{"id":102935,"date":"2008-10-08T07:51:00","date_gmt":"2008-10-08T07:51:00","guid":{"rendered":"http:\/\/weblogs.madrimasd.org\/\/vias_pecuarias\/archive\/2008\/10\/08\/102935.aspx"},"modified":"2008-10-08T07:51:00","modified_gmt":"2008-10-08T07:51:00","slug":"algunos-criterios-y-consideraciones-generales-para-el-diseno-de-la-red-de-caminos-en-el-ambito-rural","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/2008\/10\/08\/102935","title":{"rendered":"Algunos criterios y consideraciones generales para el dise\u00f1o de la red de caminos en el \u00e1mbito rural"},"content":{"rendered":"

Como punto de partida para establecer la adecuada red de caminos se debe elaborar el correspondiente inventario ambiental para poder realizar una correcta Evaluaci\u00f3n de Impacto, identificando al menos los siguientes elementos:<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>N\u00facleos urbanos y localidades presentes.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Los vasos de los embalses existentes de un cierto tama\u00f1o. Ellos obligar\u00edan a pasos concretos o a la realizaci\u00f3n de grandes obras.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Entorno de monumentos hist\u00f3rico – art\u00edsticos de importancia, dado que se puede modificar la identidad de los mismos.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Bosques de inter\u00e9s, atl\u00e1nticos o mediterr\u00e1neos de frondosas (robledales, casta\u00f1ares, encinares, etc.) con fracci\u00f3n de cabida cubierta igual o superior al 40%. Estos ecosistemas poseen un valor natural alto.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>\u00c1reas en las que las condiciones constructivas sean muy desfavorables, en particular aquellas en que sean habituales los deslizamientos, desprendimientos, etc. o lugares con cotas por encima de los 1.000 metros sobre el nivel del mar.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Las canteras en explotaci\u00f3n y las concesiones mineras, por las limitaciones que pueden suponer para su correcto desarrollo.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Paisajes sobresalientes.<\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Paralelismo prolongado con infraestructuras viales, dado que aumentan considerablemente el n\u00famero de observadores y, por tanto, la magnitud del impacto visual.<\/FONT><\/SPAN><\/P>

Una vez identificados se deben analizar bajo los siguientes criterios:<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>La red debe quedar integrada<\/FONT><\/A> en el sistema de v\u00edas existentes.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El nuevo trazado<\/FONT><\/A> debe conservar todas las v\u00edas interiores de la zona que por sus condiciones sean utilizables, aun cuando sea preciso realizar algunas mejoras o acondicionamientos en ellas.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El trazado debe evitar la parcelaci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>La densidad de la red debe ser la m\u00ednima indispensable para realizar su funci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Los accesos deben tener las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas precisas para soportar el tr\u00e1fico previsible, cualquiera que sea la \u00e9poca del a\u00f1o, teniendo en cuenta que las nuevas redes constituyen un medio de producci\u00f3n y por ello han de estar proporcionadas al fin para el que se las destina, sin absurdos excesos t\u00e9cnicos que eleven innecesariamente su coste ni tampoco con carencias de calidad que deriven en una segura y r\u00e1pida degradaci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Para lograr lo anterior se debe minimizar el coste de ejercicio del transporte, formado por la suma de los gastos directos (coste de operaci\u00f3n del veh\u00edculo m\u00e1s p\u00e9rdida de tiempo en el transporte m\u00e1s p\u00e9rdidas de productos m\u00e1s gastos de conservaci\u00f3n de camino originado por su utilizaci\u00f3n) y los gastos indirectos (amortizaci\u00f3n de la obra m\u00e1s conservaci\u00f3n de la red no imputable a su utilizaci\u00f3n, como la derivada de los efectos del clima). De lo expuesto se deduce que el coste de ejercicio del transporte no siempre es f\u00e1cil de determinar.<\/FONT><\/P>

<\/A>1.1<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Tr\u00e1fico<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H2>

El conocimiento del tipo y n\u00famero veh\u00edculos que van a utilizar el acceso es un dato de partida fundamental para su dise\u00f1o. Es frecuente establecer clasificaciones basadas en la heterogeneidad de su tr\u00e1fico. Su utilizaci\u00f3n es casi siempre marcadamente estacional, con una gran incidencia de los factores metereol\u00f3gicos, y con grandes fluctuaciones en su Intensidad Media Diaria (IMD); asimismo, la gran variedad de tipos de veh\u00edculos que circulan por ellos, camiones, tractores, maquinaria agr\u00edcola, autom\u00f3viles, circulaci\u00f3n de ganado, etc., les confieren un car\u00e1cter especial.<\/FONT><\/P>

