{"id":132151,"date":"2013-08-19T09:23:12","date_gmt":"2013-08-19T08:23:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/energiasalternativas\/?p=132151"},"modified":"2013-08-19T09:23:12","modified_gmt":"2013-08-19T08:23:12","slug":"tanto-cambio-de-orientacion-en-el-sector-electrico-acabara-generando-finalmente-un-rechazo-de-los-ciudadanos-hacia-las-energias-renovables","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/energiasalternativas\/2013\/08\/19\/132151","title":{"rendered":"Tanto cambio de orientaci\u00f3n en el Sector El\u00e9ctrico acabar\u00e1 generando finalmente un rechazo de los ciudadanos hacia las Energ\u00edas Renovables."},"content":{"rendered":"<p><em>La nueva reforma energ\u00e9tica que acaba de aprobar el gobierno se propone saldar el d\u00e9ficit de tarifa a costa, no solo de las empresas generadoras en R\u00e9gimen Especial, sino tambi\u00e9n del resto de empresas el\u00e9ctricas, de los consumidores, y del propio dinero p\u00fablico. Esta decisi\u00f3n ha disgustado a muchos ciudadanos, algunos de los cuales han empezado ya a culpar a las Energ\u00edas Renovables de ser el origen de todo el problema. A trav\u00e9s de esta peque\u00f1a aportaci\u00f3n al blog, insto al lector a no confundir el concepto general de Energ\u00edas Renovables con el inter\u00e9s particular de las empresas dedicadas a este sector.<\/em><\/p>\n<p><strong>[Autora: M. Pilar Orihuela-INTA]<\/strong><\/p>\n<p>El mes pasado fue aprobada la nueva reforma del sector el\u00e9ctrico que tiene como objetivo eliminar el d\u00e9ficit tarifario y garantizar la estabilidad financiera del sistema el\u00e9ctrico. La decisi\u00f3n tomada el pasado 13 de Julio por el Consejo de Ministros sacudi\u00f3 una vez m\u00e1s la estructura energ\u00e9tica de Espa\u00f1a a todos los niveles, y reaviv\u00f3, como no pod\u00eda ser de otra forma, las fricciones entre todas las partes afectadas.<\/p>\n<p>En este asunto, toman carta m\u00faltiples facciones. Y como suele suceder en muchos \u00e1mbitos, aqu\u00ed tampoco llueve nunca a gusto de todos.<\/p>\n<p>Por un lado est\u00e1n las empresas generadoras en r\u00e9gimen especial, que dicen haber confiado en el respaldo econ\u00f3mico que prometi\u00f3 el gobierno durante las primeras decisiones relativas al establecimiento del R\u00e9gimen Especial, y que ahora se sienten enga\u00f1adas por el giro que ha dado la postura gubernamental, y agobiadas por su actual situaci\u00f3n financiera. Defienden asimismo, que parte del d\u00e9ficit se debe al beneficio excesivo que obtienen las grandes instalaciones<\/p>\n<p>nucleares e hidr\u00e1ulicas por la venta de la electricidad de unas plantas que ya est\u00e1n sobradamente amortizadas.<\/p>\n<p>Por otro lado est\u00e1n el resto de empresas que participan en el negocio el\u00e9ctrico, tanto las grandes empresas generadoras en R\u00e9gimen Ordinario, como aquellas encargadas del transporte y la distribuci\u00f3n de la electricidad. Este grupo de empresas dicen no tener culpa del d\u00e9ficit tarifario y por consiguiente les resulta ahora injusto tener que pagar por un problema que han creado otros.<\/p>\n<p>Luego est\u00e1 el gobierno, que aprueba una reforma te\u00f3ricamente consensuada pero que, en el fondo, se encuentra tambi\u00e9n sujeto a numerosos enfrentamientos internos. Para empezar, entre los dos principales partidos gobernantes de las dos \u00faltimas legislaturas: PP y PSOE. Y para seguir, entre los propios Ministerios de Industria y Hacienda, que a\u00fan siguen debatiendo como repartirse la fracci\u00f3n de deuda que va a sufragar el gobierno.