{"id":138906,"date":"2011-04-09T17:55:33","date_gmt":"2011-04-09T16:55:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/universo\/?p=138906"},"modified":"2011-04-10T17:02:35","modified_gmt":"2011-04-10T16:02:35","slug":"tejido-industrial-e-innovacion-en-espana-problemas-historico-estructurales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/universo\/2011\/04\/09\/138906","title":{"rendered":"Tejido Industrial e Innovaci\u00f3n en Espa\u00f1a: Problemas Hist\u00f3rico-Estructurales"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Llevamos d\u00e9cadas lament\u00e1ndonos en este pa\u00eds de que <strong><span style=\"color: #3366ff;\">la ciencia no se traduzca en innovaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico<\/span><\/strong>. Veinte a\u00f1os mareando la perdiz y apuntando posibles causas de la <strong><span style=\"color: #3366ff;\">paradoja Espa\u00f1ola<\/span><\/strong>, una versi\u00f3n histri\u00f3nica de la consabida <strong><span style=\"color: #3366ff;\">paradoja europea<\/span><\/strong><strong>,<\/strong> cuando se compara con lo que acaece en Estados como<span style=\"color: #3366ff;\"> <strong>EE.UU o Jap\u00f3n<\/strong><\/span>. Empero a <strong><span style=\"color: #3366ff;\">la hora de analizar todo problema o paradoja uno debe hurgar en sus ra\u00edces hist\u00f3ricas<\/span><\/strong>. Francamente<strong>,<\/strong> <strong><span style=\"color: #3366ff;\">no he le\u00eddo un an\u00e1lisis profundo en esta materia, aunque<\/span><\/strong> no puedo defender su inexistencia(s). En este post <strong><span style=\"color: #3366ff;\">expondr\u00e9 una hip\u00f3tesis personal<\/span><\/strong>. Tal razonamiento se lo he explicado a personas m\u00e1s versadas en econom\u00eda que este impresentable blogger. Siempre he recibido la misma respuesta:<span style=\"color: #3366ff;\"> <strong>\u00a1curioso, interesante, podr\u00eda ser!<\/strong><\/span>. Por lo tanto os la explico a vosotros, a sabiendas que puedo patinar. Pero <strong><span style=\"color: #3366ff;\">quiz\u00e1s<\/span><\/strong><strong>,<\/strong> despu\u00e9s de todo, <span style=\"color: #3366ff;\"><strong>no sea tan descabellada<\/strong>. <strong>Parto de la premisa de que<\/strong><\/span> un pueblo entero (cualquiera) no puede ser incompetente por naturaleza. Siempre deben de existir razones y posiblemente m\u00e1s de una tras los problemas que padecemos. Si aporto un nuevo elemento a la ecuaci\u00f3n, bien venido sea. Si alguien esgrime con \u201cargumentos serios\u201d que yerro de pleno, tambi\u00e9n ayudar\u00e1 a aclarar mis ideas. Avancemos prosaicamente las <strong><span style=\"color: #3366ff;\">conclusiones que se desprenden de mi tesis. La responsabilidad la tiene ese peque\u00f1o dictador llamado Franco y la pol\u00edtica exterior norteamericana. Se antoja pueril \u00bfverdad?<\/span><\/strong> Ahora bien, permitirme que me explique.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><img decoding=\"async\" class=\"ngg-singlepic ngg-center\" src=\"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/universo\/wp-content\/blogs.dir\/42\/files\/159\/hitler-and-general-franco.jpg\" alt=\"hitler-and-general-franco\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.ww2incolor.com\/german_leadership\/ww2+photos+Hitler+and+General+Franco.html\">El Encuentro de Hendaya<\/a><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\">Siempre me ha parecido un tanto conflictivo analizar las ra\u00edces hist\u00f3ricas de cualquier vicisitud<\/span><\/strong>. Al final no se \u201cexactamente\u201d de donde partir, es decir,<strong> <span style=\"color: #3366ff;\">cual es el momento preciso de inicio<\/span><\/strong>. Sin embargo, <strong><span style=\"color: #3366ff;\">no creo que, para nuestros prop\u00f3sitos, sea condici\u00f3n necesaria<\/span><\/strong>.