{"id":13198,"date":"2006-02-09T09:17:00","date_gmt":"2006-02-09T09:17:00","guid":{"rendered":"http:\/\/weblogs.madrimasd.org\/\/migraciones\/archive\/2006\/02\/09\/13198.aspx"},"modified":"2010-01-24T22:05:09","modified_gmt":"2010-01-24T21:05:09","slug":"por-una-sociedad-integrada-sobre-los-modelos-de-gestion-de-la-inmigracion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/2006\/02\/09\/13198","title":{"rendered":"POR UNA SOCIEDAD INTEGRADA. Sobre los modelos de gesti\u00f3n de la inmigraci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Garamond\"><span style=\"FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Garamond\"><span style=\"color: #000000;\"> <\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Garamond\"><\/span><\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Garamond\"><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt 141.6pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Garamond\">\u201cCuanto m\u00e1s tiempo dedico al estudio de la migraciones, m\u00e1s convencido estoy de que el principal elemento que conforma este fen\u00f3meno, en destino, es la integraci\u00f3n social de los inmigrados. Justo porque la integraci\u00f3n social no puede producirse de forma abstracta, te\u00f3rica, si no en la realidad, de manera pr\u00e1ctica\u201d (<a href=\"http:\/\/www.icariaeditorial.com\/libros2.php?b=2&amp;k=3&amp;id=619&amp;b2=Inmigraci\u00f3n%20y%20derechos%20humanos\"><span style=\"color: #800080;\">Fernando Checa<\/span><\/a>)<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt 18pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"FONT-SIZE: 11pt; FONT-FAMILY: Garamond\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\">\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\">Cuando se habla de c\u00f3mo tendr\u00edan que interrelacionarse los inmigrantes y la poblaci\u00f3n del pa\u00eds que los recibe, con frecuencia se utiliza la expresi\u00f3n <span style=\"COLOR: blue\">&#8216;la integraci\u00f3n de los inmigrantes&#8217;<\/span>. Da lo mismo que se hable a favor de ella o en contra, de que se haga con la mejor voluntad o con la intenci\u00f3n de colocar el mayor n\u00famero de piedras en el camino, pero esta expresi\u00f3n resulta profundamente desgraciada. \u00bfPor qu\u00e9? Esta expresi\u00f3n denota un proceso unilateral en el que todo el esfuerzo parece que ha de ser realizado por parte de los inmigrantes, que como reci\u00e9n llegados pretenden incorporarse al tronco principal de la sociedad de acogida. Si, por el contrario, lo que se busca es una <span style=\"COLOR: red\">\u00absociedad integrada\u00bb<\/span>, con un m\u00ednimo de cohesi\u00f3n interna, que no homogeneidad (habr\u00eda que hablar, m\u00e1s bien, de ordenada convivencia entre diferentes), <span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\">la integraci\u00f3n ha de concebirse no como un proceso unilateral, sino bilateral o incluso multilateral. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\">En cuanto\u00a0proceso de intercambio cultural y de convivencia \u00e9tnica no impositivo, la <span style=\"color: #0000ff;\">integraci\u00f3n <\/span>requiere ser concebida como un <span style=\"COLOR: red\">proceso bidireccional (<span style=\"FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: ES; mso-fareast-language: ES; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-language: AR-SA\"><span style=\"color: #000000;\"><em style=\"mso-bidi-font-style: normal\">a two way process<\/em><\/span><\/span>) y din\u00e1mico de adaptaci\u00f3n mutua y reconocimiento rec\u00edproco<\/span> (una definici\u00f3n en l\u00ednea, por cierto, con los <a href=\"http:\/\/europa.eu\/scadplus\/leg\/es\/lvb\/l14502.htm\"><em>principios b\u00e1sicos comunes de integraci\u00f3n<\/em> patrocinados por la Uni\u00f3n Europea<\/a>). <\/span><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\">Si el esfuerzo por adaptarse\u00a0\u00fanicamente se les exige a los inmigrantes,\u00a0eso ya no se parece en nada a la integraci\u00f3n: eso recibe el nombre de\u00a0<span style=\"color: #0000ff;\">asimilaci\u00f3n<\/span>. Mediante la integraci\u00f3n se intentar\u00eda evitar la emergencia de una sociedad fragmentada, compuesta por sociedades paralelas, y <em>propiciar que todos los individuos tengan las mismas expectativas y las mismas posibilidades, pero tambi\u00e9n las mismas exigencias y los mismos deberes.