{"id":1534,"date":"2014-11-12T09:00:25","date_gmt":"2014-11-12T08:00:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/?p=1534"},"modified":"2014-11-04T17:21:08","modified_gmt":"2014-11-04T16:21:08","slug":"la-patente-europea-con-efectos-unitarios-un-largo-y-tortuoso-camino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/2014\/la-patente-europea-con-efectos-unitarios-un-largo-y-tortuoso-camino\/","title":{"rendered":"La patente europea con efectos unitarios. Un largo y tortuoso camino"},"content":{"rendered":"

Antecedentes y regulaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Las negociaciones destinadas a conseguir una patente con efectos \u00fanicos en toda la Uni\u00f3n Europea se iniciaron hace m\u00e1s de 40 a\u00f1os. As\u00ed, en 1975, poco despu\u00e9s de la firma del Convenio de la Patente Europea<\/a>\u00a0 se elabor\u00f3 en Luxemburgo el denominado \u201cConvenio de la Patente Comunitaria\u201d o \u201cConvenio de Luxemburgo\u201d que sin embargo no fue ratificado por un n\u00famero suficiente de Estados a pesar de que en aquellos a\u00f1os la Comunidad Econ\u00f3mica Europea (CEE) se compon\u00eda s\u00f3lo de 9 miembros. Durante la primera d\u00e9cada de este siglo hubo varios intentos de lograr una patente comunitaria pero todos fracasaron debido al r\u00e9gimen ling\u00fc\u00edstico. Ciertos Estados, entre los que se encontraba Espa\u00f1a, se negaban a que s\u00f3lo fueran idiomas oficiales los de la Oficina Europea de Patentes<\/a> (alem\u00e1n, franc\u00e9s e ingl\u00e9s). Finalmente, haciendo uso de la \u201ccooperaci\u00f3n reforzada\u201d<\/a> introducida por el Tratado de Lisboa, que permite que una determinada regulaci\u00f3n s\u00f3lo tenga efectos en algunos Estados,\u00a0 todos los actuales Estados Miembros de la Uni\u00f3n Europea excepto Espa\u00f1a, Italia y Croacia que entonces no se hab\u00eda unido a la Uni\u00f3n Europea, avanzaron por su cuenta en relaci\u00f3n con la \u201cpatente unitaria\u201d y en diciembre de 2012 se aprobaron dos reglamentos: el EU 1257\/2012<\/a> por el que se establece una protecci\u00f3n unitaria mediante patente y el EU 1260\/2012<\/a> relativo a las disposiciones sobre traducci\u00f3n.<\/p>\n

Una vez una patente sea concedida por la Oficina Europea de Patentes, el solicitante podr\u00e1 solicitar que tenga efectos unitarios en los pa\u00edses participantes, en el plazo de un mes desde la publicaci\u00f3n de la menci\u00f3n de la concesi\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial Europeo de Patentes. Es importante recordar, por la confusi\u00f3n que suele haber al respecto, que cualquier solicitante independientemente de que pertenezca a un Estado participante en la cooperaci\u00f3n reforzada o no, podr\u00e1 solicitar una patente europea con efectos unitarios. Es decir, cualquier solicitante espa\u00f1ol podr\u00e1 solicitar una patente europea con efectos unitarios, aunque \u00e9sta no tendr\u00e1 efectos en Espa\u00f1a. Si se desea que la patente europea tenga efectos en Espa\u00f1a y en otros pa\u00edses no participantes como por ejemplo Suiza, Noruega o Turqu\u00eda, deber\u00e1 validarla en esos Estados, lo que normalmente implica la presentaci\u00f3n de una traducci\u00f3n y el pago de una tasa de validaci\u00f3n as\u00ed como el pago de las anualidades posteriores a la fecha de concesi\u00f3n.<\/p>\n

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Para que la patente unitaria, que es una patente europea con efectos unitarios seg\u00fan el art. 142<\/a> del Convenio de la Patente Europea (ya existe un acuerdo de ese tipo que permite obtener una patente europea con efectos \u00fanicos en Suiza y Liechtenstein<\/a>) pueda solicitarse es necesario un tribunal \u00fanico (el UPC \u2013 Unified Patent Court<\/a>), el cual es el objeto de un acuerdo firmado en febrero de 2013<\/a> por todos los Estados participantes en la cooperaci\u00f3n reforzada excepto Polonia y al que tambi\u00e9n se sum\u00f3 Italia. El UPC actuar\u00e1 como Tribunal para todas las patentes concedidas por la Oficina Europea de Patentes, no \u00fanicamente las de efecto unitario y tendr\u00e1 su principal sede en Par\u00eds con subsedes en Londres y M\u00fanich, pudiendo existir divisiones locales y regionales. Para que el UPC pueda comenzar a funcionar y por tanto se puedan conceder patentes con efecto unitario es necesario que el acuerdo sea ratificado por 13 Estados, entre los que deber\u00e1n estar Francia, Alemania y Reino Unido. De momento lo han ratificado<\/a> Francia, Suecia, B\u00e9lgica, Austria y Dinamarca (en este \u00faltimo caso tras un refer\u00e9ndum<\/a> que coincidi\u00f3 con las \u00faltimas elecciones europeas). Probablemente Irlanda tambi\u00e9n deber\u00e1 someter la ratificaci\u00f3n a refer\u00e9ndum.<\/p>\n

