{"id":132108,"date":"2010-09-05T21:35:46","date_gmt":"2010-09-05T20:35:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/salud_publica\/?p=132108"},"modified":"2011-05-14T20:02:06","modified_gmt":"2011-05-14T19:02:06","slug":"desarrollo-comunitario-%e2%80%9ccommunity-development%e2%80%9d","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/salud_publica\/2010\/09\/05\/132108","title":{"rendered":"Desarrollo comunitario (\u201cCommunity development\u201d)"},"content":{"rendered":"

Por Javier Segura del Pozo<\/strong><\/p>\n

M\u00e9dico salubrista<\/strong><\/p>\n

Iniciamos hoy una nueva serie sobre \u201cDesarrollo comunitario\u201d (DC, a partir de ahora), para acercarnos a un campo de conocimientos, pr\u00e1cticas y experiencias, que tienen muchos elementos en com\u00fan con la salud comunitaria y que puede ser una valiosa fuente de conocimientos y\u00a0contactos para los que trabajamos en el campo de la promoci\u00f3n de la salud. Como veremos, el DC no solo es un enfoque de trabajo en las comunidades, sino un campo profesional y disciplinario en construcci\u00f3n. Aunque est\u00e1 m\u00e1s claramente \u201crecortado\u201d en el mundo \u201cdesarrollado\u201d anglosaj\u00f3n (el \u00abnorte\u00bb), bebe de experiencias y m\u00e9todos originarios del \u00absur\u00bb latino y del \u00absur\u00bb del tercer mundo. Tiene diferentes enfoques y representantes, que van desde la pedagog\u00eda revolucionaria hasta la mera beneficencia social mitigadora de las miserias del capitalismo. En los \u00faltimos a\u00f1os nos hemos ido familiarizando con algunos de sus\u00a0originales propuestas\u00a0(el banco del tiempo, los microcreditos, los huertos urbanos, las cooperativas de creditos, las comunidades compasivas,\u00a0las redes de comercio justo, el empresariado social, los metodos de gobernanza participativa, el uso de las tecnicas de metanarrativas, historias de vida y cuentacuentos, los foros sociales, el arte comunitario, etc.), que iremos describiendo en las pr\u00f3ximas entregas.<\/p>\n

\"community\"<\/strong><\/p>\n

Fuente: http:\/\/www.spokanecitycd.org\/<\/a><\/em><\/p>\n

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Community development<\/strong><\/p>\n

Debo confesar que solo recientemente[1]<\/a> he descubierto el \u201ccommunity development\u201d o desarrollo comunitario, como un \u00e1rea de conocimientos, destrezas y pr\u00e1cticas, de gran inter\u00e9s para los salubristas y, muy en concreto, para los que trabajamos en el campo de la salud comunitaria o la promoci\u00f3n de la salud. Algunos llevamos a\u00f1os operando alrededor del concepto de \u201ccomunidad\u201d y de sus diferentes declinaciones (salud comunitaria, intervenci\u00f3n comunitaria, participaci\u00f3n comunitaria, etc.), pero casi siempre desde la orilla de la salud, que aunque\u00a0con vocaci\u00f3n holistica, tiene sus estrecheces y anteojeras. Hasta ahora, yo no era consciente de que incluso hab\u00eda una profesi\u00f3n de DC y un campo reglado de formaci\u00f3n e intercambio de conocimientos sobre DC, especialmente en los pa\u00edses anglosajones (Reino Unido, EE.UU., Australia, etc.).<\/p>\n

Mis intentos de encontrar\u00a0experiencias\u00a0bajo el mismo nombre, en el campo\u00a0 profesional, acad\u00e9mico\u00a0\u00a0o de la producci\u00f3n bibliogr\u00e1fica en Espa\u00f1a han tenido resultados escasos, lo que me ha llevado a la conclusi\u00f3n que, o bien\u00a0no ha tenido un desarrollo de la misma magnitud en nuestro medio, o lo ha hecho bajo otras denominaciones. Tal vez, algunos planteamientos, como los de los seguidores de la investigaci\u00f3n-acci\u00f3n comunitaria (por ejemplo, el grupo que se ha ido formando en Espa\u00f1a alrededor de la figura de Marco Marchioni o la escuela de Perugia, etc) o ciertos enfoques, conocimientos y pr\u00e1cticas, transmitidos en las escuelas de diplomados en trabajo social (y, mas recientemente, en las de educadores sociales), pueden considerarse pr\u00f3ximos\u00a0 al DC (si alg\u00fan lector, puede contradecirme, indic\u00e1ndome otros representantes del DC en Espa\u00f1a, se lo agradecer\u00eda). Tambien tengo la impresi\u00f3n que en Latinoam\u00e9rica, bien por la influencia del vecino del norte, bien por la tradicional vocaci\u00f3n comunitaria propia, \u00a0ha tenido un mayor desarrollo.<\/p>\n

