{"id":131677,"date":"2010-03-11T16:25:19","date_gmt":"2010-03-11T15:25:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/quimicaysociedad\/?p=131677"},"modified":"2010-03-12T15:40:36","modified_gmt":"2010-03-12T14:40:36","slug":"la-ley-de-la-ciencia-%c2%bfotra-oportunidad-perdida-o-las-sensaciones-de-un-viejo-investigador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/quimicaysociedad\/2010\/03\/11\/131677","title":{"rendered":"La Ley de la Ciencia: \u00bfOtra oportunidad perdida o las sensaciones de un viejo investigador?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Desde hace unos d\u00edas est\u00e1 circulando el borrador del anteproyecto de Ley de la Ciencia que, aparentemente, ser\u00e1 debatido en el Consejo de Ministros del\u00a0 viernes 12 de marzo. Aunque algunos ten\u00edamos depositadas muchas esperanzas en esta ley, el an\u00e1lisis de la misma arroja ciertas dudas de si va a resolver los problemas estructurales de la Ciencia espa\u00f1ola. Debido a que este <em>post<\/em> es muy largo, lo he dividido en dos partes. En este primer art\u00edculo har\u00e9 unas reflexiones generales y en la segunda analizar\u00e9 en detalle la Ley de la Ciencia.<\/strong><\/p>\n<p><strong><!--more--><\/strong><\/p>\n<p>El Ministerio de Ciencia e Innovaci\u00f3n (MICINN) anunci\u00f3 que el pr\u00f3ximo 12 de marzo, el proyecto de \u201cLey de la Ciencia\u201d ser\u00e1 discutido en el Consejo de Ministros para su posterior tramitaci\u00f3n parlamentaria. Se ha publicado el borrador de la ley, precedido por una secci\u00f3n amplia que es la \u201cexposici\u00f3n de motivos\u201d. El borrador fue, en general, comentado favorablemente durante los primeros d\u00edas por diversos medios de comunicaci\u00f3n, pero sin entrar demasiado detalles de su contenido y basado probablemente en el an\u00e1lisis de la \u201cexposici\u00f3n de motivos\u201d. Cuando lleg\u00f3 a mis manos el borrador, el primer sentimiento fue el de alegr\u00eda, pues ya era hora que hubiese una nueva \u201cLey de la Ciencia\u201d; la \u201cexposici\u00f3n de motivos\u201d me pareci\u00f3 interesante, convincente y estructurada y pens\u00e9 \u201c\u00a1por fin tenemos una buena Ley de la Ciencia!\u201d.<\/p>\n<p>Sin embargo, como ocurre con las pel\u00edculas malas (el \u201ctrailer\u201d es mejor que la pel\u00edcula), la \u201cexposici\u00f3n de motivos\u201d es m\u00e1s esperanzadora que la ley. Cuando he le\u00eddo la larga ley (45 art\u00edculos, 26 disposiciones adicionales, otras 9 disposiciones, 5 t\u00edtulos y 11 cap\u00edtulos) la sensaci\u00f3n ha sido de decepci\u00f3n profunda y de que una vez mas, la Ciencia no es una de las prioridades de nuestros pol\u00edticos y que su elaboraci\u00f3n (y mas que probable aprobaci\u00f3n en el Parlamento) va a suponer otra oportunidad perdida para que la Ciencia Espa\u00f1ola empiece a recortar distancias con los pa\u00edses de nuestro entorno.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Consideraciones personales sobre la Ciencia Espa\u00f1ola y sus perspectivas<\/span><\/p>\n<p>Antes de analizar el texto de la Ley de la Ciencia, quisiera hacer unas consideraciones personales que, sin duda, influyen en mi valoraci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como se resume en mi CV en el lateral de esta p\u00e1gina o en mis <a href=\"http:\/\/www.losavancesdelaquimica.com\/blog\/2010\/02\/27\/investigacion\/publicaciones\/publicaciones-2010-2008\/\" target=\"_blank\">p\u00e1ginas<\/a> <a href=\"http:\/\/www.iqog.csic.es\/iqog\/investigador\/bernardo-herradon-garcia\" target=\"_blank\">web<\/a>, soy un cient\u00edfico con mucha experiencia investigadora en pr\u00e1cticamente todos los aspectos en los que puede aportar un cient\u00edfico del \u00e1mbito acad\u00e9mico (publicaciones, patentes, supervisi\u00f3n del trabajo de investigadores j\u00f3venes, conferencias, ponencias en congresos) con cierta experiencia docente universitaria (cursos de licenciatura y de doctorado), bastante labor gestora y experiencia en evaluaci\u00f3n de investigaciones de colegas (proyectos, tesis, art\u00edculos, oposiciones y concursos). Adem\u00e1s, en los \u00faltimos a\u00f1os he realizado una intensa labor divulgativa y educativa, a las que estoy dedicando mucho tiempo y esfuerzo.