\u00a0 \u00a0Bastar\u00e1 una aproximaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todos sabemos que la Espa\u00f1a postcolonial sufri\u00f3 tal sin fin de avatares como para descolgarnos de Europa. No debe por tanto extra\u00f1ar aquella insidiosa frase que rezaba as\u00ed: <span style=\"color: #3366ff;\">\u201c<strong>Europa termina en los Pirineos<\/strong>\u201d<\/span><strong>.<\/strong> Ahora bien, en mi modesta opini\u00f3n,<span style=\"color: #3366ff;\"> <strong>existen dos momentos hist\u00f3ricos del siglo XX cruciales que marcaron el devenir de la sociedad y econom\u00eda en Espa\u00f1a<\/strong><\/span>. Ambos acaecen alrededor de la\u00a0 denominada<span style=\"color: #3366ff;\"> <strong>II Guerra Mundial<\/strong><\/span>. Tras una terrible y cruenta <strong><span style=\"color: #3366ff;\">Guerra Civil, en Espa\u00f1a se asienta una dictadura<\/span><\/strong> de corte fascista en contra del deseo popular expresado democr\u00e1ticamente en las urnas. No resulta imperativo hurgar con el dedo en la llaga. Comienza entonces la mentada \u201cGuerra Mundial\u201d. Llegado un momento el \u00a0\u201c<a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Entrevista_de_Hendaya\">F\u00fchrer\u201d y el Caudillo acuerdan reunirse en la localidad francesa de Hendaya<\/a> (23 de Octubre de 1940), con vistas acordar <span style=\"color: #3366ff;\"><strong>una eventual participaci\u00f3n espa\u00f1ola en la contienda \u201cmundial\u201d<\/strong>. <strong>Finalmente, Espa\u00f1a no intervino<\/strong> <\/span>en tal conflagraci\u00f3n, lo cual marca en <strong><span style=\"color: #3366ff;\">p<\/span><span style=\"color: #3366ff;\">rimer punto de inflexi\u00f3n de mi tesis<\/span><\/strong><span style=\"color: #3366ff;\">. <\/span><strong><span style=\"color: #3366ff;\">\u00bfCu\u00e1les hubieran sido las consecuencias de una Espa\u00f1a fascista y destrozada colaborando activamente con las<\/span> <\/strong><a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Potencias_del_Eje_en_la_Segunda_Guerra_Mundial\">fuerzas del Eje<\/a>?. Obviamente <strong><span style=\"color: #3366ff;\">a corto plazo desoladoras<\/span><\/strong><strong>.<\/strong> Ahora bien,<strong> <span style=\"color: #3366ff;\">a medio plazo el rumbo del pa\u00eds hubiera cambiado y para bien<\/span><\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><img decoding=\"async\" class=\"ngg-singlepic ngg-center\" src=\"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/universo\/wp-content\/blogs.dir\/42\/files\/159\/bienvenido-mr-marshall-fuente-abc.jpg\" alt=\"bienvenido-mr-marshall-fuente-abc\" width=\"485\" height=\"288\" \/><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.abc.es\/20110302\/cultura-cine\/abci-bienvenido-marshall-201103021132.html\">Bien Venido Mr. Marshall (L. G. Berlanga) Fuente: ABC<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #3366ff;\"><strong>Tras la derrota fascista, Europa tambi\u00e9n se encontraba arrasada tras la contienda, por lo que su reconstrucci\u00f3n vino auxiliada de la mano del Tio Sam. \u00bfQu\u00e9 hacer con ese resto territorial fascista llamado Espa\u00f1a?<\/strong> <\/span>Hablamos del <a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Plan_Marshall\">Plan Marshall<\/a>, que tambi\u00e9n ten\u00eda el objetivo de <strong><span style=\"color: #3366ff;\">frenar el avance del comunismo sovi\u00e9tico<\/span><\/strong>. Acabado el fascismo ese era el nuevo peligro para las democracias occidentales de corte capitalista. <strong><span style=\"color: #3366ff;\">Durante las dos siguientes d\u00e9cadas, Europa logra alcanzar un periodo estable de crecimiento econ\u00f3mico<\/span><\/strong>, dando lugar tambi\u00e9n al establecimiento de la <a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Comunidad_Europea_del_Carb%C3%B3n_y_del_Acero\">CECA<\/a>, que a la postre servir\u00eda de germen para la instauraci\u00f3n de la <strong><span