![\"\"](\"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/files\/2014\/12\/Unknown1.jpeg\" "\\"Unknown\\"")
<\/a><\/p>\n<\/p>\n
La UE ha hecho del cierre de fronteras exteriores su \u00abdoctrina migratoria\u00bb y de la lucha implacable contra la inmigraci\u00f3n ilegal, su estrategia para implementarla. La as\u00ed llamada Fortaleza Europa<\/em> es mucho m\u00e1s que un socorrido recurso ret\u00f3rico para empleo period\u00edstico: es una realidad tangible planeada con la finalidad de intentar contener la propagaci\u00f3n de la indigencia planetaria, un estructurado sistema de control y vigilancia. Para el control en com\u00fan de las fronteras de la UE se cre\u00f3 en 2004 la Agencia Europea para la gesti\u00f3n de la cooperaci\u00f3n operativa en las fronteras exteriores<\/em>, conocida por el acr\u00f3nimo FRONTEX, cuyo presupuesto se ha ido acrecentando desde entonces de manera exponencial. Su misi\u00f3n consiste, b\u00e1sicamente, en la vigilancia e interceptaci\u00f3n de flujos migratorios en alta mar, con el consiguiente desplazamiento de las fronteras aguas adentro.<\/p>\n De hecho, el muro anti-inmigraci\u00f3n m\u00e1s famoso del mundo es el levantado entre Estados Unidos y M\u00e9xico. Costosas barreras \u2014dotadas, entre otros artilugios, de c\u00e1maras, alumbrado de alta intensidad y equipadas detectores t\u00e9rmicos\u2014 cubren una parte considerable de los 3.152 kil\u00f3metros de la frontera. No llegan a evitar que cientos de miles de centroamericanos indocumentados franqueen todos los a\u00f1os la frontera, pero sus efectos son aterradores. En los quince a\u00f1os que van de 1998 a 2012 murieron en esa frontera m\u00e1s de seis mil inmigrantes, un n\u00famero que multiplica por veintid\u00f3s los fallecidos en el muro de Berl\u00edn en sus veintiocho a\u00f1os de historia. Las barreras anti-inmigraci\u00f3n no son, sin embargo, un fen\u00f3meno privativo de los Estados Unidos. Desde hace unos a\u00f1os proliferan por todos los continentes y, seg\u00fan algunas estimaciones, sumando todas las levantadas en el planeta, alcanzan ya una longitud total de unos 18.000 kil\u00f3metros. No tan c\u00e9lebre como la norteamericana, pero de una longitud comparable, es la doble hilera de alambradas de unos dos metros y medio de altura que desde hace d\u00e9cada y media erige India para detener la migraci\u00f3n procedente de Bangladesh y que ya supera los 2.500 kil\u00f3metros. Barreras y obst\u00e1culos f\u00edsicos tambi\u00e9n se levantan en diversos tramos de la frontera terrestre entre Grecia y Turqu\u00eda no coincidentes con el r\u00edo Evros.<\/p>\n No existe obst\u00e1culo que sea infranqueable. Ni la polic\u00eda fronteriza, ni el ej\u00e9rcito, ni la armada, ni los vuelos de observaci\u00f3n, ni las c\u00e1maras de televisi\u00f3n, ni los sofisticados sistemas de sensores alcanzan la eficacia requerida en la consecuci\u00f3n del objetivo perseguido. Lo mismo cabe decir de la intensificaci\u00f3n y refinamiento de las medidas de control en los aeropuertos, del desplazamiento preventivo de esos controles a los lugares de origen o de la generalizaci\u00f3n de la exigencia de dotarse de pasaportes biom\u00e9tricos. <\/strong>Ninguna de estas medidas sirve para contener los sue\u00f1os de la gente e impedir que las personas entren en un pa\u00eds. Adem\u00e1s de para nutrir todo un lucrativo negocio del que se beneficia una potente industria de la seguridad generada ad hoc<\/em>, valen \u00fanicamente para agudizar el ingenio a la hora de burlarlas, agravar el riesgo f\u00edsico y encarecer el peaje debido a los traficantes.