<\/p>\n<p>Mi dedicaci\u00f3n a estos dos \u00faltimos aspectos se debe a que estoy plenamente convencido de que la inmensa mayor\u00eda de los cient\u00edficos espa\u00f1oles (los que hacen Ciencia en Espa\u00f1a, independientemente de su nacionalidad) de mi generaci\u00f3n ya hemos hecho las aportaciones cient\u00edficas que nos corresponde y que parte de nuestro esfuerzo se deber\u00eda dedicar a formar a los futuros cient\u00edficos. No digo que todo nuestro tiempo lo dediquemos a esto, sino que merece la pena publicar alg\u00fan art\u00edculo menos pero dedicar tiempo a tareas como las que comentar\u00e9 a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Cuando me han preguntado sobre cuales deben ser las caracter\u00edsticas de un buen cient\u00edfico, la respuesta que doy es<strong><em> <\/em>humildad<\/strong> y <strong>generosidad<\/strong>. \u00a0Cuando doy esta respuesta, mis interlocutores se quedan sorprendidos, pues esperaban que la respuesta fuese: <em>trabajador, entusiasta, conocedor de su especialidad, &#8230;.<\/em><\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 <strong>humildad<\/strong> y <strong>generosidad<\/strong>? \u00a0La \u201cHumildad\u201d: Tenemos que ser humildes cuando nos comparamos y enfrentamos con nuestro objeto de estudio (la naturaleza y sus leyes), lo cual fue reconocido incluso por los m\u00e1s grandes (Newton: \u201c\u00bbLo que sabemos es una gota de agua; lo que ignoramos es el oc\u00e9ano\u00bb).<\/p>\n<p>La \u201cGenerosidad\u201d: Tenemos que ser generosos con las generaciones futuras de cient\u00edficos. Tenemos que dedicar tiempo y esfuerzo a la formaci\u00f3n de los mejores doctores, ense\u00f1ar a los futuros licenciados a amar la Ciencia, animar a los estudiantes de secundaria y bachillerato a estudiar una carrera cient\u00edfica, apoyar a sus profesores en sus tareas docentes, contribuir a aumentar la Cultura Cient\u00edfica de los ciudadanos. Para todo esto hace falta la Generosidad de los cient\u00edficos de mi generaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Las autoridades cient\u00edficas espa\u00f1ola anuncian continuamente que Espa\u00f1a es la 9\u00aa potencia cient\u00edfica mundial a nivel de n\u00famero de publicaciones. No he dedicado tiempo a comprobar este dato y asumo que es cierto. Sin embargo, \u00bftenemos los profesionales de la Ciencia espa\u00f1ola la sensaci\u00f3n de que \u201crealmente\u201d somos la novena potencia mundial? Creo que la respuesta es \u201cno\u201d y principalmente por que nos falta el componente de la calidad extrema, esa que se reconoce con el \u201cPremio Nobel\u201d (aunque no todos los Premios Nobel lo hayan merecido) o que se dice que \u201cesa investigaci\u00f3n merece el Nobel\u201d (ya sabemos que muchos cient\u00edficos que lo merecen no han sido galardonados). Por otro lado, aunque fu\u00e9semos realmente la novena potencia, la sensaci\u00f3n es que la diferencia entre los primeros y nosotros es sideral (estimo que unos 25-30 a\u00f1os con Alemania y 40 a\u00f1os con Estados Unidos).<\/p>\n<p>Sin embargo, el hecho de que seamos el noveno pa\u00eds productor de Ciencia en el mundo tiene mucho m\u00e9rito teniendo en cuenta la poca tradici\u00f3n cient\u00edfica de Espa\u00f1a (\u00a1somos un pa\u00eds de letras!) y el bajo porcentaje de PIB dedicado a investigaci\u00f3n (mucho m\u00e1s bajo que el de los pa\u00edses con los que nos queremos comparar).