{"id":132087,"date":"2012-02-16T11:26:42","date_gmt":"2012-02-16T09:26:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/renovables_medioambiente\/?p=132087"},"modified":"2012-02-16T11:28:16","modified_gmt":"2012-02-16T09:28:16","slug":"moratoria-renovable-en-el-sector-de-la-bioenergia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/2012\/02\/16\/132087","title":{"rendered":"Moratoria Renovable en el sector de la bioenerg\u00eda"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El pasado 27 de enero de 2012, el Ministerio de Industria, Energ\u00eda y Turismo, hizo p\u00fablico el <a href=\"http:\/\/www.minetur.gob.es\/es-ES\/Novedades\/Documents\/RDL_1_2012Preasignacion.pdf\">Real Decreto-ley 1\/2012<\/a>, <em>por el que se procede a la suspensi\u00f3n de los procedimientos de preasignaci\u00f3n de retribuci\u00f3n y a la supresi\u00f3n de los incentivos econ\u00f3micos para nuevas instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica a partir de cogeneraci\u00f3n, fuentes de energ\u00eda renovables y residuos<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el nuevo <a href=\"http:\/\/www.idae.es\/index.php\/mod.documentos\/mem.descarga?file=\/documentos_11227_PER_2011-2020_def_93c624ab.pdf\">Plan de Energ\u00edas Renovables 2011-2020<\/a> aun en caliente, la mencionada Ley 1\/2012 viene a resultar una MORATORIA contra todas aquellas tecnolog\u00edas incluidas en el r\u00e9gimen especial de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, que observan como una vez m\u00e1s, los intereses de las grandes el\u00e9ctricas ponderan sobre los datos objetivos y el sentido com\u00fan de un sector que no deja de aportar cifras positivas al ya debilitado sistema econ\u00f3mico nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Multitud de patronales, plataformas y empresas del sector privado se han pronunciado sobre las repercusiones negativas que supondr\u00e1 la aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n en el desarrollo de las energ\u00edas renovables, a corto y medio plazo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todo sea dicho, que la moratoria para el cobro de las primas es de car\u00e1cter temporal, y no afecta a aquellas instalaciones inscritas en el registro de preasignaci\u00f3n antes de la entrada en vigor del Real Decreto, ni a aquellos proyectos que se encuentren en situaci\u00f3n de silencio administrativo, es decir, que aun habiendo solicitado la autorizaci\u00f3n en plazo, no han recibido contestaci\u00f3n por demora atribuible al ministerio. Al resto de proyectos en promoci\u00f3n, les ser\u00e1n devueltos los avales que depositaron en las Cajas de Dep\u00f3sitos correspondientes de cada comunidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Habr\u00e1 que esperar para saber de cuanto es la temporalidad a la que se hace alusi\u00f3n en la normativa, y si esta podr\u00eda afectar de forma retroactiva o no a los proyectos que no han llegado a ser incluidos en el registro de preasignaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>D\u00e9ficit de tarifa.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La finalidad del Real Decreto-ley contempla reducir, seg\u00fan el ministro Jos\u00e9 Manuel Soria, el injusto y cada vez m\u00e1s impopular \u201cD\u00e9ficit de Tarifa\u201d (no confundir con D\u00e9ficit p\u00fablico, al que se hace alusi\u00f3n desde el gobierno central y que puede llegar a equ\u00edvocos, tal y como le ocurri\u00f3 al mencionado ministro). Esta deuda contra\u00edda por los usuarios con las empresas el\u00e9ctricas, se genera por la diferencia entre el coste de venta la energ\u00eda el\u00e9ctrica que consumimos y su coste de producci\u00f3n, y que actualmente se cifra en m\u00e1s de 24.000 M\u20ac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque argumentar que el d\u00e9ficit de tarifa se debe en gran parte a las primas adjudicadas al r\u00e9gimen especial, tal y como se ha querido hacer ver desde el lobby el\u00e9ctrico, y que adem\u00e1s, su reducci\u00f3n pasa por una moratoria renovable, es mucho decir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para poder avalar la viabilidad de las renovables, podr\u00edamos citar una inmensidad de beneficios inherentes a su uso, que actualmente no son internalizados y que permitir\u00edan una reducci\u00f3n considerable de sus costes de producci\u00f3n, evitando as\u00ed la necesidad de percibir primas. Por citar algunos de los m\u00e1s relevantes:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Disminuyen la dependencia energ\u00e9tica exterior, actualmente cifrada en m\u00e1s del 85% y \u00a0basada en la importaci\u00f3n de combustibles de origen f\u00f3sil, cuyo mercado posee una serie de problemas ligados a la volatilidad de sus precios y a la inestabilidad pol\u00edtica de los pa\u00edses de procedencia.<\/li>\n<li>Reducen las emisiones de CO2 a la atmosfera.<\/li>\n<li>Las renovables son una fuente de energ\u00eda aut\u00f3ctona, inagotable, sostenible y de beneficios nacionales, tanto a nivel socio-econ\u00f3mico como ambiental.<\/li>\n<li>Generan por megavatio entre 8 y 60 veces m\u00e1s puestos de trabajo que las fuentes de energ\u00eda f\u00f3siles, teniendo adem\u00e1s en cuenta que es un sector donde la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica tienen un peso muy importante. Seg\u00fan el nuevo PER 2011-2020, se estima que para 2.020 la cifra de puestos de trabajo podr\u00edan rondar los 300.000.<\/li>\n<li>Es un sector que actualmente aporta m\u00e1s al PIB que sectores de gran importancia hist\u00f3rica como la pesca o el textil.