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El DC tiene como fin el empoderamiento de individuos y grupos, proporcion\u00e1ndoles las habilidades necesarias para emprender cambios en sus propias comunidades. Estas habilidades se concentran frecuentemente alrededor de la construcci\u00f3n de un poder pol\u00edtico, a partir de la constituci\u00f3n de grupos sociales trabajando para objetivos comunes de mejora de su comunidad. Se hace DC empezando por la lucha contra la pobreza y la exclusi\u00f3n social; continuando por la profundizaci\u00f3n de la democracia, el fomento de los lazos de solidaridad, el incremento de la cohesi\u00f3n social; alcanzando el objetivo final de la construcci\u00f3n de comunidades cada vez m\u00e1s aut\u00f3nomas, m\u00e1s conscientes de los determinantes, que favorecen o impiden su desarrollo, y mas resistentes a la discriminaci\u00f3n y la explotaci\u00f3n[2]<\/a>.<\/p>\n

Lo anterior suena a propio de una declaraci\u00f3n pol\u00edtica. Y lo es. Pero el DC es tambi\u00e9n un conjunto de t\u00e9cnicas, pr\u00e1cticas, conocimientos, m\u00e9todos; puestos en pr\u00e1ctica, probados y seleccionados a trav\u00e9s del tiempo, y transmitidos a otros, tanto en aulas como en barrios. Estas t\u00e9cnicas de DC pueden ser tanto utilizadas por ciudadanos voluntarios, como por profesionales o instituciones que intervienen en las comunidades.<\/p>\n

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Trabajadores comunitarios, una disciplina en construcci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En el caso del Reino Unido, los trabajadores comunitarios o de DC (community workers o community development workers<\/em>) son desde voluntarios o empleados por ONG\u2019s (las organizaciones sin animo de lucro, de origen caritativo, o charity trust<\/em>ees), hasta empleados p\u00fablicos de autoridades locales, de gerencias de atenci\u00f3n primaria (Primary Care Trust<\/em>) o del servicio nacional de salud (National Health Service<\/em>). Tambi\u00e9n hay profesionales que, sin ser trabajadores comunitarios, han incorporado el enfoque del DC en sus diferentes \u00e1reas y practicas profesionales (salud comunitaria, viviendas sociales, defensa de derechos sociales y civiles, integraci\u00f3n de inmigrantes, refugiados y demandantes de asilo, atenci\u00f3n y prevenci\u00f3n de adicciones y diferentes tipos de violencia, educaci\u00f3n de adultos, fracaso escolar, empleo, rehabilitaci\u00f3n de barrios, planificaci\u00f3n urbana, regeneraci\u00f3n econ\u00f3mica, empresariado social, cooperaci\u00f3n internacional, etc.).<\/p>\n

Hay diferentes v\u00edas para formarse como trabajador comunitario[3]<\/a>, pero me da la impresi\u00f3n que el DC esta atravesando por un proceso de profesionalizaci\u00f3n de una acci\u00f3n polimorfa y diversa, que tiene un origen voluntario. Estariamos en un momento de institucionalizaci\u00f3n del campo profesional o de consolidaci\u00f3n disciplinaria. Ello se hace a trav\u00e9s de la definici\u00f3n de contenidos m\u00ednimos comunes y de la acreditaci\u00f3n de esta practica. Tenemos, como ejemplo, la definici\u00f3n de unos \u201cEst\u00e1ndares ocupacionales nacionales para el DC\u201d en 2009 (Community Development National Occupational Standards 2009<\/em>) [4]<\/a>, por parte de la \u201cFederaci\u00f3n de aprendizaje del DC\u201d (Federation for Community Development Learning<\/a><\/em>). El documento aqu\u00ed citado es de inter\u00e9s, pues, adem\u00e1s de incluir un interesante glosario de t\u00e9rminos de DC con varias referencias bibliogr\u00e1ficas, define como valores claves del DC:<\/p>\n