Recursos presentados<\/strong><\/p>\n

Espa\u00f1a e Italia ya presentaron sendos recursos contra la autorizaci\u00f3n de la \u201ccooperaci\u00f3n reforzada\u201d pero fueron desestimados<\/a> por el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea<\/a> en abril de 2013. Posteriormente, Espa\u00f1a en solitario present\u00f3 dos acciones contra ambos reglamentos en marzo de 2013: C-146\/13<\/a> and C-147\/13<\/a>. Est\u00e1 previsto que el abogado general publique sus conclusiones el pr\u00f3ximo 18 de noviembre<\/a>. Seg\u00fan afirma el abogado Dr. Ingve Bj\u00f6rn Stjerna<\/a> en su art\u00edculo \u201c\u201cUnitary patent\u201d and court system \u2013 compatible with Constitutional Law?\u201d<\/a>, \u00a0la decisi\u00f3n del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea podr\u00eda ser problem\u00e1tica para el futuro de la \u201cpatente unitaria\u201d, incluso si se rechazaran las acciones de Espa\u00f1a, en el caso de que se afirmara que dicho Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea deber\u00eda jugar alg\u00fan papel en relaci\u00f3n con la patente unitaria, puesto que para que el Reino Unido ratifique el acuerdo por el que se estableci\u00f3 el UPC y seg\u00fan afirm\u00f3 en el parlamento el primer ministro brit\u00e1nico<\/a>, es necesario que la patente unitaria quede excluida de toda relaci\u00f3n \u00a0con el Tribunal de Justicia Europeo.<\/p>\n

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Espa\u00f1a y Croacia<\/span>: No forman parte de la cooperaci\u00f3n reforzada ni del Tribunal. En el caso de Croacia debido a su reciente incorporaci\u00f3n a la UE.<\/p>\n

Italia<\/span>: Forma parte del Tribunal pero no de la cooperaci\u00f3n reforzada<\/p>\n

Polonia<\/span>: Particip\u00f3 en la cooperaci\u00f3n reforzada pero no \u00a0en el Tribunal<\/p>\n

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Situaci\u00f3n actual y posible fecha de inicio<\/strong><\/p>\n

Actualmente existe cierta incertidumbre respecto a cu\u00e1ndo se pondr\u00e1 en marcha la patente unitaria. Personas directamente involucradas en el proceso han afirmado que la patente unitaria se podr\u00e1 solicitar a finales del 2015 o principios de 2016. Parece haber cierto consenso en que no ser\u00e1 posible solicitarla antes de la primavera de 2016<\/a>.<\/p>\n

Se ha creado un Comit\u00e9 preparatorio del UPC<\/a> que viene trabajando en las reglas de funcionamiento del mismo. Tambi\u00e9n se ha inaugurado en Budapest un centro de formaci\u00f3n<\/a> para los jueces que sean seleccionados. El Comit\u00e9 ya se ha puesto en contacto con los candidatos preseleccionados.<\/a><\/p>\n

Asimismo, dentro de la Oficina Europea de Patentes se ha creado el denominado \u201cSelect Committee\u201d<\/a> (en el que Espa\u00f1a participa como observadora) que desde marzo de 2013 trabaja en relaci\u00f3n con el trabajo de la Oficina Europea respecto a la patente unitaria y tiene como principal tarea el establecimiento de las tasas de mantenimiento de dicha patente. Hay mucha incertidumbre sobre su importe y sobre cu\u00e1ndo se fijar\u00e1n. De momento se baraja una banda muy amplia<\/a> que oscilar\u00eda entre el importe correspondiente a la validaci\u00f3n en 3 pa\u00edses y a la validaci\u00f3n en 10 pa\u00edses. Las \u00faltimas informaciones indican que como muy pronto las anualidades se fijar\u00edan a finales del a\u00f1o 2015<\/a> . En unas recientes declaraciones<\/a> la directora de Derecho de Patentes en la Oficina Europea Margot Fr\u00f6hlinger <\/a>afirma que realmente a\u00fan no se ha comenzado a discutir sobre el tema del importe de las tasas. Durante los primeros a\u00f1os de funcionamiento del Tribunal Unificado de Patentes (UPC) (7 a\u00f1os en principio) existir\u00e1 la posibilidad de presentar una declaraci\u00f3n solicitando que la patente europea no se encuentre bajo la jurisdicci\u00f3n del Tribunal<\/a> (opt-out) sino de los Tribunales nacionales. Probablemente se establecer\u00e1 una tasa para poder ejercer el \u201copt-out\u201d y se rumorea que tendr\u00e1 un importe de 100\u20ac.<\/p>\n

