{"id":131696,"date":"2011-02-28T11:25:35","date_gmt":"2011-02-28T10:25:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/?p=131696"},"modified":"2013-08-27T10:30:58","modified_gmt":"2013-08-27T09:30:58","slug":"131696","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/2011\/02\/28\/131696","title":{"rendered":"Movilidad humana y globalizaci\u00f3n fronterizada"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>La pol\u00edtica no puede ignorar la realidad, y la realidad \u2013que es tozuda- nos dice que los muros y las barreras no son soluciones. Ahorremos, pues, en la construcci\u00f3n de barreras y de muros, y pensemos en inversiones m\u00e1s rentables. (<a href=\"http:\/\/ferrermanuel.wordpress.com\/2013\/02\/14\/los-muros-y-las-barreras-no-son-soluciones\/\">Manuel Ferrer<\/a>)<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/files\/2011\/02\/Valla-fronteriza-de-Ceuta-20053.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"alignleft size-thumbnail wp-image-131905\" title=\"Valla fronteriza de Ceuta 2005\" src=\"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/files\/2011\/02\/Valla-fronteriza-de-Ceuta-20053-150x150.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"150\" \/><\/a>Hablar del derecho a la libre circulaci\u00f3n de las personas en el mundo de hoy es adentrarse en un campo minado de paradojas, por no decir de flagrantes contradicciones. Que el conjunto de la superficie del planeta que habitamos fuera accesible a cualquiera que pretenda y pueda desplazarse deber\u00eda ser lo m\u00e1s natural del mundo. Al fin y al cabo, la Tierra entera es propiedad com\u00fan de la humanidad (dicho sea esto con el permiso de las otras especies animales que habitan el planeta), una propiedad que cada generaci\u00f3n recibe como herencia inmerecida.<\/p>\n<p>La posibilidad de decidir d\u00f3nde vivir es, por otro lado, un aspecto fundamental de la libertad humana. Pero, como es sabido, no todo el mundo lo entiende as\u00ed. <a href=\"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/2007\/05\/28\/66597\">Por doquier se levantan fronteras y controles, se multiplican vallas y muros, que limitan o sencillamente impiden ejercer esta libertad b\u00e1sica<\/a>. Un desprop\u00f3sito que podemos expresar enf\u00e1ticamente con estas palabras que el escritor Stefan Zweig incluy\u00f3 en sus memorias tituladas <em><a href=\"http:\/\/www.tierradenadie.de\/archivo8\/zweig\/sz_texte_esp_1.htm\">El mundo de ayer<\/a><\/em>: \u201cAntes el hombre s\u00f3lo ten\u00eda cuerpo y alma. Ahora, adem\u00e1s, necesita un pasaporte, de lo contrario no se lo trata como a un hombre\u201d<em>.<\/em><\/p>\n<p><em><!--more--><\/em><\/p>\n<p>La libre circulaci\u00f3n de las personas es un derecho humano b\u00e1sico y, sin embargo, la forma concreta de regularse adolece de tal grado de asimetr\u00eda regulaci\u00f3n que raya con el absurdo. Un rasgo visible incluso en el texto normativo m\u00e1s significativo sobre la materia, la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, cuyo art\u00edculo 13 proclama: \u201c1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pa\u00eds, incluso del propio, y a regresar a su pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n internacional vigente sobre derechos humanos, inspirada en este art\u00edculo, reconoce a toda persona el derecho de abandonar el Estado del que es nacional y a retornar a \u00e9l, pero guarda, sin embargo, un estrepitoso silencio acerca de la correlativa obligaci\u00f3n de los otros Estados de aceptar la entrada en su territorio. Normas de tal tenor pudieron representar en su momento un avance tanto frente a las restricciones feudales a las que estaban sometidos los siervos, que, en el mejor de los casos, estaban obligados a pagar un peaje para salir, como frente al ostracismo, pr\u00e1ctica t\u00edpica de los reg\u00edmenes autoritarios para deshacerse de sus disidentes. Se reconoce, es verdad, el derecho a emigrar, pero se ignora el derecho a inmigrar, con lo cual en la pr\u00e1ctica se conculca tambi\u00e9n el primero. Se afirma un derecho de salida del propio pa\u00eds, pero, en realidad, nada se dice acerca del de entrada en otro pa\u00eds, salvo en los casos en que se huya de persecuci\u00f3n, ya sea pol\u00edtica, \u00e9tnica o religiosa (el derecho de asilo, tan cicateramente administrado por tantos pa\u00edses).