{"id":133669,"date":"2017-11-03T10:01:10","date_gmt":"2017-11-03T09:01:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/energiasalternativas\/?p=133669"},"modified":"2017-11-03T10:01:28","modified_gmt":"2017-11-03T09:01:28","slug":"transparencia-y-eficiencia-en-la-gestion-de-la-id-son-atributos-incompatibles-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/energiasalternativas\/2017\/11\/03\/133669","title":{"rendered":"Transparencia y Eficiencia en la gesti\u00f3n de la I+D, \u00bfson atributos incompatibles en Espa\u00f1a?"},"content":{"rendered":"

Autor: Eduardo Zarza-CIEMAT<\/strong><\/p>\n

Los Blogs que he escrito anteriormente dentro del marco del Proyecto ALCCONES han tenido un claro contenido cient\u00edfico o t\u00e9cnico, pero este que escribo ahora es m\u00e1s una reflexi\u00f3n en voz alta sobre la gesti\u00f3n de la I+D que en Espa\u00f1a se hace actualmente desde la Administraci\u00f3n. El actual Gobierno mostr\u00f3 desde su nombramiento una especial atenci\u00f3n y compromiso por evitar que en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n P\u00fablica pudieran darse casos de corrupci\u00f3n o uso indebido de los fondos p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n

Esta preocupaci\u00f3n del actual Gobierno es muy comprensible dada la larga sucesi\u00f3n de casos de uso indebido de fondos p\u00fablicos que han ido salpicando a m\u00faltiples entidades p\u00fablicas, especialmente ayuntamientos, gobiernos regionales, diputaciones y partidos pol\u00edticos. Pero la forma en que dicha preocupaci\u00f3n se ha plasmado en medidas concretas dentro del \u00e1mbito cient\u00edfico espa\u00f1ol ha sido, en mi opini\u00f3n, muy desafortunada, pues ha originado situaciones dif\u00edcilmente entendibles desde la perspectiva de una eficiente gesti\u00f3n de los recursos de I+D en Espa\u00f1a.<\/span><\/span><\/p>\n

Las medidas implantadas por el actual Gobierno durante los dos \u00faltimos a\u00f1os se han cebado especialmente en los Organismos P\u00fablicos de Investigaci\u00f3n (OPIS), algo extra\u00f1o a la vista que los casos de corrupci\u00f3n y uso indebido de medios p\u00fablicos que han llegado a la opini\u00f3n p\u00fablica han ocurrido en otros \u00e1mbitos muy diferentes de la esfera p\u00fablica, como todos sabemos. El af\u00e1n del actual Gobierno por garantizar la transparencia en el uso de los fondos p\u00fablicos y la aplicaci\u00f3n de procedimientos que garanticen un uso correcto de los mismos ha llevado a situaciones que podr\u00edamos definir como irracionales si nos ce\u00f1imos a la definici\u00f3n de \u201cirracional\u201d dada por el diccionario de la RAE (<\/span>d\u00edcese de lo que<\/span> es absurdo o que no obedece a la raz\u00f3n<\/em>). Ning\u00fan calificativo mejor que \u201cabsurdo\u201d puede emplearse para definir a los procedimientos implantados en los OPIS durante los \u00faltimos a\u00f1os. Tan absurdos que son incompatibles en muchos de los casos con la propia naturaleza de las actividades que debe desarrollar el OPI. Como ejemplo, podemos citar el hecho que los proyectos europeos plurianuales con financiaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea tienen que ser llevados a cabo bajo el marco de las normas de los Presupuestos Generales del Estado (PGE), que est\u00e1n dise\u00f1adas y pensadas para ejecuciones que no superan el \u00e1mbito temporal de un a\u00f1o. Esto provoca situaciones tan absurdas como que los pagos por adelantado que reciben los OPIS de la Comisi\u00f3n Europea para los proyectos plurianulaes, con la finalidad de cubrir sus costes durante aproximadamente los dos primeros a\u00f1os del Proyecto, tienen que ser gastados dentro del mismo a\u00f1o en que son recibidos por el OPI, porque los fondos remanentes a fecha de 31 de diciembre dejan de estar disponibles contablemente el 1 de enero del a\u00f1o siguiente, impidiendo de este modo la continuidad del Proyecto. El resultado de esto es claramente negativo y pernicioso, por las siguientes razones:<\/p>\n