<\/p>\n<p>Estos hechos (alta producci\u00f3n cient\u00edfica en n\u00famero de publicaciones, pero escaso liderazgo mundial) reflejan la situaci\u00f3n de la Ciencia espa\u00f1ola: Nivel medio aceptable pero escasa \u201cexcelencia\u201d. He usado el t\u00e9rmino excelencia entrecomillado pues es una palabra que se usa alegremente, tanto por cient\u00edficos como por gestores de la Ciencia. Su uso esconde la mayor\u00eda de las veces intereses particulares y sirve para justificar la financiaci\u00f3n preferente de ciertos grupos enormes con muchos profesores e investigadores (se olvidan de la premisa: \u201cuna persona, una idea, un proyecto\u201d, que ha sido el motor de la Ciencia desde Galileo hasta hace pocos a\u00f1os). Por supuesto, estos grupos publican mucho (pero no tanto si lo dividimos entre el n\u00famero de investigadores), aunque a un coste muy elevado y con escasa relevancia mundial.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 es la \u201cexcelencia cient\u00edfica\u201d? Considero que este calificativo s\u00f3lo deber\u00eda aplicarse a cient\u00edficos geniales que han provocado un cambio sustancial en la Ciencia y no creo que haya habido 500 en toda la historia de la humanidad.<\/p>\n<p>Por lo tanto, \u00bfexiste la excelencia en la Ciencia espa\u00f1ola? Creo que no tanto como se usa el t\u00e9rmino, y lo que debe dar valor a una Comunidad Cient\u00edfica es tener un nivel medio bueno y un colectivo investigador de tama\u00f1o adecuado, pues de la cantidad surge la calidad; y el caso de Ram\u00f3n y Cajal (\u00a1la <em>generaci\u00f3n espont\u00e1nea<\/em> de un gigante de la Ciencia!) es una excepci\u00f3n dif\u00edcil de repetir no s\u00f3lo a nivel espa\u00f1ol, sino mundial.<\/p>\n<p>Por supuesto, mi autovaloraci\u00f3n es que soy un cient\u00edfico \u201cmedio\u201d que soy consciente de esto y que intento hacer mi trabajo con la mayor profesionalidad posible y teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas del cient\u00edfico que he indicado anteriormente.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Lo que espero de una Ley de la Ciencia<\/span><\/p>\n<p>En base a las premisas indicadas anteriormente se deber\u00eda haber elaborado una Ley de la Ciencia con el objetivo de aumentar la cantidad y la calidad de la Ciencia espa\u00f1ola y, a partir de aqu\u00ed, poder tener las transferencias de conocimiento y tecnolog\u00eda adecuadas para cambiar nuestro modelo productivo. Esto no se consigue en 4 d\u00edas, sino que llevar\u00e1 muchos a\u00f1os ponernos a la altura de los pa\u00edses con los que nos queremos comparar y\u00a0 la nueva Ley de la Ciencia deber\u00eda haber contemplado esta perspectiva temporal.<\/p>\n<p>Dada la situaci\u00f3n cient\u00edfica espa\u00f1ola, la Ley de la Ciencia deber\u00eda haber abordado los siguientes aspectos:<\/p>\n<p>1) Compromiso de financiaci\u00f3n durante un largo periodo de a\u00f1os.<\/p>\n<p>2) Infraestructuras e instalaciones adecuadas.<\/p>\n<p>3) Carrera investigadora atractiva para los j\u00f3venes.<\/p>\n<p>4) Aligerar la burocracia y tareas administrativas relacionadas con la Ciencia.<\/p>\n<p>5) Desarrollo de carreras profesionales para el personal de apoyo a la investigaci\u00f3n (t\u00e9cnicos de laboratorio y t\u00e9cnicos de gesti\u00f3n).<\/p>\n<p>6) Apuesta decidida por aumentar la Cultura Cient\u00edfica y valorar estas actividades.