style=\"color: #3366ff;\">C<\/span><span style=\"color: #3366ff;\">omunidad Econ\u00f3mica Europea, de la que Espa\u00f1a qued\u00f3 excluida debido a su situaci\u00f3n pol\u00edtica, as\u00ed como repudiada por el resto de Europa<\/span><\/strong><span style=\"color: #3366ff;\">, <strong>sobreviviendo<\/strong><\/span> durante las primeras d\u00e9cadas de la reconstrucci\u00f3n europea bajo <strong><span style=\"color: #3366ff;\">una autarqu\u00eda miserable<\/span><\/strong>. En tal situaci\u00f3n, cabe preguntarse: <strong><span style=\"color: #3366ff;\">\u00bf<\/span><span style=\"color: #3366ff;\">Qu\u00e9 hubiera ocurrido en este pa\u00eds si el r\u00e9gimen del General Franco no hubiera recibido \u201cuna ayuda concreta del exterior? \u00bfCu\u00e1les hubieren sido las consecuencias de una presi\u00f3n total contra el fascismo que lideraba el \u201cCaudillo\u201d?<\/span><\/strong><strong>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Empero <strong><span style=\"color: #3366ff;\">mientras los pa\u00edses Europeos cerraban las puertas a la Espa\u00f1a \u00abdictatorial\u00bb, EE.UU. ten\u00eda razones o para intervenir y acabar con tal r\u00e9gimen pol\u00edtico, o para asistir a un gobierno cuyo principal objetivo pol\u00edtico consist\u00eda en erradicar cualquier atisbo de comunismo<\/span><\/strong>. En consecuencia<strong>, <span style=\"color: #3366ff;\">la consolidaci\u00f3n de la dictadura franquista no era motivo de preocupaci\u00f3n para el Tio Sam, sino m\u00e1s bien un alivio<\/span><\/strong>. Y as\u00ed, ambos pa\u00edses llegan a un <a href=\"http:\/\/www.sispain.org\/spanish\/history\/dictator.html\">acuerdo de cooperaci\u00f3n en 1953<\/a>, que aliviar\u00eda al dictador de sufrir m\u00e1s amenazas exteriores a cambio de permitir la instalaci\u00f3n de las <strong><span style=\"color: #3366ff;\">bases militares norteamericanas<\/span><\/strong> en su territorio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como resultado de todo ello, <strong><span style=\"color: #3366ff;\">mientras que en Europa occidental se reconstruyen e instalan grandes industrias pesadas de todo tipo en un ambiente de estrecha cooperaci\u00f3n, en Espa\u00f1a tales compa\u00f1\u00edas quedan mayoritariamente bajo el control estatal, protegidas<\/span><\/strong>, en buena medida, <strong><span style=\"color: #3366ff;\">de los avatares del libre mercado<\/span><\/strong>. Obviamente, no pretendo narraros nuestra historia, m\u00e1s o menos reciente. <span style=\"color: #3366ff;\"><strong>P<\/strong><strong>ersigo exclusivamente que se sopesen las repercusiones de estos dos momentos-acontecimientos: La no intervenci\u00f3n de Espa\u00f1a en la II Guerra \u201cMundial\u201d y el tratado de Cooperaci\u00f3n entre EE.UU. y el Gobierno Franquista<\/strong><\/span>. Desconozco si Franco result\u00f3 ser un estratega de primera l\u00ednea a fin de cuentas (al margen de defender lo indefendible), o simplemente le sonri\u00f3 una veleidosa fortuna a la hora de perpetuar durante muchos decenios un r\u00e9gimen de tal catadura. Tan solo <strong><span style=\"color: #3366ff;\">defiendo que ambos hechos han lastrado el devenir socioecon\u00f3mico del pa\u00eds<\/span><\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\">Cuando Espa\u00f1a \u00a1por fin! encuentra la senda democr\u00e1tica<\/span><\/strong> (la denominada <a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Transici%C3%B3n_Espa%C3%B1ola\">Transici\u00f3n Espa\u00f1ola<\/a>), <span style=\"color: #3366ff;\"><strong>las directrices motoras de la econom\u00eda mundial hab\u00edan cambiado diametralmente<\/strong>:<\/span> \u00a1<a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Golpe_de_Estado_en_Espa%C3%B1a_de_1981\">1981: demasiado tarde<\/a>!. La d\u00e9cada de los a\u00f1os ochenta se caracteriza, a nivel mundial, por<strong> <span style=\"color: #3366ff;\">e<\/span><span style=\"color: #3366ff;\">l asentamiento de una econom\u00eda basada en el mundo financiero, m\u00e1s que por el desarrollo de grandes industrias<\/span><\/strong><strong>, <\/strong>que ya exist\u00edan en los denominados pa\u00edses desarrollados. <span style=\"color: #3366ff;\"><strong>Para Espa\u00f1a aquellas <\/strong><\/span><span style=\"color: #3366ff;\"><span style=\"color: #3366ff;\"><strong>g<\/strong><\/span><strong>randes empresas estatales eran una ruina, mientras que tan solo atesoraba una pl\u00e9tora de medianas y especialmente peque\u00f1as empresas, y<\/strong><\/span> desde luego no basada en fuertes apuestas tecnol\u00f3gicas (<strong><span style=\"color: #3366ff;\">el estado de la ciencia en Espa\u00f1a era deplorable<\/span><\/strong>).\u00a0 <strong><span style=\"color: #3366ff;\">Los gobiernos democr\u00e1ticos lograron salir adelante, pero no era el momento propicio para una reindustrializaci\u00f3n a gran escala<\/span><\/strong>. De hecho, en la d\u00e9cada de los 90, tras la ca\u00edda del \u201c<a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Tel%C3%B3n_de_Acero\">Tel\u00f3n de Acero<\/a>\u201d, varios dirigentes de pa\u00edses post-comunistas visitaron nuestro pa\u00eds, con vistas a conocer como la joven democracia espa\u00f1ola hab\u00eda logrado superar <strong><span style=\"color: #3366ff;\">el gran escollo de esas grandes industrias estatales no competitivas en una econom\u00eda de mercado<\/span><\/strong>. Posiblemente, tales Estados tampoco logren alcanzar una posici\u00f3n de privilegio entre la nobleza capitalista, al menos bajo los modelos actuales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\">Las grandes corporaciones industriales pueden y deben invertir en desarrollo tecnol\u00f3gico de vanguardia<\/span><\/strong>. Son ellas <strong><span style=\"color: #3366ff;\">las motoras que pueden potenciar y\/o absorber, \u201cdirecta o indirectamente\u201d, los avances de la ciencia para convertirlos en desarrollo e innovaci\u00f3n. Por el contrario, las potencialidades de la peque\u00f1a y mediana empresa son enormemente limitadas<\/span><\/strong><strong>,<\/strong> a no ser, que nazcan intr\u00ednsecamente para tal fin. Ahora bien<strong>,<\/strong><span style=\"color: #3366ff;\"> <strong>jam\u00e1s pueden competir y\/o compensar la ausencia de las compa\u00f1\u00edas de gran calibre<\/strong>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y en mi opini\u00f3n, a parte de errores posteriores incuestionables por parte del capital espa\u00f1ol post-democr\u00e1tico, aqu\u00ed tenemos <strong><span style=\"color: #3366ff;\">uno de los nudos gordianos de la escasa competitividad del tejido industrial espa\u00f1ol<\/span><\/strong>. Los \u201cciudadanos todos\u201d \u00bf? no hemos sido responsables de aquellos sucesos que marcaron el devenir de la econom\u00eda en nuestro estado democr\u00e1tico. Obviamente, cualquier experto en historia de la econom\u00eda podr\u00eda a\u00f1adir muchos m\u00e1s elementos a la ecuaci\u00f3n.\u00a0 Ahora bien, <strong><span style=\"color: #3366ff;\">partimos en muy mala posici\u00f3n de la parrilla de salida como para poder competir actualmente con los Estados m\u00e1s desarrollados de Europa<\/span><\/strong>, es decir tarde y mal, por no alegar que nunca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Francamente, no atisbo la raz\u00f3n para <strong><span style=\"color: #3366ff;\">que el ciudadano no comprenda que somos un pueblo tan competente como cualquier otro. Todos los pa\u00edses arrastran una historia que les marca, para bien y para mal. Sin embargo, muchos ciudadanos espa\u00f1oles pueden llegar a la conclusi\u00f3n de una intr\u00ednseca incompetencia patria, al leer la presa general<\/span><\/strong>. Debemos asumirlo, digerirlo e intentar corregirlo \u201cen la medida de las posibilidades