<\/p>\n<p>El PSOE, desde la oposici\u00f3n, aun defiende la buena intenci\u00f3n original del sistema de primas, encaminado a favorecer la producci\u00f3n y el uso de las energ\u00edas renovables, y a reducir la dependencia energ\u00e9tica de Espa\u00f1a con el exterior, entendiendo que el incremento de potencia instalada en R\u00e9gimen Especial super\u00f3 todos los l\u00edmites previstos en los primeros a\u00f1os de la aprobaci\u00f3n del sistema de incentivos.<\/p>\n<p>El PP por su parte sostiene que el d\u00e9ficit es insostenible, y que pone en peligro toda la estructura financiera. Ahora reparte la deuda entre todos y asegura que se ha hecho de la forma m\u00e1s equitativa posible.<\/p>\n<p>Finalmente est\u00e1n los consumidores, que no entienden por qu\u00e9 tienen ellos que pagar la mala gesti\u00f3n del gobierno y la ambici\u00f3n de las grandes empresas el\u00e9ctricas; y al final se quedan estupefactos ante tanto cambio legislativo, y asumen impotentes las continuas subidas de su factura el\u00e9ctrica.<\/p>\n<p>Estos y muchos m\u00e1s argumentos son los que se debaten sin cesar desde que se aprob\u00f3 la nueva reforma, e incluso antes. Seguramente todos los colectivos afectados lleven parte de raz\u00f3n. La verdad, no tengo suficientes conocimientos de leyes ni de econom\u00eda como para entrar a juzgar cuales de estos argumentos son m\u00e1s v\u00e1lidos. Pero como cient\u00edfico dedicado a la investigaci\u00f3n en proyectos de energ\u00edas renovables, s\u00ed me gustar\u00eda hacer una puntualizaci\u00f3n en todo este asunto: que no debe confundirse el concepto general de <strong><em>Energ\u00edas Renovables<\/em><\/strong> con el inter\u00e9s (econ\u00f3mico) particular de las empresas dedicadas a este sector.<\/p>\n<p>Empresas son empresas; y como tales, no tienen raz\u00f3n de ser si no obtienen beneficio econ\u00f3mico. Pero a la vista de todos est\u00e1 que las principales empresas dedicadas al sector de las renovables, como Abengoa, ACS y Acciona, se encuentran dentro de las m\u00e1s rentables del pa\u00eds, lo cual, como es l\u00f3gico, genera rechazo entre los ciudadanos que, lejos de obtener beneficio, est\u00e1n pagando a estas empresas con una parte de sus facturas.<\/p>\n<p>\u00daltimamente se oye a gente decir que \u201cla culpa del d\u00e9ficit tarifario es de las renovables\u201d. Quiero creer que esta gente no se refiere a las energ\u00edas renovables en s\u00ed, sino a las ayudas que han recibido las empresas que las han instalado, o al enriquecimiento de las mismas.<\/p>\n<p>Las energ\u00edas renovables aparecieron y han ido progresando lentamente desde antes que se estableciera una diferenciaci\u00f3n con el R\u00e9gimen Ordinario. En el a\u00f1o 98, la contribuci\u00f3n de las fuentes renovables en el consumo total de energ\u00eda primaria (excluidas las grandes centrales<\/p>\n<p>hidroel\u00e9ctricas) ascend\u00eda a un 4%. Tarde o temprano, la propia evoluci\u00f3n del mercado, unida a la responsabilidad medioambiental de la sociedad, y al encarecimiento de las fuentes f\u00f3siles, hubiera acabado haciendo de las fuentes renovables unas energ\u00edas competitivas dentro del mercado energ\u00e9tico.