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">A todas estas razones, habr\u00eda que sumarle una de gran importancia, y es que Espa\u00f1a ha de cumplir de forma vinculante con los objetivos marcados por la Uni\u00f3n Europea incluidos en la Directiva 2009\/28\/CE, en la que se establece que el 20% de la energ\u00eda producida debe ser de origen renovable en el a\u00f1o 2.020. Esta normativa europea tambi\u00e9n plantea medidas concretas que fomenten el desarrollo de las renovables y que pretendan eliminar la inestabilidad regulatoria, las trabas administrativas y los obst\u00e1culos para su conexi\u00f3n a red.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A todas luces se puede observar que la Moratoria aprobada por el ministerio, poco o nada tiene de positivo para la concreci\u00f3n de dichos objetivos europeos a 2.020.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Repercusi\u00f3n en la Bioenerg\u00eda<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con toda seguridad, el sector de la bioenerg\u00eda (biomasa, biog\u00e1s y residuos), haya sido el tipo de renovable m\u00e1s afectada por la nueva Ley. Y es que se ha de tener en cuenta que los objetivos marcados en el antiguo PER 2005-2010 no fueron cubiertos, qued\u00e1ndose en valores del 40%. Por tanto, la moratoria aprobada no har\u00e1 m\u00e1s que poner nuevos problemas a los ya existentes, que actualmente est\u00e1n relacionados con la complejidad administrativa y la ajustada retribuci\u00f3n vigente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La bioenerg\u00eda cuenta con un gran n\u00famero de promociones para la construcci\u00f3n de plantas de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica (unos 38 de biomasa y 34 de biog\u00e1s), cuya viabilidad econ\u00f3mica se ver\u00e1 retrasada en el mejor de los casos, o desechadas en otros muchos, contabiliz\u00e1ndose unos 765 MW afectados en diferentes estados de tramitaci\u00f3n administrativa, que permitir\u00edan la generaci\u00f3n de 9.000 puestos de trabajo y una inversi\u00f3n de m\u00e1s de 2.600 M\u20ac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La devoluci\u00f3n de los avales no ser\u00e1 suficiente para aquellas empresas que hayan invertido una cantidad importante de medios, tanto econ\u00f3micos como humanos. Por citar un ejemplo, de los proyectos de biog\u00e1s afectados, unos 25 habr\u00edan realizado una inversi\u00f3n m\u00ednima de 100.000 euros por proyecto, y 200.000 en aquellos casos que ya ten\u00edan adjudicado el punto de conexi\u00f3n a red. Para estos proyectos, se podr\u00eda hablar claramente de retroactividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No apostar por la bioenerg\u00eda, repercutir\u00e1 en la p\u00e9rdida de una serie oportunidades de \u00e1mbitos sociales, econ\u00f3micos y ambientales, relacionados con la valorizaci\u00f3n energ\u00e9tica de residuos (agr\u00edcolas, forestales, ganaderos e industriales), con el desarrollo rural y agr\u00edcola, el control de incendios y a la reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al sector no le quedar\u00e1 m\u00e1s remedio que mantenerse a la espera de las posibles aplicaciones espec\u00edficas que se indican en el art\u00edculo 3.3 de la Ley 1\/2007. Este art\u00edculo es la gran esperanza de la bioenerg\u00eda, ya que deja la puerta abierta a su desarrollo, al poderse incluir algunas excepciones a plantas eficientes, incluso las que tengan m\u00e1s de 50 MW, que conllevar\u00eda la creaci\u00f3n de un sistema de reg\u00edmenes econ\u00f3micos espec\u00edficos, que se fijar\u00edan en funci\u00f3n de criterios tales como potencia instalada, tensi\u00f3n de entrega a red, ahorro energ\u00e9tico, eficiencia y contribuci\u00f3n a la mejora ambiental, entre otros aspectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante tales expectativas, diferentes Comunidades Aut\u00f3nomas han expresado su malestar por la aplicaci\u00f3n de la moratoria, en la que destaca principalmente Extremadura, que se ver\u00eda especialmente perjudicada debido a su clara apuesta por las centrales de biomasa para la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, y que han hecho un especial \u00e9nfasis en la importancia de esta fuente de energ\u00eda renovable en la reconversi\u00f3n de zonas agrarias y en la generaci\u00f3n de nuevos empleos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 27 de enero de 2012, el Ministerio de Industria, Energ\u00eda y Turismo, hizo p\u00fablico el Real Decreto-ley 1\/2012, por el que se procede a la suspensi\u00f3n de los procedimientos de preasignaci\u00f3n de retribuci\u00f3n y a la supresi\u00f3n de los incentivos econ\u00f3micos para nuevas instalaciones de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica a partir de cogeneraci\u00f3n, fuentes de energ\u00eda renovables y residuos. Con el nuevo Plan de Energ\u00edas Renovables 2011-2020 aun en caliente, la mencionada Ley 1\/2012 viene a resultar una MORATORIA contra todas aquellas tecnolog\u00edas incluidas en el r\u00e9gimen especial de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, que observan como una vez\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":128,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[5961,663,753,754,5958,5962,1269],"tags":[44029,706,44030,648,2095,5963,2350,1825,1967],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132087"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/128"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=132087"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132087\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":132090,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132087\/revisions\/132090"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=132087"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=132087"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/bio_idi\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=132087"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}