><\/li>\n
  2. 2.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em>Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinaci\u00f3n de los pueblos, y tomar otros medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;<\/em><\/li>\n
  3. 3.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em>Realizar la cooperaci\u00f3n internacional en la soluci\u00f3n de problemas internacionales de car\u00e1cter econ\u00f3mico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y est\u00edmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinci\u00f3n por motivos de raza, sexo, idioma o religi\u00f3n; y<\/em><\/li>\n
  4. 4.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em>Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos prop\u00f3sitos comunes.\u201d<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    \u201c\u2026ideal com\u00fan por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspir\u00e1ndose constantemente en ella, promuevan, mediante la ense\u00f1anza y la educaci\u00f3n, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de car\u00e1cter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicaci\u00f3n universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicci\u00f3n.<\/em>\u201d<\/p>\n

    La responsabilidad en el espacio en caso de accidente<\/strong><\/p>\n

    \u00a0El Registro oficial<\/a> de Naciones Unidas sobre objetos lanzados al espacio en estas seis d\u00e9cadas incluye m\u00e1s de 7000 objetos. En la actualidad existen m\u00e1s de 1000 sat\u00e9lites artificiales funcionales que est\u00e1n orbitando alrededor de nuestro planeta. Tambi\u00e9n hay una gran cantidad inactivos (unos 2600) y existe una ingente cantidad de residuos: muchos son productos de lanzamientos espaciales, pero la mayor parte se han formado como consecuencia de impactos entre sat\u00e9lites.<\/p>\n

    \u00a0El gran n\u00famero de ingenios en el espacio y de \u201cbasura espacial\u201d implica un cierto riesgo. Recordemos que el Sky Lab<\/a>, un antecedente de la Estaci\u00f3n Espacial Internacional, termin\u00f3 cayendo sobre Australia en 1979. Aunque no hubo da\u00f1os materiales ni personales, este pa\u00eds impuso a NASA una multa de 400 d\u00f3lares por arrojar basura\u2026 No ha sido la \u00fanica ocasi\u00f3n en la que un sat\u00e9lite ha ca\u00eddo sobre tierra o mar. La responsabilidad de los da\u00f1os recae en el pa\u00eds en donde est\u00e9n registradas las compa\u00f1\u00edas propietarias de los ingenios que hayan provocado el da\u00f1o, ya que es el estado correspondiente quien tiene que aprobar las actividades de sus entidades no gubernamentales o sus ciudadanos. En cualquier caso, los da\u00f1os producidos por la \u201cbasura espacial\u201d no est\u00e1n cubiertos por los tratados firmados bajo el paraguas de Naciones Unidas.<\/p>\n

    \u00a0Sea como fuere, cada estado mantiene la jurisdicci\u00f3n sobre las naves espaciales que registre, incluyendo las tripuladas. Esto es importante para determinar qu\u00e9 tipo de tribunal hay que aplicar en caso de que se cometiese un delito en el espacio. Un corolario es que la contaminaci\u00f3n espacial por basura tiene que ser minimizada, y que los cuerpos celestes tiene que ser protegidos, especialmente aquellos que pudieran albergar actividad biol\u00f3gica. De igual manera, la Tierra tiene que ser protegida frente a la introducci\u00f3n de material biol\u00f3gico que pudiera encontrarse allende la Tierra.<\/p>\n

    Uso restringido para actividades militares<\/strong><\/p>\n

    \u00a0Aunque el Tratado del Espacio Exterior define su uso para actividades pac\u00edficas, permite el desarrollo de actividades militares, pero con varias limitaciones. En primer lugar, est\u00e1 prohibido desplegar cualquier arma de destrucci\u00f3n masiva<\/strong>, incluidas las nucleares, en el espacio. Cualquier otro tipo de armas pueden ser transportadas al espacio y tambi\u00e9n se permite cualquier actividad defensiva o no agresiva. Sin embargo, ning\u00fan tipo de arma puede ser estacionada en ning\u00fan cuerpo celeste, incluida la Luna, en donde tampoco puede haber bases militares.<\/p>\n

    \u00a0Como conclusi\u00f3n, el espacio, tanto el m\u00e1s pr\u00f3ximo como los objetos celestes del Sistema Solar y lo que se encuentra m\u00e1s all\u00e1 del mismo, es un bien com\u00fan de la humanidad, un dominio en el que debe prevalecer la cooperaci\u00f3n internacional. Es posible desarrollar actividades comerciales, y de hecho todos nos beneficiamos de las r\u00e1pidas comunicaciones y de la prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de desastres, pero tambi\u00e9n, como nuestro propio planeta, tambi\u00e9n pertenece a las generaciones futuras y tiene que ser cuidado de manera adecuada.<\/p>\n

    \u00a0David Barrado
    \nCentro de Astrobiolog\u00eda (INTA-CSIC)
    \n@David_Barrado<\/p>\n

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