<\/p>\n<p>Aunque en el pr\u00f3ximo art\u00edculo analizar\u00e9 el articulado de la Ley de la Ciencia, especialmente en el contexto de estos aspectos, har\u00e9 unos comentarios a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es indudable que en el periodo 2005-2008 hubo un aumento considerable de la financiaci\u00f3n para la Ciencia. Sin embargo, ahora nos damos cuenta de que cuando hay crisis econ\u00f3mica, una de las \u00e1reas damnificadas es la financiaci\u00f3n de la Ciencia; que tiene efectos pr\u00e1cticos (por la reducci\u00f3n de presupuesto) pero tambi\u00e9n an\u00edmicos (por la poca consideraci\u00f3n que tiene la Ciencia). La nueva Ley de la Ciencia no aborda la financiaci\u00f3n y cuando lo trata dice que lo har\u00e1 sin coste, como la creaci\u00f3n de la Agencia Estatal de Investigaci\u00f3n, que, aparentemente, va a ser un \u00f3rgano esencial en la gesti\u00f3n de la Ciencia espa\u00f1ola y que se me antoja dif\u00edcil que pueda nacer sin coste adicional.<\/p>\n<p>La Ciencia hay que hacerla en las mejores condiciones de trabajo. Mucha Ciencia espa\u00f1ola a\u00fan se hace en instalaciones deplorables: edificios viej\u00edsimos que no re\u00fanen las m\u00ednimas medidas de seguridad, edificios nuevos que ya se construyen peque\u00f1os, o edificios de edad mediana para los que no llegan los presupuestos de mantenimiento. \u00a1Ojala parte de los fondos del Plan E se hubiesen usado para centros cient\u00edficos en vez de para romper aceras y volver a construirlas! Tambi\u00e9n se hubiesen creado puestos de trabajo en la construcci\u00f3n y los beneficios hubieran servido para cambiar nuestro modelo econ\u00f3mico. La Ley de la Ciencia no aborda este asunto.<\/p>\n<p>Una de las novedades m\u00e1s publicitadas de la Ley de la Ciencia es que desaparecen las becas predoctorales y se convierten en contratos. \u00c9sta es una buena noticia y satisface las demandas del colectivo de becarios. Espero que esta situaci\u00f3n no entre en conflicto\u00a0 con otras leyes a las que se supedita la Ley de la Ciencia (que comentar\u00e9 en el pr\u00f3ximo art\u00edculo). Por otro lado, se crea un nuevo contrato, con un sistema similar al <em> tenure track<\/em> americano, que es una novedad importante y valiosa. \u00a0Me preocupa que entre estos dos tipos de contratos (predoctoral y postdoctoral con experiencia)\u00a0 no mencionen\u00a0 otros tipos de contratos para postdoctorales menos experimentados (similares a los FPU, JAE-Doc o Juan de la Cierva).<\/p>\n<p>La Ley de la Ciencia\u00a0 aparentemente no va a aligerar nuestra\u00a0 dedicaci\u00f3n a tareas administrativas y burocr\u00e1ticas\u00a0 ni nos va a facilitar las gestiones; en parte porque seguir\u00e1 dependiendo de otras leyes (lo comentar\u00e9 en el pr\u00f3ximo art\u00edculo).<\/p>\n<p>No se contempla las carreras profesionales de t\u00e9cnicos de apoyo a la investigaci\u00f3n, s\u00f3lo se mencionan en alg\u00fan art\u00edculo de la ley. Para que la ciencia funcione, es necesario este colectivo de trabajadores y que adem\u00e1s est\u00e9n motivados.<\/p>\n<p>Aunque en\u00a0 alg\u00fan art\u00edculo de la Ley de la Ciencia se menciona la importancia de la Cultura Cient\u00edfica, no es\u00a0 suficiente concluyente y con la letra de la ley no se va a convencer a cient\u00edficos a dedicar su tiempo a esta tarea.<\/p>\n<p>Bernardo Herrad\u00f3n<\/p>\n<p>IQOG-CSIC<\/p>\n<p><a href=\"herradon@iqog.csic.es\" target=\"_blank\">herradon@iqog.csic.es<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde hace unos d\u00edas est\u00e1 circulando el borrador del anteproyecto de Ley de la Ciencia que, aparentemente, ser\u00e1 debatido en el Consejo de Ministros del\u00a0 viernes 12 de marzo. Aunque algunos ten\u00edamos depositadas muchas esperanzas en esta ley, el an\u00e1lisis de la misma arroja ciertas dudas de si va a resolver los problemas estructurales de la Ciencia espa\u00f1ola. 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