<\/p>\n El cierre de fronteras no es la soluci\u00f3n a nada, es tan s\u00f3lo el inicio de una espiral de nuevos problemas. La intensificaci\u00f3n de los controles fronterizos y la multiplicaci\u00f3n de obst\u00e1culos f\u00edsicos provocan un incremento considerable de la inmigraci\u00f3n clandestina, que a su vez produce una reacci\u00f3n desproporcionada por parte de los Estados receptores en el manejo punitivo de la inmigraci\u00f3n econ\u00f3mica en general (en el caso europeo, de la extracomunitaria). Si el cierre de fronteras se ha revelado no s\u00f3lo lesivo para la dignidad humana, sino tambi\u00e9n ineficaz, \u00bfpor qu\u00e9 continuar con las fronteras bloqueadas para el tr\u00e1nsito de los migrantes internacionales?<\/p>\n Quienes aducen que el relajo de los controles fronterizos har\u00eda que la UE quedara desbordada de inmigrantes no tienen en consideraci\u00f3n que los controles estrictos no son m\u00e1s que uno de los factores que influyen en la circulaci\u00f3n masiva de personas entre unos pa\u00edses y otros. Que la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses, incluso de los m\u00e1s pobres, no emigra ni desea hacerlo es un dato ampliamente contrastado. Migrar es la excepci\u00f3n, no la norma, incluso cuando ello es posible sin mayores impedimentos. En la historia encontramos abundantes muestras de ello. En los tiempos actuales, el caso precisamente de la UE servir\u00eda para avalar que la inmigraci\u00f3n es un proceso en nada masivo. En este espacio, en donde sus ciudadanos tienen plenamente reconocida la libertad de circulaci\u00f3n e instalaci\u00f3n, tan s\u00f3lo un porcentaje bastante reducido de ciudadanos viven fuera de su pa\u00eds de origen de manera permanente: apenas llega al 3%.<\/p>\n Sin contraste emp\u00edrico se afirma que la apertura de fronteras equivale a legitimar una forma de invasi\u00f3n, por muy pac\u00edfica que sea, o a alentar una afluencia ingente de migrantes que torne inviable la sostenibilidad de los pa\u00edses receptores y, en particular, de sus sistemas de protecci\u00f3n social. La presunta imposibilidad pr\u00e1ctica para mantener simult\u00e1neamente una pol\u00edtica de fronteras abiertas y un Estado de bienestar extenso se basan en superficiales c\u00e1lculos que no tienen en cuenta la contribuci\u00f3n econ\u00f3mica neta de la poblaci\u00f3n inmigrante. Unos c\u00e1lculos que adem\u00e1s ignoran la necesidad reconocida por numerosos pa\u00edses desarrollados de compensar mediante nuevos trabajadores inmigrantes el creciente d\u00e9ficit de sus sistemas de pensiones generado por la concurrencia de una baja tasa de natalidad y una alargada esperanza de vida. Hay motivos para pensar m\u00e1s bien que la apertura, al evitar las situaciones de irregularidad, favorece una mejor integraci\u00f3n social de los inmigrantes. La mejora en el respeto de los derechos humanos ser\u00eda, en todo caso, considerable.<\/p>\n Una pol\u00edtica migratoria de puertas abiertas<\/a> \u2014o, en su defecto, la puesta en marcha de un sistema de alcance global que compense econ\u00f3micamente a la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses pobres por la opci\u00f3n de mantenerlas cerradas\u2014 configurar\u00eda un nuevo estado de cosas. Y ese nuevo escenario constituye no s\u00f3lo un horizonte deseable, sino tambi\u00e9n una propuesta practicable sin menoscabo de la integridad de los Estados miembros de la UE. Sin ingenuidad alguna, cabe preguntarse si de hecho no resulta mucho m\u00e1s ut\u00f3pica la opci\u00f3n opuesta propugnada desde posiciones autodesignadas como realistas. Y con esta pregunta no se alude exclusivamente al cierre completo de las fronteras, a la \u00abinmigraci\u00f3n cero\u00bb tan anhelada por algunos populismos chovinistas, sino tambi\u00e9n a la simple pretensi\u00f3n de mantener los flujos migratorios bajo el control de los Estados.