Con el intenso ritmo de crecimiento de la poblaci\u00f3n extranjera en Espa\u00f1a se han ido registrando problemas de integraci\u00f3n, que nadie de manera sensata puede negar. La carencia de un modelo adecuado de acogida y la amplitud de los procesos de llegada dan lugar a que muchos inmigrantes se vean abocados a procesos de precarizaci\u00f3n y exclusi\u00f3n social que en un futuro podr\u00edan cristalizar en bolsas de marginalidad. Con independencia de c\u00f3mo se desarrolle esta cuesti\u00f3n, es una realidad que ya no es posible desconocer. De ah\u00ed que, conscientes de que la inmigraci\u00f3n se ha convertido en una de las principales cuestiones sociales, en per\u00edodos electorales algunos partidos pol\u00edticos creen encontrar en este tema un aut\u00e9ntico fil\u00f3n de votos. <\/SPAN><\/P> <\/SPAN> <\/P> Entre las propuestas sobre pol\u00edticas migratorias formuladas durante esta larga campa\u00f1a electoral, sin duda la que mayor eco ha encontrado en la opini\u00f3n p\u00fablica sea la presentada por el PP. Y en ello est\u00e1 quiz\u00e1s su mayor m\u00e9rito: en la capacidad para poner el tema sobre la mesa. Me refiero obviamente a la idea de exigir un contrato de integraci\u00f3n<\/I> a los inmigrantes<\/FONT><\/A> que deseen adquirir un permiso de residencia de m\u00e1s de un a\u00f1o o renovar el permiso de residencia inicial, por el que se comprometer\u00edan a cumplir las leyes, respetar las costumbres espa\u00f1olas, aprender la lengua, pagar los impuestos, trabajar activamente para integrarse en la sociedad espa\u00f1ola y regresar a su pa\u00eds si durante un tiempo no encuentran trabajo.<\/SPAN><\/P> <\/SPAN> <\/P> Lo primero que llama la atenci\u00f3n de la propuesta del PP es la elecci\u00f3n de la terminolog\u00eda empleada. A la hora de afrontar la compleja cuesti\u00f3n de la integraci\u00f3n social de la inmigraci\u00f3n, no se propone un conjunto de medidas m\u00e1s o menos articuladas de intervenci\u00f3n ni tampoco se anuncian una previsi\u00f3n de gastos con los que poner en marcha determinadas pol\u00edticas, sino que se pone todas las bazas en el establecimiento de un compromiso jur\u00eddico entre los inmigrantes y el Estado bajo la cobertura de un contrato. A nadie se le oculta que en esa figura jur\u00eddica se dan cita de una manera sumamente confusa las concepciones contractualistas de la filosof\u00eda pol\u00edtica cl\u00e1sica, por una parte, y las obligaciones entre particulares contempladas en el C\u00f3digo Civil, por otra. No \u00e9sta la \u00fanica consideraci\u00f3n que cabe formular. Veamos algunas otras: a) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El fundamento del deber general de sometimiento a la ley no es, ni puede ser, un contrato privado. Y menos a\u00fan por obra y gracia de un contrato privado puede instaurarse un nuevo status <\/I>social, diferente al com\u00fan de los ciudadanos. Por eso no se comprende muy bien porque se denomina a ese contrato de inclusi\u00f3n<\/I>, cuando en realidad se trata de un contrato pensado para diferenciar y, por ende, para excluir<\/I>. En todo caso, ser\u00e1 por ley, y no por un contrato privado, por lo que se podr\u00e1 expulsar del pa\u00eds a un extranjero. Ha de saberse adem\u00e1s que para expatriar a cualquier persona se ha de contar con el acuerdo del pa\u00eds de origen.<\/SPAN><\/P> b) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Un contrato de ese tipo consagrar\u00eda dos raseros normativos diferenciados y separados: un r\u00e9gimen jur\u00eddico para espa\u00f1oles y otro para extranjeros. Por un lado, los espa\u00f1oles, estar\u00edan sometidos a las leyes generales; por el otro, los extranjeros estar\u00edan sujetos no s\u00f3lo a esas mismas leyes, sino que adem\u00e1s se ver\u00edan obligados a seguir unas costumbres, aunque \u00e9stas por definici\u00f3n sean siempre indeterminadas y cambiantes. Y la distinci\u00f3n entre ley y costumbre no es banal: los espa\u00f1oles tenemos, p.ej., la obligaci\u00f3n legal de pagar impuestos, pero no puede decir que tengamos siempre la costumbre de hacerlo (por lo menos, a nadie se le niega la condici\u00f3n de espa\u00f1ol por eludir esta obligaci\u00f3n). c) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El contenido del contrato propuesto por el PP es o bien redundante, pues ya est\u00e1 recogido en las leyes vigentes, o bien discriminatorio, pues impone nuevas obligaciones a un grupo particular. d) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>La propuesta del PP da a entender que la integraci\u00f3n social se puede promover a golpe de contrato. Olvida que la integraci\u00f3n