Adem\u00e1s de las sedes principales ya se\u00f1aladas, est\u00e1 previsto que la c\u00e1mara de recursos se encuentre en Luxemburgo y que en Lisboa y Liubliana haya sendos centros de mediaci\u00f3n y arbitraje. De momento s\u00f3lo se ha anunciado una divisi\u00f3n regional<\/a>, que estar\u00e1 ubicada en Estocolmo y trabajar\u00e1 en ingl\u00e9s para Suecia, Estonia, Letonia y Lituania. Dinamarca y Finlandia finalmente no se unieron aunque participaron en las negociaciones porque prefirieron crear divisiones locales, parece que para poder seguir empleando sus propios idiomas. Una vez m\u00e1s el idioma juega un papel clave en la patente unitaria.<\/p>\n

Por otro lado, el primer ministro brit\u00e1nico ha prometido que si gana las pr\u00f3ximas elecciones generales en 2015 convocar\u00e1 un refer\u00e9ndum sobre la permanencia del Reino Unido en la Uni\u00f3n Europea<\/a> a finales de 2017. Si se aprobara la salida del Reino Unido, ello modificar\u00eda completamente el proyecto de la patente unitaria<\/a>, por tanto hay quien se plantea si no ser\u00eda m\u00e1s inteligente esperar a ver qu\u00e9 ocurre con ese posible refer\u00e9ndum, con lo que la entrada en funcionamiento del Tribunal unificado podr\u00eda retrasarse hasta 2017 o 2018.<\/p>\n

La ratificaci\u00f3n por parte de Alemania tambi\u00e9n se est\u00e1 retrasando<\/a> respecto a lo previsto inicialmente, debido a que los legisladores alemanes necesitan conocer los costes asociados a la patente unitaria y al UPC antes de votar, lo cual parece bastante razonable.<\/p>\n

Dudas en algunos estados participantes.<\/strong><\/p>\n

Desde el lanzamiento del proyecto, uno de los argumentos esgrimidos a su favor por los promotores es que la patente unitaria reducir\u00e1 los costes asociados a la obtenci\u00f3n de la patente para las peque\u00f1as y medianas empresas<\/a>. Sin embargo, son numerosas las dudas respecto a la conveniencia de sumarse al proyecto en el caso de Estados cuyo tejido empresarial se compone en gran medida de peque\u00f1as empresas y son importadores de tecnolog\u00eda. A lo largo de los \u00faltimos meses se han publicado una serie de estudios al respecto:<\/p>\n

–\u00a0\u201cThe effects of the Unitary Patent on innovative Small and Medium Enterprises in the Netherlands\u201d<\/a>\u00a0 \u201cDutch SME\u2019s are likely to adopt the Unitary Patent. Although the potential benefits are small\u2026\u201d<\/em><\/p>\n

–\u00a0\u201cOn the impact of the Unitary Patent and the Unified Patent Court (UPC) on Finnish companies\u201d<\/a>\u00a0 \u201cFinland could still delay its decision until next year. More facts would probably be available at that stage to support the decision-making\u201d\u00a0\u00a0\u00a0 <\/em><\/p>\n

– \u201cAnalysis of prospective economic effects related to the implementation of the system of unitary patent protection in Poland\u201d<\/a> El estudio realizado por Deloitte que llev\u00f3 a que Polonia no firmara el acuerdo sobre el Tribunal unificado: \u201cAccording to the estimations, a more beneficial option is \u201cnon-implementation of a unitary patent in Poland and non-accession on the Unified Patent court\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n

–\u00a0\u201cExploring perspectives of the Unified Patent Court and Unitary Patent within the Business and Legal Communities\u201d<\/a> (UKIPO- Oficina de Propiedad Intelectual del Reino Unido)<\/p>\n

– \u201cThe European Unified Patent Court: Assessment and Implications of the Federalisation of the Patent System in Europe<\/a>\u201d\u00a0 Dimitris Xenos (University of East London) \u201cIf an SME is the applicant that brings the action in order to enforce its patent, the one action under the UPC route is still very expensive \u2026.\u201d, \u201c\u2026only 2% of patents are annually validated in all 27 EU Member States and this number concerns the totality of businesses. For the SMEs this very small percentage would be much smaller. Therefore, it has not been shown that SMEs are likely to accrue any substantial savings in litigation costs\u201d.\u00a0<\/em><\/p>\n

