{"id":131834,"date":"2012-12-05T18:54:15","date_gmt":"2012-12-05T17:54:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/remtavares\/?p=131834"},"modified":"2012-12-05T18:54:15","modified_gmt":"2012-12-05T17:54:15","slug":"proteccion-de-las-aguas-para-alcanzar-un-buen-estado-ecologico-y-quimico-para-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/remtavares\/2012\/12\/05\/131834","title":{"rendered":"Protecci\u00f3n de las aguas para alcanzar un buen estado ecol\u00f3gico y qu\u00edmico para 2015"},"content":{"rendered":"<p>La Directiva marco del agua (DMA) establece un campo de actuaci\u00f3n comunitario en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica de aguas con el fin de garantizar la protecci\u00f3n y la gesti\u00f3n del agua y conseguir un buen estado ecol\u00f3gico y qu\u00edmico de las mismas.<\/p>\n<p>Recientemente se ha elaborado un informe sobre las \u00a0aguas y su estado en el que se recoge la situaci\u00f3n de r\u00edos y lagos y en el que se concluye que las masas de agua est\u00e1n mejorando, pero no lo suficientemente r\u00e1pido para cumplir con los objetivos establecidos por la DMA. De hecho, s\u00f3lo en el 52% de las masas de agua se prev\u00e9 alcanzar un buen estado ecol\u00f3gico para 2015, de acuerdo con los planes presentados por los Estados miembros. En general, las concentraciones de los contaminantes del agua est\u00e1n disminuyendo en muchas cuencas. Por ejemplo, si los niveles de amonio y f\u00f3sforo contin\u00faan bajando al ritmo actual, alcanzar\u00e1n los niveles que cumplan un buen estado en 2015 y 2027 respectivamente.<\/p>\n<p><span style=\"color: #993300;\">[CyPS-UCM<strong> <\/strong>-Grupo de Cat\u00e1lisis y Procesos de Separaci\u00f3n]<\/span><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>La Directiva marco del agua (DMA) es una norma del <a title=\"Parlamento Europeo\" href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Parlamento_Europeo\">Parlamento Europeo<\/a> y del <a title=\"Consejo de la Uni\u00f3n Europea\" href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Consejo_de_la_Uni%C3%B3n_Europea\">Consejo de la Uni\u00f3n Europea<\/a> por la que se estableci\u00f3 un marco de actuaci\u00f3n comunitario en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica de aguas y que se cre\u00f3 con el fin de garantizar la protecci\u00f3n y la gesti\u00f3n del agua. Es por tanto una normativa europea que conmina a los Estados miembros que en 2015 todas sus aguas tengan, al menos, un buen estado ecol\u00f3gico y qu\u00edmico. Este objetivo es sumamente ambicioso y, en la pr\u00e1ctica, significa dejar de considerar a los r\u00edos como canales que transportan agua o los acu\u00edferos como almacenes de agua que no tienen ninguna relaci\u00f3n con r\u00edos y humedales.<\/p>\n<p>En <a title=\"Espa\u00f1a\" href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Espa%C3%B1a\">Espa\u00f1a<\/a> esta Directiva se traslad\u00f3 al marco legislativo estatal en el a\u00f1o <a title=\"2000\" href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/2000\">2000<\/a>, modific\u00e1ndose el Texto Refundido de la Ley de Aguas.<\/p>\n<p><a name=\"header\"><\/a><a name=\"references\"><\/a><a name=\"summary\"><\/a>El marco que establece la Uni\u00f3n Europea (UE) se refiere a la protecci\u00f3n de las aguas interiores superficiales, de las aguas subterr\u00e1neas, de las aguas de transici\u00f3n y de las aguas costeras, con varios objetivos, concretamente la prevenci\u00f3n y la reducci\u00f3n de la contaminaci\u00f3n, la promoci\u00f3n del uso sostenible del agua, la protecci\u00f3n del medio ambiente, la mejora de la situaci\u00f3n de los ecosistemas acu\u00e1ticos y la atenuaci\u00f3n de los efectos de las inundaciones y de las sequ\u00edas. El objetivo \u00faltimo es alcanzar un buen estado ecol\u00f3gico y qu\u00edmico de todas las aguas comunitarias para 2015.<\/p>\n<p>La denominaci\u00f3n del tipo de aguas a las que se refiere la normativa es la siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li>Aguas continentales son todas las aguas quietas o corrientes en la superficie del suelo y todas las aguas subterr\u00e1neas situadas hacia tierra desde la l\u00ednea que sirve de base para medir la anchura de las aguas territoriales.