<\/em> No se trata, sin embargo, de que todos piensen lo mismo, crean lo mismo, sigan los mismos valores o lleven el mismo modo de vida. La finalidad\u00a0b\u00e1sica de este modelo de convivencia\u00a0se expresar\u00eda bien con\u00a0el conocido lema <\/span><span style=\"COLOR: red\">\u00abigualdad en la diversidad\u00bb. <span style=\"COLOR: red\"><span style=\"color: #000000;\">Se tratar\u00eda, entonces, de\u00a0conseguir, nada m\u00e1s y nada menos, que toda la poblaci\u00f3n disfrutase de unas condiciones de bienestar similares, empezando por un\u00a0acceso efectivo a los derechos compartidos por la mayor\u00eda de los ciudadanos, pero tambi\u00e9n por el efectivo cumplimiento de las obligaciones que esos derechos llevan aparejadas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\">\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: 'Gill Sans MT', 'Times New Roman', 'Bitstream Charter', Times, serif;\">Aunque muchas f\u00f3rmulas terminol\u00f3gicas\u00a0no son m\u00e1s que herramientas en la lucha simb\u00f3lica que sirven para estructurar el discurso pol\u00edtico y para articular una percepci\u00f3n interesada de la realidad y, por tanto, nunca son neutras, he aqu\u00ed algunas acepciones b\u00e1sicas del t\u00e9rmino \u00abintegraci\u00f3n social\u00bb:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"color: #000000;\"><\/p>\n<ul style=\"MARGIN-TOP: 0cm\" type=\"disc\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt\"><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Gill Sans MT'; mso-bidi-font-family: Arial\">Integraci\u00f3n como proceso bilateral de acomodaci\u00f3n mutua <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt\"><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Gill Sans MT'; mso-bidi-font-family: Arial\">Integraci\u00f3n como participaci\u00f3n social <\/span><\/li>\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt\"><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Gill Sans MT'; mso-bidi-font-family: Arial\">Integraci\u00f3n como equiparaci\u00f3n de derechos<\/span><\/li>\n<p><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Gill Sans MT'; mso-bidi-font-family: Arial\"><\/p>\n<ul style=\"MARGIN-TOP: 0cm\" type=\"disc\">\n<li class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; COLOR: black; TEXT-ALIGN: justify; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt\"><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; COLOR: windowtext; FONT-FAMILY: 'Gill Sans MT'\">En este sentido estrictamente jur\u00eddico, la integraci\u00f3n se podr\u00eda entender como \u201cel proceso de equiparaci\u00f3n de derechos, de forma legal y efectiva, de las personas inmigradas con el resto de la poblaci\u00f3n, as\u00ed como el acceso, en condiciones de igualdad de oportunidades y de trato, a todos los bienes, servicios y cauces de participaci\u00f3n que ofrece la sociedad\u201d (Miguel Pajares: <em style=\"mso-bidi-font-style: normal\">La integraci\u00f3n c\u00edvica. Una perspectiva para la inmigraci\u00f3n<\/em>, Icaria, Barcelona, 2005, p\u00e1g. 99)<\/span><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; COLOR: windowtext; FONT-FAMILY: 'Gill Sans MT'; mso-ansi-language: ES-TRAD\" lang=\"ES-TRAD\">.<\/span><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 'Gill Sans MT'\"><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><\/span><\/ul>\n<p><\/span><\/span><span style=\"color: #000000;\"> <\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\"> <\/span><\/span><\/span><\/span><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\"> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"COLOR: red\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\">Aunque existen ciertamente otros modelos de gesti\u00f3n de la inmigraci\u00f3n, que ofrecen algunas variaciones con respecto a los dos citados, lo decisivo para cualquier sociedad de inmigraci\u00f3n es la discusi\u00f3n p\u00fablica de los criterios que han de definir la nueva sociedad emergente como consecuencia de los procesos migratorios. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\">\u00bfY esto en qu\u00e9 afectar\u00eda a una sociedad como la\u00a0espa\u00f1ola que experimenta\u00a0 una inmigraci\u00f3n creciente? En el caso de la sociedad espa\u00f1ola, que ya acoge a unos cuatro millones de extranjeros, ya no es posible seguir eludiendo por m\u00e1s tiempo el debate sobre el modelo de incorporaci\u00f3n que se desea para los inmigrantes en nuestro pa\u00eds. Es un proceso arduo y propenso al populismo, ciertamente, pero insoslayable. Ser\u00e1 preciso para ello informar a la poblaci\u00f3n y disolver y erradicar los estereotipos habituales sobre el fen\u00f3meno inmigratorio. Pero sobre todo habr\u00e1 que conocer y evaluar las experiencias de otros pa\u00edses, pues aqu\u00ed tenemos la ventaja comparativa de habernos convertido algo tarde en un pa\u00eds de inmigraci\u00f3n. Un debate en serio sobre los modelos de integraci\u00f3n &#8211; y una paralela <span style=\"color: #0000ff;\">labor de pedagog\u00eda social y c\u00edvica<\/span>&#8211; ha de ser capaz de identificar las fuentes de conflictividad, as\u00ed como los \u00e1mbitos susceptibles de acci\u00f3n compensatoria y las referencias pol\u00edticas y culturales con respecto a las cuales se propone impulsar la integraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\">En principio, en Espa\u00f1a tendr\u00edamos que contar con la ventaja no s\u00f3lo de habernos convertido m\u00e1s tarde que otras sociedades de nuestro entorno en <span style=\"color: #0000ff;\">un pa\u00eds de inmigraci\u00f3n<\/span> y poder contrastar as\u00ed las experiencias llevadas a cabo en otros lugares, sino tambi\u00e9n con el hecho de haber sido hasta muy recientemente <span style=\"color: #0000ff;\">un pa\u00eds de emigraci\u00f3n<\/span>. Esta reciente condici\u00f3n deber\u00eda facilitar la necesaria labor de pedagog\u00eda social que en cualquier caso es preciso realizar. Por eso, en principio, no deber\u00eda resultar tan dif\u00edcil en una sociedad como la espa\u00f1ola -con una enorme tradici\u00f3n en este sentido- ilustrar sobre la condici\u00f3n migratoria de la humanidad. Refrescar la memoria hist\u00f3rica, para impedir que se pierda en los tiempos de bonanza en los que ahora nos situamos, ser\u00eda de enorme utilidad.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"FONT-SIZE: 7.5pt; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: ES-TRAD\" lang=\"ES\">Nota al margen:<\/span><\/span><span style=\"FONT-SIZE: 7.5pt; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: ES-TRAD\" lang=\"ES\"> un <em><span style=\"FONT-FAMILY: Arial\">modelo<\/span><\/em> es un esquema intelectual reductor de la complejidad de la realidad estudiada que\u00a0permite comprenderla (funci\u00f3n epistemol\u00f3gica) y\/o\u00a0manipularla (funci\u00f3n pr\u00e1ctica). Es un tipo ideal, explicativo y orientador. Con respecto al tratamiento de la inmigraci\u00f3n, resulta en rigor m\u00e1s apropiado\u00a0hablar de ciertas pr\u00e1cticas sociales diferenciadas que de aut\u00e9nticos modelos que puedan servir de ejemplos a seguir.<\/span><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: ES-TRAD\" lang=\"ES\"><\/span><\/span><\/p>\n<p><\/span><!--more--><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\" style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-ALIGN: justify\"><span style=\"mso-bidi-font-size: 16.0pt\"><span style=\"FONT-SIZE: 7.5pt; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: ES-TRAD\" lang=\"ES\"> <\/span><span style=\"FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: Arial; mso-ansi-language: ES-TRAD\" lang=\"ES\"><\/span> <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cCuanto m\u00e1s tiempo dedico al estudio de la migraciones, m\u00e1s convencido estoy de que el principal elemento que conforma este fen\u00f3meno, en destino, es la integraci\u00f3n social de los inmigrados. 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