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Los jefes de Estado y de gobierno de la UE no fueron capaces de llegar a un acuerdo durante el Consejo Europeo celebrado en Bruselas los d\u00edas 16 y 17 de junio, acerca del marco presupuestario para el per\u00edodo 2007-2013.<\/p>\n
<\/font> <\/p>\n \n La aprobaci\u00f3n en plazo de las perspectivas financieras es de vital importancia para que programas plurianuales como el S\u00e9ptimo Programa Marco IDT o el nuevo Programa Marco de Competitividad e Innovaci\u00f3n puedan ser adoptados.<\/p>\n \n Se tarda entre12 y 18 meses en preparar los fundamentos jur\u00eddicos para programas plurianuales como los de investigaci\u00f3n, educaci\u00f3n, cohesi\u00f3n, ayuda al desarrollo, etc. Si queremos que estos programas comiencen en enero de 2007, deber\u00eda alcanzarse un acuerdo pol\u00edtico acerca de los techos del marco financiero al menos a\u00f1o y medio antes de la fecha en la que dichos programas deben entrar en vigor. De no ser as\u00ed, los programas que terminan en diciembre de 2006, como el Sexto Programa Marco IDT, se paralizar\u00edan, y se producir\u00eda un retraso significativo en la financiaci\u00f3n. Al no contar con un marco jur\u00eddico para los programas, s\u00f3lo se ejecutar\u00edan los llamados gastos obligatorios, principalmente el apoyo a los agricultores.<\/p>\n \n T\u00e9cnicamente, en caso de falta de acuerdo final, podr\u00eda extenderse dos o tres a\u00f1os el marco financiero actual, a condici\u00f3n de que el Acuerdo interinstitucional de 1999 entre el Parlamento, el Consejo y la Comisi\u00f3n contin\u00fae en vigor. \u00c9ste establece que si no se llega a un acuerdo sobre un nuevo marco financiero despu\u00e9s de 2006, el techo actual de los compromisos se aplicar\u00eda en 2007 y m\u00e1s all\u00e1, ajustado por los criterios ligados al \u00edndice de crecimiento medio durante el per\u00edodo previo, pero excluyendo cualquier ajuste relacionado con la ampliaci\u00f3n.<\/p>\n \n Sin embargo, en la pr\u00e1ctica esto parece dif\u00edcilmente realizable. No solamente habr\u00eda que ampliar todos los fundamentos jur\u00eddicos actuales de los programas comunitarios de financiaci\u00f3n, sino que tendr\u00edamos que financiar una Uni\u00f3n de 27 Estados miembros sobre la base de un marco financiero dise\u00f1ado para 15, y solamente extendido en parte para 25. Algo que parece imposible.<\/p>\n \n \n <\/p>\n <\/p>\n A continuaci\u00f3n pod\u00e9is encontrar algunas preguntas y respuestas que os ayudar\u00e1n a entender mejor la batalla presupuestaria en la UE:<\/p>\n <\/i> <\/p>\n \n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 son las perspectivas financieras?<\/p>\n <\/b><\/i> <\/p>\n \n Se trata de un marco financiero a medio plazo, que establece los l\u00edmites m\u00e1ximos presupuestarios para las grandes categor\u00edas de gastos de la Uni\u00f3n para un per\u00edodo de siete a\u00f1os, con el fin de garantizar una evoluci\u00f3n controlada de los gastos.<\/font> <\/font>que define los l\u00edmites anuales de gastos. Estas grandes orientaciones presupuestarias plurianuales son adoptadas conjuntamente por la Comisi\u00f3n Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE.<\/p>\n <\/font> <\/p>\n \n <\/p>\n \u00bfCu\u00e1les fueron los principales motivos de desacuerdo entre los jefes de Estado y de gobierno de la UE?<\/p>\n <\/b><\/i> <\/p>\n \n Uno de los motivos m\u00e1s conocidos, por el que los jefes de Estado y de gobierno de la UE no llegaron a un acuerdo el mes pasado respecto a las futuras perspectivas financieras de la UE, fue la negativa de Blair a renunciar al famoso \u00abcheque brit\u00e1nico\u00bb, por el que la UE devuelve cada a\u00f1o al Reino Unido una parte del dinero que el pa\u00eds aporta al presupuesto comunitario. Blair afirma que es improcedente reducir el cheque brit\u00e1nico sin reducir radicalmente la financiaci\u00f3n de la PAC, que recibe alrededor del 45% de los fondos comunitarios. Por otro lado, Francia se niega a reducir las subvenciones agr\u00edcolas. Adem\u00e1s, el resto de los pa\u00edses contribuyentes netos consideran que su aportaci\u00f3n es excesiva, y piden que se recorte.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 es el cheque brit\u00e1nico?