<\/li>\n<li>Aguas superficiales, las aguas continentales excepto las aguas subterr\u00e1neas, las aguas de transici\u00f3n y las aguas costeras, y, en lo que se refiere al estado qu\u00edmico, tambi\u00e9n las aguas territoriales.<\/li>\n<li>Aguas subterr\u00e1neas, todas las aguas que se encuentran bajo la superficie del suelo en la zona de saturaci\u00f3n y en contacto directo con el suelo o el subsuelo.<\/li>\n<li>Aguas de transici\u00f3n son masas de agua superficial pr\u00f3ximas a la desembocadura de los r\u00edos que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas costeras, pero que reciben una notable influencia de flujos de agua dulce.<\/li>\n<li>Aguas costeras, aguas superficiales situadas hacia tierra desde una l\u00ednea cuya totalidad de puntos se encuentra a una distancia de una milla n\u00e1utica mar adentro desde el punto m\u00e1s pr\u00f3ximo de la l\u00ednea de base que sirve para medir la anchura de las aguas territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el l\u00edmite exterior de las aguas de transici\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En una primera etapa, los Estados miembros han tenido que identificar y analizar las aguas europeas, por cuencas y demarcaciones hidrogr\u00e1ficas para posteriormente adoptar planes de gesti\u00f3n y programas de medidas adecuados a cada masa de agua. En el periodo 2009-2015\u00a0se tienen que elaborar planes de gesti\u00f3n en cada demarcaci\u00f3n hidrogr\u00e1fica teniendo en cuenta los resultados de los an\u00e1lisis y estudios realizados. Estos planes ser\u00e1n revisados en 2015, y despu\u00e9s cada seis a\u00f1os.<\/p>\n<p>La DMA es una legislaci\u00f3n muy pragm\u00e1tica, ya que parte de la premisa de que, si se siguen gestionando las aguas como se ha hecho hasta ahora, va a resultar cada vez m\u00e1s caro conseguir suficiente agua de buena calidad para los usos humanos y econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>Sin embargo, la consecuci\u00f3n de los objetivos ambientales de la DMA est\u00e1 minado por su mala transposici\u00f3n a la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola, que tiene que ser revisada urgentemente. Adem\u00e1s, todav\u00eda existen fuertes resistencias al cambio tanto en la Administraci\u00f3n, como entre los usuarios del agua, debido a que una correcta implementaci\u00f3n de la DMA significar\u00eda abandonar pr\u00e1cticas experimentadas de gesti\u00f3n e implicar\u00eda reducir significativamente los privilegios con los que han contado hasta ahora los usuarios.<\/p>\n<p>Recientemente se ha elaborado un informe sobre las \u00a0aguas y su estado, (\u00abLas aguas europeas &#8211; Evaluaci\u00f3n del estado y las presiones\u00bb), publicado por la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA). En este informe se recoge la situaci\u00f3n de 104.000 r\u00edos, 19.000 lagos, y 4.000 masas de agua costeras y se concluye que las masas de agua est\u00e1n mejorando, pero no lo suficientemente r\u00e1pido para cumplir con los objetivos establecidos por la DMA. De hecho, s\u00f3lo en el 52% de las masas de agua se prev\u00e9 alcanzar un buen estado ecol\u00f3gico para 2015, de acuerdo con los planes presentados por los Estados miembros.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n se ha logrado debido a que la legislaci\u00f3n ha reducido con \u00e9xito muchos tipos de contaminaci\u00f3n y ha mejorado el tratamiento de aguas residuales. Pero parece que los Estados miembros de la UE necesitar\u00e1n intensificar con urgencia los esfuerzos para proteger la salud humana y los ecosistemas de los que depende la humanidad.<\/p>\n<p>Para la clasificaci\u00f3n de las aguas superficiales, existen dos categor\u00edas diferentes: el estado ecol\u00f3gico y el estado qu\u00edmico. Por su parte, las masas de aguas subterr\u00e1neas se clasifican en funci\u00f3n de su estado qu\u00edmico y su estado cuantitativo. Para que una masa de agua est\u00e9 en un buen estado general, ambos estados deben alcanzar al menos el nivel de <em>bueno<\/em>.