<\/p>\n Si nos tomamos en serio la libertad de movimientos transfronterizos en el seno de la UE, pocas razones morales, jur\u00eddicas y pragm\u00e1ticas hay para negar su vigencia tambi\u00e9n en las fronteras exteriores. En ausencia de un escenario b\u00e9lico en el horizonte o de situaciones de emergencia sanitaria o medioambiental, que justificara un cierre temporal de las fronteras, \u00bfqu\u00e9 sentido tiene mantener operativa la costosa Fortaleza Europa<\/em>?<\/p>\n La Uni\u00f3n Europa (UE) es un caso \u00fanico. Por primera vez en la historia un grupo de Estados soberanos han acordado abrir de manera rec\u00edproca sus fronteras para dejar transitar libremente capitales, mercanc\u00edas, servicios y personas. S\u00f3lo en el seno de la UE se ha dado este trascendente paso, que en muchos aspectos representa un modelo para el resto del mundo. En un aspecto, sin embargo, no lo es, pues a la vez que han abierto sus fronteras interiores, los Estados que la componen han reforzado el control de sus fronteras exteriores con el fin de impedir sobre todo el\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[22735,5292],"tags":[],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132414"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=132414"}],"version-history":[{"count":19,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132414\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":132439,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132414\/revisions\/132439"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=132414"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=132414"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=132414"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}<\/a>Las ret\u00f3ricas del miedo \u2014miedo a perder la identidad o el nivel de bienestar, miedo a ser blanco de acciones terroristas\u2014 que inundan las esferas p\u00fablicas europeas provocan la emergencia de sociedades a la defensiva, sociedades amuralladas<\/a> no s\u00f3lo en sentido metaf\u00f3rico, sino tambi\u00e9n en sentido estricto: sociedades cuyos confines f\u00edsicos est\u00e1n cubiertos de vallas, alambradas o muros. O cuyas aguas territoriales est\u00e1n vigiladas de manera permanente por aviones y barcos destinados a impedir el acceso de personas indeseadas a sus costas. Como coartada perfecta, se aduce la extendida obsesi\u00f3n por la seguridad<\/em> que, elevada a valor supremo por encima de casi cualquier otra consideraci\u00f3n, domina el discurso p\u00fablico occidental al menos desde los atentados del 11-S. Pero ya antes esa ret\u00f3rica obsesiva hab\u00eda hecho mella.<\/p>\n<\/a><\/p>\n<\/a>M\u00e1s cortas, pero mucho m\u00e1s altas y tecnificadas, son las verjas de alambradas izadas para resguardar el per\u00edmetro terrestre de las ciudades espa\u00f1olas norteafricanas de Ceuta y Melilla e impedir expresamente el tr\u00e1nsito migratorio desde Marruecos. Pese a su progresiva sofisticaci\u00f3n del vallado, al que se han ido a\u00f1adiendo sistemas especiales anti-asalto, como mallas anti-trepado y cuchillas a\u00fan m\u00e1s cortantes, no se ha registrado una disminuci\u00f3n de las entradas, tan s\u00f3lo un agravamiento de las lesiones provocadas. Los episodios violentos, con consecuencias a veces letales, se suceden sin que se vea un final a una situaci\u00f3n intolerable desde una perspectiva tanto moral como jur\u00eddica. El riesgo de degradaci\u00f3n del pa\u00eds no es menor. Una sociedad que ignora la dignidad humana en la frontera acaba tratando a los suyos como si fuesen extranjeros.<\/p>\n
\n[Este art\u00edculo ha sido publicado previamente en <\/span>The Economy Journal<\/a>.<\/em>\u00a0Tambi\u00e9n est\u00e1 disponible una versi\u00f3n en ingl\u00e9s bajo el t\u00edtulo \u00abEurope should open its external borders\u00bb<\/a>]<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"