de cada cual\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #3366ff;\">No se trata de que los cient\u00edficos nos convirtamos en agentes comerciales (vendedores) de nuestros propios productos, llamando de puerta en puerta<\/span><\/strong> con vistas a ofrecer nuestras maravillas de \u00faltima generaci\u00f3n. <strong><span style=\"color: #3366ff;\">Si los hogares que visitamos son humildes y poco cultos, no es un problema del propio investigador que declinen comprar alguno de nuestros productos<\/span><\/strong>. O nos enfrentamos con <strong><span style=\"color: #3366ff;\">la realidad de un tejido industrial que sobrevive a base de remiendos y parches<\/span><\/strong>, o no conseguiremos asumir los fantasmas que nos atenazan, unos superables y otros no, al menos hoy por hoy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Necesariamente, <span style=\"color: #3366ff;\"><strong>o<\/strong><strong>s he ofrecido una perspectiva burda, por simplificada, de la realidad del pa\u00eds<\/strong><\/span>. Obviamente existen an\u00e1lisis m\u00e1s sofisticados. <strong><span style=\"color: #3366ff;\">Ahora bien<\/span><\/strong> reitero que<strong><span style=\"color: #3366ff;\"> no se trata de un discurso que personalmente escuche<\/span><\/strong>. Quiz\u00e1s, tan solo sirvan estas torpes l\u00edneas con vistas a que<span style=\"color: #3366ff;\"> <strong>el ciudadano entienda este elemento soslayado de las ecuaciones, a la hora de comprender las causas de la fragilidad de nuestra econom\u00eda en tiempos de crisis<\/strong>. <strong>Tal vez por ello, siempre vallamos a remolque; a la espera de<\/strong><\/span> que las grandes potencias salgan primero, para luego poder sacar la cabeza nosotros al aumentar el consumo en aquellos Estados. <strong><span style=\"color: #3366ff;\">\u00bfHablamos de un tiempo de demora que quiz\u00e1s tengamos que asumir como l\u00f3gico y natural?<\/span><\/strong>. \u00a0Hoy por hoy, as\u00ed me lo parece, mal que me pese.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #008080;\">Nota a los Lectores<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sab\u00e9is que los fines de semana suelo editar alg\u00fan post de reflexi\u00f3n sobre los m\u00e1s disparatados asuntos. Un capricho que me permito, con vuestro permiso. No se trata de que el espacio de comentarios se utilice para ofrecer opiniones personales poco argumentadas. Lo que realmente requieren estas modestas l\u00edneas son razonamientos de peso que nos ayuden a los ciudadanos a entender tanto las ra\u00edces hist\u00f3ricas, como los problemas estructurales que padecemos en un pa\u00eds concreto. Os dejo abajo con un post de uno de los columnistas (y blogger, aunque en este \u00faltimo caso menos f\u00e9rtil) que m\u00e1s respeto me merecen. Empero no vislumbro atisbo de abordar un an\u00e1lisis de esta guisa, aunque fuera para llegar a conclusiones diametralmente opuestas a las que yo aqu\u00ed os muestro.<\/p>\n<p>Buen fin de semana<\/p>\n<p><strong><span style=\"color: #008000;\">Juan\u00a0 Jos\u00e9 Ib\u00e1\u00f1ez<\/span><\/strong><\/p>\n<p>PD. Quiz\u00e1s los m\u00e1s j\u00f3venes debieran visionar ese filme extraordinario que lleva por t\u00edtulo: \u00a1<a href=\"http:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Bienvenido,_Mister_Marshall\">Bien venido, Mister Marshall<\/a>!