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En Portugal, durante un encuentro de consultores de propiedad industrial celebrado en Lisboa<\/a> en febrero se manifest\u00f3 lo siguiente;\u201d given this scenario, and as Spain and Poland, Portugal should not ratify this Agreement immediately, and definitely not without first carrying out detailed economic studies to understanding the different parameters involved and their real implications for the national economy and civil society in general\u201d<\/p>\n

La Rep\u00fablica Checa<\/a> tampoco se plantea ratificar a corto plazo el acuerdo sobre el Tribunal Unificado, al menos mientras no mejoren las traducciones autom\u00e1ticas, puesto que su dominio de lenguas extranjeras es mucho menor al existente en los pa\u00edses n\u00f3rdicos. Tambi\u00e9n temen verse invadidos por patentes extranjeras; de acuerdo al presidente de la Oficina de Propiedad Industrial checa: \u201cThere are only about 30.000 patents valid here at the moment, while the expectation is to have many more in the future, especially from Japan, South Korea, the USA and China\u201d.<\/p>\n

Hungr\u00eda<\/a> tambi\u00e9n tiene dudas, aunque al albergar el centro de formaci\u00f3n de jueces no parece que pueda quedarse fuera. Sus dudas provienen de la mala calidad de las traducciones autom\u00e1ticas y de la previsible invasi\u00f3n de patentes. Tienen previsto realizar un estudio econ\u00f3mico de las consecuencias econ\u00f3micas de la ratificaci\u00f3n. En Grecia<\/a> tambi\u00e9n existe inseguridad sobre la conveniencia de ratificar.<\/p>\n

Asimismo, hay expectaci\u00f3n por conocer c\u00f3mo se ver\u00e1 afectada la posici\u00f3n de Polonia, cuando la comisar\u00eda responsable del Mercado interior, donde se encuadra la patente unitaria, ahora est\u00e1 ocupada por una pol\u00edtica polaca: Elzbieta Bienkowska<\/a>.<\/p>\n

Tampoco est\u00e1 clara c\u00f3mo evolucionar\u00e1 la posici\u00f3n italiana<\/a>. Las \u00faltimas noticias disponibles, de principios de este a\u00f1o, indicaban que el senado estaba a favor de incorporarse a la cooperaci\u00f3n reforzada pero en la c\u00e1mara de diputados hab\u00eda divisi\u00f3n. En 2013 el gobierno recomend\u00f3 al congreso que aprobara la incorporaci\u00f3n. Confindustria<\/a>, la Confederaci\u00f3n empresarial de la gran industria italiana se ha manifestado claramente a favor de la incorporaci\u00f3n de Italia a la cooperaci\u00f3n reforzada, mientras que el colegio de agentes industriales<\/a> lo ha hecho en contra. De cualquier modo, Italia ocupa durante este segundo semestre de 2014 la presidencia europea y quiz\u00e1s ser\u00eda este el momento m\u00e1s apropiado para unirse si as\u00ed se decidiera.<\/p>\n

Por otro lado, algunos autores afirman que la desconfianza inicial respecto al Tribunal unificado podr\u00eda provocar un resurgimiento de la patentes nacionales<\/a>, al menos durante unos a\u00f1os hasta que se confirme que el UPC funciona adecuadamente. Signos de este movimiento hacia la v\u00eda nacional ser\u00edan la intenci\u00f3n de la Oficina alemana de Patentes de aceptar solicitudes en ingl\u00e9s y el que Francia este barajando reabrir la v\u00eda nacional para las solicitudes PCT.<\/p>\n

Desde luego si hubiera que escoger una banda sonora para la historia de la patente unitaria, quiz\u00e1s podr\u00eda ser…..<\/p>\n

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Antecedentes y regulaci\u00f3n Las negociaciones destinadas a conseguir una patente con efectos \u00fanicos en toda la Uni\u00f3n Europea se iniciaron hace m\u00e1s de 40 a\u00f1os. As\u00ed, en 1975, poco despu\u00e9s de la firma del Convenio de la Patente Europea\u00a0 se elabor\u00f3 en Luxemburgo el denominado \u201cConvenio de la Patente Comunitaria\u201d o \u201cConvenio de Luxemburgo\u201d que sin embargo no fue ratificado por un n\u00famero suficiente de Estados a pesar de que en aquellos a\u00f1os la Comunidad Econ\u00f3mica Europea (CEE) se compon\u00eda s\u00f3lo de 9 miembros. Durante la primera d\u00e9cada de este siglo hubo varios intentos de lograr una patente comunitaria pero\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":183,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false,"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[27391],"tags":[],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1534"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/183"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1534"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1534\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1546,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1534\/revisions\/1546"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1534"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1534"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/patentesymarcas\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1534"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}