<\/p>\n<p>M\u00e1s de la mitad de las masas de agua superficial en Europa han sido clasificadas por debajo de un buen estado ecol\u00f3gico o estado potencial, de acuerdo con los \u00faltimos datos que muestran esta informaci\u00f3n hasta el a\u00f1o 2009, ya que muchas masas de agua europeas siguen estando contaminadas por exceso de nutrientes, principalmente de fertilizantes. Cuando los fertilizantes se filtran desde las tierras de cultivo al medio acu\u00e1tico, se puede dar lugar a la eutrofizaci\u00f3n, un proceso que se caracteriza por el crecimiento de especies vegetales y de algas nocivas, el agotamiento del ox\u00edgeno y la consiguiente p\u00e9rdida de la vida en el agua. La contaminaci\u00f3n difusa de la agricultura es una importante presi\u00f3n en m\u00e1s del 40% de los r\u00edos y aguas costeras europeos, y en un tercio de los lagos y las aguas de transici\u00f3n.<\/p>\n<p>El estado ecol\u00f3gico tambi\u00e9n incluye consideraciones de hidromorfolog\u00eda, que es el grado en que ha sido alterada la forma de los cuerpos de agua y el flujo natural del r\u00edo. Presas y dragados alteran los h\u00e1bitats y da\u00f1an los ecosistemas. Las presiones hidromorfol\u00f3gicas, son las m\u00e1s comunes en las masas de agua, afectando a alrededor del 40% de los r\u00edos y masas de agua de transici\u00f3n y al 30% de los lagos. El informe aboga por la re-naturalizaci\u00f3n de muchas masas de agua para restaurar sus caracter\u00edsticas naturales, tales como la continuidad natural de los r\u00edos.<\/p>\n<p>El estado qu\u00edmico se refiere a los niveles de metales pesados y otras sustancias nocivas. Mientras que el 10% de las masas de agua superficiales de Europa se encuentran en mal estado qu\u00edmico, no hay datos disponibles sobre este estado para un 40% de las mismas. Las masas de aguas subterr\u00e1neas se encuentran en peor condici\u00f3n: aproximadamente un 25% tiene un mal estado qu\u00edmico.<\/p>\n<p>Diecis\u00e9is Estados miembros presentan m\u00e1s del 10% de las masas de agua subterr\u00e1nea en mal estado qu\u00edmico. Esta cifra supera el 50% en Luxemburgo, la Rep\u00fablica Checa, B\u00e9lgica y Malta.<\/p>\n<p>En general, las concentraciones de los contaminantes del agua est\u00e1n disminuyendo en muchas cuencas. Por ejemplo, si los niveles de amonio y f\u00f3sforo contin\u00faan bajando al ritmo actual, alcanzar\u00e1n los niveles que cumplan un buen estado en 2015 y 2027 respectivamente. Los nitratos tambi\u00e9n caen, aunque la presencia de este contaminante seguir\u00e1 siendo demasiado alta durante varias d\u00e9cadas a la actual tasa de disminuci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los retos de la gesti\u00f3n de cuencas hidrogr\u00e1ficas son numerosos y diversos. Los planes hidrol\u00f3gicos de cuenca presentados por los Estados miembros distinguen entre diferentes tipos de presiones que enfrentan las cuencas de los r\u00edos. Sin embargo, incluyen menos detalles sobre c\u00f3mo ser\u00e1n afrontadas estas presiones y sobre si las medidas seleccionadas contribuir\u00e1n al logro de los objetivos medioambientales en 2015.<\/p>\n<p>Para mantener y mejorar las funciones esenciales de nuestros ecosistemas acu\u00e1ticos, \u00e9stos deben ser mejor gestionados. Esto s\u00f3lo puede suceder si se adopta un enfoque integrado, como se introdujo en la legislaci\u00f3n de aguas de la DMA y afines. Todos los sectores de la cuenca hidrogr\u00e1fica deben aplicar plenamente la DMA para reducir las presiones sobre las masas de agua, garantizando que todos los usuarios se comprometen a que las masas de agua alcancen un buen estado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Directiva marco del agua (DMA) establece un campo de actuaci\u00f3n comunitario en el \u00e1mbito de la pol\u00edtica de aguas con el fin de garantizar la protecci\u00f3n y la gesti\u00f3n del agua y conseguir un buen estado ecol\u00f3gico y qu\u00edmico de las mismas. Recientemente se ha elaborado un informe sobre las \u00a0aguas y su estado en el que se recoge la situaci\u00f3n de r\u00edos y lagos y en el que se concluye que las masas de agua est\u00e1n mejorando, pero no lo suficientemente r\u00e1pido para cumplir con los objetivos establecidos por la DMA. 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