<\/p>\n<h3 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http:\/\/www.madrimasd.org\/informacionIdi\/analisis\/opinion\/opinion.asp?id=48016\">Presupuestos inacabados <\/a><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Ministerio de Ciencia e Innovaci\u00f3n dej\u00f3 sin ejecutar cerca del 25% de su presupuesto en 2010, en su mayor parte correspondiente al Cap\u00edtulo VIII, lo que supone un serio rev\u00e9s a los cr\u00e9ditos oficiales a la I+D. Las conclusiones son obvias: o est\u00e1n mal dise\u00f1ados o nadie quiere un cr\u00e9dito en tiempos de crisis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">AUTOR | <strong>Xavier Pujol Gebell\u00ed <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan los datos oficiales de ejecuci\u00f3n presupuestaria para 2010, la cantidad que el MICINN ha dejado pendiente de utilizar representa el 24,1% de un presupuesto que ascend\u00eda a 5.480 millones de euros. En su pr\u00e1ctica totalidad, este porcentaje estaba incluido en el Cap\u00edtulo VIII, a trav\u00e9s del cual se administran pr\u00e9stamos en condiciones favorables para su devoluci\u00f3n. En este caso, cr\u00e9ditos destinados a empresas que acreditasen inversiones en I+D. Con peque\u00f1as variantes, los n\u00fameros son parejos a los de 2009 (77,6% de ejecuci\u00f3n).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las razones dadas por portavoces del MICINN han resultado ser un tanto peregrinas. \u00abLas empresas son reacias a invertir en tiempos de crisis\u00bb, ha se\u00f1alado a este periodista un responsable ministerial que prefiere mantener el anonimato. Lo que no ha dicho ese portavoz an\u00f3nimo es que las condiciones para acceder a esos cr\u00e9ditos han resultado ser draconianas para m\u00e1s de un solicitante y que, como se ha reclamado desde otros sectores, la soluci\u00f3n del cr\u00e9dito tal vez no sea la m\u00e1s afortunada ni en \u00e9pocas de crisis ni tampoco como norma general para la ayuda a la I+D.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El recurso al cap\u00edtulo VIII en ciencia se empez\u00f3 a plantear con profusi\u00f3n para completar los presupuestos en la \u00e9poca en la que Salvador Ord\u00f3\u00f1ez, como Secretario de Estado, y Salvador Barber\u00e0, como Secretario General, comandaban los destinos de la ciencia espa\u00f1ola desde el Ministerio de Educaci\u00f3n y Ciencia. La estrategia al cr\u00e9dito fue introducida t\u00edmidamente en 2004 y fue creciendo paulatinamente en el sistema espa\u00f1ol de I+D hasta el punto actual, en el que los cr\u00e9ditos cuentan con una partida de 3.218 millones sobre el total citado de 5.480. Un porcentaje que muchos consideran excesivo dados los tiempos que corren y las necesidades presupuestarias de otros apartados que tal vez merecer\u00edan mayor atenci\u00f3n, en opini\u00f3n de voces cr\u00edticas con el sistema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las razones de fondo a la falta de ejecuci\u00f3n se atribuyen, en parte, a la situaci\u00f3n de crisis que efectivamente padecen las empresas espa\u00f1olas, reacias a invertir cuando el retorno previsible arroja demasiadas dudas. A\u00fan siendo cierto, sin embargo, no deja de ser una verdad a medias. Los cr\u00e9ditos a la innovaci\u00f3n se han justificado alegremente en etapas anteriores pese a que se trataban de operaciones de renovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica o simplemente de equipamiento. De ese modo, algunas empresas hab\u00edan conseguido acceder a un dinero que les permiti\u00f3 afrontar una reconversi\u00f3n parcial o una cierta modernizaci\u00f3n de equipos, pero en muy pocos casos para introducir nuevas metodolog\u00edas o conceptos. La primera de las aproximaciones es importante, pero no deber\u00eda llam\u00e1rsele innovaci\u00f3n, como s\u00ed ocurre con la segunda. El problema es que esta \u00faltima entra\u00f1a riesgos en cuanto a posibles retornos, mientras que la primera es equivalente a una operaci\u00f3n de cr\u00e9dito bancaria en mejores condiciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El problema uno, es por tanto, la duda acerca del retorno, la cual se agudiza en tiempos de crisis. El problema dos, como se ha apuntado desde diversos frentes, parecen ser las trabas burocr\u00e1ticas, el enorme, lento y pesado papeleo que hay que resolver. Pero hay a\u00fan un problema tres, m\u00e1s grave incluso que