<\/p>\n<p>El sistema de incentivos al R\u00e9gimen Especial que se aprob\u00f3 en el 2007 era una idea interesante para acelerar el desarrollo tecnol\u00f3gico de las energ\u00edas renovables en Espa\u00f1a. Gracias a ello, conseguimos situarnos en una posici\u00f3n l\u00edder en los sectores e\u00f3lico y solar, tanto en desarrollo tecnol\u00f3gico, como en potencia instalada. Adem\u00e1s, en aquel momento no se exigi\u00f3 ninguna contribuci\u00f3n econ\u00f3mica al consumidor; por lo que, en un momento en que estaban de moda la sostenibilidad y las energ\u00edas limpias, a muchos nos pareci\u00f3 ideal que el 10% de nuestro consumo energ\u00e9tico procediera de fuentes renovables.<\/p>\n<p>El problema es que lo que deb\u00eda haber sido un simple incentivo result\u00f3 siendo un negocio redondo, cosa que las empresas no dudaron en aprovechar. El resultado fue que la potencia instalada en R\u00e9gimen Especial super\u00f3 todas las expectativas planteadas inicialmente, con lo cual, se gener\u00f3 un agujero deficitario en las arcas del Estado.<\/p>\n<p>La culpa del d\u00e9ficit no debe achacarse por tanto a las energ\u00edas renovables. Podr\u00eda culparse al anterior gobierno, que en una demostraci\u00f3n de buenas intenciones, aunque posiblemente de forma irresponsable, aprob\u00f3 el sistema de primas confiando en poder absorber todo el gasto que ello pudiera conllevar. Podr\u00eda culparse al gobierno actual por no ser capaz de controlar la deuda, e incurrir en continuas subidas de impuestos a discreci\u00f3n sin pararse a evaluar quienes son los principales responsables de la misma. Podr\u00eda culparse a las empresas generadoras de energ\u00eda en R\u00e9gimen Especial, que vieron en las ayudas gubernamentales un negocio rentable y lo aprovecharon para enriquecerse m\u00e1s de lo moralmente aceptable.<\/p>\n<p>Pero las energ\u00edas renovables est\u00e1n por encima de las propias empresas y de los incentivos fiscales del Estado. A menos que decidamos confiar por fin en la energ\u00eda nuclear, no tenemos ahora mismo otra fuente de energ\u00eda con mayor potencial para sustituir a los combustibles f\u00f3siles que las energ\u00edas renovables.<\/p>\n<p>Tras el cambio de legislatura, el gobierno decidi\u00f3 anular el plan inicial, y ha tomado ya m\u00faltiples medidas encaminadas a enmendar este error de previsi\u00f3n. Lo peor de la situaci\u00f3n, a mi entender, es el desfase entre la aparici\u00f3n del problema y el aporte de soluciones. Ahora que estamos en lo m\u00e1s profundo de la depresi\u00f3n econ\u00f3mica, es cuando el gobierno decide que se salde la deuda.<\/p>\n<p>Al final, tanto cambio de orientaci\u00f3n en el Sector El\u00e9ctrico acabar\u00e1 generando un rechazo de los ciudadanos hacia las energ\u00edas renovables. Y es triste, porque cuando el precio del barril de petr\u00f3leo se multiplique por diez, el coste que tendremos que pagar por sostener el sistema el\u00e9ctrico ser\u00e1 posiblemente mucho mayor que el que pagamos ahora para saldar el d\u00e9ficit tarifario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva reforma energ\u00e9tica que acaba de aprobar el gobierno se propone saldar el d\u00e9ficit de tarifa a costa, no solo de las empresas generadoras en R\u00e9gimen Especial, sino tambi\u00e9n del resto de empresas el\u00e9ctricas, de los consumidores, y del propio dinero p\u00fablico. Esta decisi\u00f3n ha disgustado a muchos ciudadanos, algunos de los cuales han empezado ya a culpar a las Energ\u00edas Renovables de ser el origen de todo el problema. 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