<\/p>\n <\/b><\/i> <\/p>\n \n La UE devuelve cada a\u00f1o al Reino Unido una parte del dinero que \u00e9ste aporta al presupuesto comunitario. Dicha cantidad se llama informalmente \u00abcheque brit\u00e1nico\u00bb. Margaret Thatcher negoci\u00f3 en 1984 esta devoluci\u00f3n, debido a que, por entonces, la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PAC) absorv\u00eda tres cuartas partes del presupuesto comunitario, y el Reino Unido apenas recib\u00eda fondos por este concepto.<\/p>\n \n <\/p>\n \u00bfCu\u00e1les son los pa\u00edses contribuyentes netos?<\/p>\n <\/b><\/i> <\/p>\n \n Los mayores contribuyentes netos al presupuesto comunitario son Alemania, Holanda, Reino Unido, Francia, Italia y Suecia. Entre los pa\u00edses que reciben m\u00e1s de lo que aportan al presupuesto se encuentran Espa\u00f1a, Irlanda, Grecia y Portugal.<\/p>\n \n <\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 es importante la aprobaci\u00f3n de las perspectivas financieras?<\/p>\n <\/b><\/i> <\/p>\n \n La aprobaci\u00f3n en plazo de las perspectivas financieras es de vital importancia para que programas plurianuales como el S\u00e9ptimo Programa Marco IDT o el nuevo Programa Marco de Competitividad e Innovaci\u00f3n puedan ser adoptados.<\/p>\n \n <\/p>\n \u00bfCu\u00e1les son los pr\u00f3ximos pasos?<\/p>\n <\/b><\/i> <\/p>\n \n Ahora le toca a Gran Breta\u00f1a intentar elaborar una f\u00f3rmula que satisfaga a todos los Estados miembros e intentar llegar a un acuerdo acerca de la futura financiaci\u00f3n de las pol\u00edticas comunitarias. Para ello plantear\u00e1 un debate acerca de la revisi\u00f3n general de la estructura y las prioridades del presupuesto comunitario, as\u00ed como una posible reforma de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan (PAC). El objetivo de dichas reformas ser\u00eda centrar el gasto europeo en pol\u00edticas que contribuyan al aumento de la competitividad y la creaci\u00f3n de empleo en Europa, como la investigaci\u00f3n y las nuevas tecnolog\u00edas, y reducir la financiaci\u00f3n de sectores tradicionales, como la agricultura.<\/p>\n \n Visto as\u00ed, la no-aprobaci\u00f3n de las perspectivas financieras bajo Presidencia luxemburguesa podr\u00eda acabar siendo incluso beneficiosa para pol\u00edticas como la I+D o la Sociedad de la Informaci\u00f3n, ya que la propuesta de compromiso presentada por Juncker en el pasado Consejo de junio reduc\u00eda considerablemente los fondos destinados a estas \u00e1reas.<\/p>\n \n <\/p>\n \u00bfQu\u00e9 importancia tiene todo esto para Espa\u00f1a?<\/p>\n <\/p>\n \n <\/font> <\/p>\n El Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estrat\u00e9gicos, con sede en Bruselas, ha publicado el documento \u00ab\u00bfADI\u00d3S A LOS FONDOS? CLAVES PARA ENTENDER LA POSICI\u00d3N DE ESPA\u00d1A A LA HORA DE NEGOCIAR EL PRESUPUESTO DE LA UE PARA 2007-2013<\/font>\u00ab, cuya lectura os recomiendo. Pod\u00e9is encontrarlo en <\/b><\/i>http:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/documentos\/204.asp<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n \n <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las claves de la batalla presupuestaria de la Uni\u00f3n Europea Los jefes de Estado y de gobierno de la UE no fueron capaces de llegar a un acuerdo durante el Consejo Europeo celebrado en Bruselas los d\u00edas 16 y 17 de junio, acerca del marco presupuestario para el per\u00edodo 2007-2013. Pero, \u00bfpor qu\u00e9 los Estados miembros no han logrado llegar a un acuerdo? Y \u00bfqu\u00e9 importancia tiene? La aprobaci\u00f3n en plazo de las perspectivas financieras es de vital importancia para que programas plurianuales como el S\u00e9ptimo Programa Marco IDT o el nuevo Programa Marco de Competitividad e Innovaci\u00f3n\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[1],"tags":[],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3432"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3432"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3432\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/demadridaeuropa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Pero, \u00bfpor qu\u00e9 los Estados miembros no han logrado llegar a un acuerdo? 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