los dos anteriores: \u00bfExiste en Espa\u00f1a un tejido industrial necesitado de semejante cuant\u00eda de cr\u00e9dito para innovaci\u00f3n? La respuesta, por m\u00e1s que se diga lo contrario, apunta a un no rotundo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la negativa es tan categ\u00f3rica como se supone, y en eso parece que se est\u00e1n abriendo nuevos frentes, ser\u00eda oportuno abrir un periodo de reflexi\u00f3n, m\u00e1xime si se tiene en cuenta que otras partidas ministeriales han sufrido importantes recortes en sus cuant\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre los expertos consultados informalmente por el que suscribe, se barajan tres estrategias distintas. La primera suena harto complicada. Consistir\u00eda en redireccionar el presupuesto de acuerdo con otras necesidades. Huelga decir que eso exigir\u00eda una mayor cintura administrativa y una compleja evaluaci\u00f3n del delicado equilibrio existente entre presupuesto adjudicado y ejecutado. Es de suponer que los t\u00e9cnicos de Hacienda se tirar\u00edan de los pelos. Casi mejor descartarlo.<\/p>\n<p>Otras dos opciones podr\u00edan ser viables. Una pasar\u00eda por ajustar mejor la oferta y la demanda, de modo que pudiera repartirse el cr\u00e9dito y la subvenci\u00f3n en porcentajes distintos. Muchos investigadores, centros y OPI&#8217;s agradecer\u00edan una soluci\u00f3n de este tipo, y m\u00e1s ahora que escasea el l\u00edquido y muchos proyectos han tenido que frenarse o simplemente dejarse de hacer. Por otro lado, existen figuras legales que permitir\u00edan ampliar el cr\u00e9dito en caso de ser necesario. Igual me equivoco, pero a lo mejor ser\u00eda posible mediante la figura de una \u201cacci\u00f3n especial\u201d, f\u00f3rmula recurrente en tiempos de la ministra Anna Birul\u00e9s y el Secretario de Estado Ram\u00f3n Marim\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La tercera es probablemente la m\u00e1s compleja pero tal vez sea la que tendr\u00eda mayor sentido si de lo que se trata es de invertir en un cambio de modelo productivo. Como bien se sabe, el nacimiento de empresas de base tecnol\u00f3gica, sea cual sea su origen, es harto dificultoso. Aqu\u00ed y en Boston. Lo que nos diferencia, adem\u00e1s del entorno (ese es otro tema) es el acceso a capital aventurero, es decir, capital riesgo u otras f\u00f3rmulas, de incierto retorno. En Boston existe y aqu\u00ed apenas. Como me se\u00f1alaba un alto responsable universitario espa\u00f1ol, el capital espa\u00f1ol aspira al riesgo cero y al beneficio infinito.<\/p>\n<p>Dados los escasos recursos en ese \u00e1mbito y a las enormes necesidades, algunos cient\u00edficos y gestores vinculados a la transferencia sostienen que esa f\u00f3rmula no s\u00f3lo incentivar\u00eda la constituci\u00f3n de empresas basadas en el conocimiento sino que favorecer\u00edan enormemente las inversiones en innovaci\u00f3n. Que es de lo que deber\u00eda tratarse si se persigue un cambio de modelo y una ejecuci\u00f3n l\u00f3gica de los presupuestos. En caso contrario, es que algo no se est\u00e1 haciendo correctamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Llevamos d\u00e9cadas lament\u00e1ndonos en este pa\u00eds de que la ciencia no se traduzca en innovaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico. Veinte a\u00f1os mareando la perdiz y apuntando posibles causas de la paradoja Espa\u00f1ola, una versi\u00f3n histri\u00f3nica de la consabida paradoja europea, cuando se compara con lo que acaece en Estados como EE.UU o Jap\u00f3n. Empero a la hora de analizar todo problema o paradoja uno debe hurgar en sus ra\u00edces hist\u00f3ricas. Francamente, no he le\u00eddo un an\u00e1lisis profundo en esta materia, aunque no puedo defender su inexistencia(s). En este post expondr\u00e9 una hip\u00f3tesis personal. 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