<\/p>\n<p>El posible reconocimiento de la libre circulaci\u00f3n de personas \u2013 y, con ella, la paulatina configuraci\u00f3n de un mundo sin fronteras \u2013 tiende a ser contemplado como un desaf\u00edo directo a una competencia soberana atribuida tradicionalmente a los Estados como es la de controlar sus fronteras territoriales y reservarse el derecho de admisi\u00f3n. Esto bien podr\u00eda resultar plausible en el mundo de ayer, pero hoy es de dif\u00edcil comprensi\u00f3n. Choca que la libre circulaci\u00f3n de personas se entienda como un desaf\u00edo a la soberan\u00eda estatal cuando la libre circulaci\u00f3n de bienes y mercanc\u00edas es la regla general en este mundo globalizado. Se trata, m\u00e1s bien, de una palmaria inconsistencia entre los principios proclamados y las pol\u00edticas implementadas.<em> <\/em><\/p>\n<p><em> <\/em>En un mundo en que la producci\u00f3n de bienes, el comercio y las finanzas, pero tambi\u00e9n las comunicaciones, los transportes y la informaci\u00f3n se suceden en un escenario unificado (un \u00fanico espacio mundial en donde se han derribado las barreras y se han liberalizado los flujos e intercambios), vivimos la enorme paradoja de que por todas partes se pone cerco a la movilidad humana. Las pol\u00edticas migratorias est\u00e1n regidas de hecho por ordenanzas crecientemente restrictivas para el ingreso y la movilidad de las personas \u2013 de ciertas personas, siempre las m\u00e1s vulnerables y con menores recursos \u2013 a trav\u00e9s de las fronteras internacionales. A este fen\u00f3meno se le llama, a falta de mejor nombre, <em><a href=\"http:\/\/www.ucm.es\/info\/gemi\/descargas\/articulos\/43ARANGO_Una_nueva_era_migraciones_internacionales.pdf\">globalizaci\u00f3n fronterizada <\/a><\/em><a href=\"http:\/\/www.ucm.es\/info\/gemi\/descargas\/articulos\/43ARANGO_Una_nueva_era_migraciones_internacionales.pdf\">(cf. Arango 2003, 9-10)<\/a>. Con frecuencia, sin embargo, la voluntad de controlar, cerrar e incluso blindar las fronteras deviene en un vano af\u00e1n.<\/p>\n<p>La alta tasa de movilidad humana, una de las se\u00f1as distintivas de los tiempos que corren, tiende a distribuirse de manera piramidal y asim\u00e9trica. En un planeta con tremendas disparidades en ingresos, recursos y oportunidades, no todos pueden permitirse \u2013 ni les est\u00e1 permitido \u2013 el lujo de ser cosmopolitas; es m\u00e1s, el com\u00fan de los mortales, la mayor\u00eda de quienes habitan el planeta, tienen limitadas severamente sus posibilidades de movimiento.<\/p>\n<p>La libertad de circulaci\u00f3n, una mercanc\u00eda curiosamente siempre escasa y distribuida de manera desigual, se ha convertido en un significativo factor de distinci\u00f3n y estratificaci\u00f3n social. La movilidad valiosa es, obviamente, la elegida y no la impuesta por las circunstancias. Y esa fortuna no est\u00e1 al alcance de todos. De hecho, no son pocos quienes se trasladan \u00fanicamente para huir de una situaci\u00f3n a todas luces desesperada. En este sentido, tan b\u00e1sico como <em>el derecho a poder emigrar<\/em> ser\u00eda <em>el derecho a no tener que emigrar<\/em>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[Esta entrada forma parte de un art\u00edculo m\u00e1s amplio titulado <em><a href=\"http:\/\/digital.csic.es\/handle\/10261\/45259\">Movilidad humana y fronteras abiertas<\/a>,<\/em> publicado en la revista \u201cClaves de la raz\u00f3n pr\u00e1ctica\u201d, n\u00ba 219 (enero-febrero 2012), pp. 28-35]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pol\u00edtica no puede ignorar la realidad, y la realidad \u2013que es tozuda- nos dice que los muros y las barreras no son soluciones. Ahorremos, pues, en la construcci\u00f3n de barreras y de muros, y pensemos en inversiones m\u00e1s rentables. (Manuel Ferrer) &nbsp; Hablar del derecho a la libre circulaci\u00f3n de las personas en el mundo de hoy es adentrarse en un campo minado de paradojas, por no decir de flagrantes contradicciones. 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