es un proceso din\u00e1mico que, como m\u00ednimo, es bilateral, de doble v\u00eda, pero nunca unilateral<\/FONT><\/A>, que comprende la acomodaci\u00f3n rec\u00edproca por parte tanto de los inmigrantes como de los nacionales. Sin embargo, ese contrato impone obligaciones de adaptaci\u00f3n tan s\u00f3lo a una de las partes, que adem\u00e1s es la m\u00e1s d\u00e9bil. e) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Si no se desea consolidar una sociedad injusta, debe apoyarse, en primer lugar, el principio b\u00e1sico de que a las mismas obligaciones, los mismos derechos<\/FONT><\/A>; y, en segundo lugar, que todos los individuos han de tener los mismos derechos y obligaciones. El derecho de voto<\/A> es el mejor de los ant\u00eddotos contra la exclusi\u00f3n. Si los inmigrantes votasen, determinadas propuestas no se formular\u00edan. f) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Sin legalidad no hay integraci\u00f3n posible. La situaci\u00f3n de irregularidad en la que trabajan muchos inmigrantes, al margen de la legalidad laboral y sin poder disfrutar con plenitud de los derechos ciudadanos, pero tambi\u00e9n exentos de <\/SPAN>obligaciones, constituyen un factor cierto de exclusi\u00f3n social. g) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>La propuesta olvida tambi\u00e9n que la inserci\u00f3n real de los inmigrantes no es posible sin incrementar los gastos sociales de acuerdo a las cuantiosas contribuciones fiscales que ellos mismos realizan, de modo que no caiga sobre ellos la responsabilidad de un sistema de protecci\u00f3n p\u00fablica cada vez m\u00e1s debilitado. Sin inversi\u00f3n de recursos no es posible promover realmente la integraci\u00f3n. Resulta en todo caso crucial asegurar a los inmigrantes un adecuado acceso a la red de bienes y servicios p\u00fablicos. h) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Las pol\u00edticas de integraci\u00f3n no buscan privilegiar a los inmigrantes, detrayendo recursos para la poblaci\u00f3n aut\u00f3ctona m\u00e1s desfavorecida, sino garantizar la igualdad de todos en el acceso a pol\u00edticas y bienes colectivos, lo que en determinadas situaciones implica actuaciones singulares dirigidas hacia el colectivo inmigrante. Han de perseguir el acceso igual de todos a los derechos de ciudadan\u00eda. i) <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El aprendizaje de la lengua del pa\u00eds de acogida es, en todo caso, algo esencial para los inmigrantes a la hora de que puedan establecer lazos personales interculturales o disfrutar en igualdad de condiciones de las oportunidades del mercado laboral. Debe, por tanto, articularse programas especiales de ense\u00f1anza que posibilite el aprendizaje de la lengua. Quedar\u00eda abierta, no obstante, la cuesti\u00f3n de si la lengua que se ofrece ser\u00eda el castellano o la propia de En suma, se trata de una ocurrencia de ingenier\u00eda social revestida con traje jur\u00eddico; en realidad, no pasa de ser m\u00e1s que una propuesta disparata, que, en lugar de estar destinada a integrar, como su nombre indicar\u00eda, busca la exclusi\u00f3n de los inmigrantes. Incurre en una clara irresponsabilidad pol\u00edtica<\/A> ante una cuesti\u00f3n tan multidimensional y angulosa como es el fen\u00f3meno de la inmigraci\u00f3n. Con el intenso ritmo de crecimiento de la poblaci\u00f3n extranjera en Espa\u00f1a se han ido registrando problemas de integraci\u00f3n, que nadie de manera sensata puede negar. La carencia de un modelo adecuado de acogida y la amplitud de los procesos de llegada dan lugar a que muchos inmigrantes se vean abocados a procesos de precarizaci\u00f3n y exclusi\u00f3n social que en un futuro podr\u00edan cristalizar en bolsas de marginalidad. Con independencia de c\u00f3mo se desarrolle esta cuesti\u00f3n, es una realidad que ya no es posible desconocer. De ah\u00ed que, conscientes de que la inmigraci\u00f3n se ha convertido en una de las\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[1],"tags":[],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85766"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85766"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85766\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":131716,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85766\/revisions\/131716"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85766"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85766"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/migraciones\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85766"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}