En un extremo se situar\u00edan aquellas v\u00edas transitadas por veh\u00edculos todoterreno unas pocas veces en su vida \u00fatil, mientras que en el otro extremo se encontrar\u00edan aquellos accesos sobre los cuales circulan camiones con cargas importantes en sus ejes y en n\u00famero considerable anualmente. En el primer caso s\u00f3lo se precisan peque\u00f1os retoques en algunos puntos de su traza mientras que en el segundo ser\u00eda de aplicaci\u00f3n la tecnolog\u00eda propia de las carreteras y los caminos rurales.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Entre ambos extremos se sit\u00faan la pr\u00e1ctica totalidad de los accesos objeto de estudio. El dato a determinar m\u00e1s importante, por tanto, ser\u00eda la composici\u00f3n del tr\u00e1fico (tipo de veh\u00edculo) para el cual se dimensiona el acceso, siendo la intensidad un par\u00e1metro de influencia secundaria debido a su peque\u00f1a cuant\u00eda en todos los casos. <\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Los veh\u00edculos a considerar ser\u00edan:<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Autom\u00f3viles todo – terreno <\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Camiones con carga por eje del orden de tres toneladas <\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Camiones de mayor capacidad y tonelaje.<\/FONT><\/P>

La composici\u00f3n del tr\u00e1fico, <\/SPAN>camiones, tractores, maquinaria agr\u00edcola, autom\u00f3viles, circulaci\u00f3n de ganado, etc., elegida para el dise\u00f1o, fija las anchuras y pendientes longitudinales admisibles para cada caso.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

La velocidad de proyecto, que en la tecnolog\u00eda de carreteras es un punto b\u00e1sico de partida a determinar, carece de significaci\u00f3n para el tipo de accesos objeto de estudio. Muchas veces, y en terreno forestal, estos accesos pueden considerarse como pistas forestales.<\/FONT><\/P>

<\/A>1.2<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Pendientes m\u00e1ximas<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H2>

Aunque se pueden presentar casos muy particulares en los que pueda sobrepasarse el 8% de pendiente, no es conveniente que se proyecten con pendientes superiores<\/I>. Si bien los tractores con remolque pueden subir por caminos con pendientes mayores, la bajada con carga en el remolque puede ser peligrosa, sobre todo en d\u00edas de lluvia en los que el firme se hace resbaladizo y de pendiendo del tipo de suelo.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

No obstante, y para evitar en su caso grandes movimientos de tierra, puede superarse la cifra citada, alcanzando hasta el 10 %, pero en tramos cortos e intermedios, hasta de 250 metros.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Es necesario insistir en que el ingeniero proyectista, a la vista de la topograf\u00eda del terreno<\/I>, deber\u00e1 estudiar las pendientes m\u00e1s adecuadas de la rasante a fin de disminuir los movimientos de tierra que, adem\u00e1s de encarecer la obra, puedan limitar el uso del camino al dificultar el acceso a las parcelas adyacentes. Se recuerda que el acceso se debe considerar como un medio de producci\u00f3n m\u00e1s, y por ello ha de estar proporcionado a su fin espec\u00edfico.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

<\/A>1.3<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Traza y perfiles<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H2>

La geometr\u00eda del eje del acceso en planta debe respetar al m\u00e1ximo al entorno, acomod\u00e1ndose a \u00e9l, aun a costa de aumentar la longitud del camino. Evidentemente, y compatibiliz\u00e1ndolo con ello, se procurar\u00e1 que el n\u00famero de tramos rectos sea el mayor posible, por razones de econom\u00eda y confort en la conducci\u00f3n, con el fin de facilitar la utilizaci\u00f3n de los mismos por otros usuarios y facilitando su permanencia frente a invasiones de matorral.<\/FONT><\/P>

En general, y para cualquier camino que se vaya a proyectar, se ha de procurar establecer la traza de tal forma que los movimientos de tierra sean los menores posibles, cosa que se logra f\u00e1cilmente en lugares de escasa pendiente.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Como estudio previo de la traza y, consiguientemente, del perfil longitudinal, se reconocer\u00e1 detenidamente el terreno, y en un plano parcelario, si se dispone de \u00e9l, se deber\u00e1 situar todo lo que se considere de inter\u00e9s en relaci\u00f3n con el proyecto: zonas h\u00famedas, afloraci\u00f3n de rocas, cursos de agua, infraestructuras existentes, elementos fijos como mojones o hito de la ROI, etc. Lo mismo puede decirse de los datos de propietarios.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

<\/A>1.4<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Tratamiento de taludes<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H2>

El movimiento de tierras, ya se trate de excavaci\u00f3n o terraplenado, produce una modificaci\u00f3n en la naturaleza de los taludes que habr\u00e1 que tratar adecuadamente para conseguir el objetivo primordial: provocar el menor impacto ambiental.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Los trabajos se iniciar\u00e1n siempre por la retirada de la capa vegetal de la zona que vaya a ser ocupada por las obras, acopi\u00e1ndola convenientemente para su aprovechamiento posterior.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Una vez concluidas las extracciones de las tierras vegetales se inician los trabajos de movimiento de tierra, que siempre ser\u00e1n de peque\u00f1o volumen. Para su realizaci\u00f3n se debe seguir el criterio general de emplear todos los productos extra\u00eddos en la construcci\u00f3n de terraplenes de manera que se igualen ambos vol\u00famenes y no resulten productos sobrantes.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Si los terrenos son de buena calidad y resistencia no ser\u00e1 preciso aportar sobre las excavaciones y terraplenes material de afirmado, concluyendo los trabajos con la extensi\u00f3n sobre los taludes de la tierra vegetal previamente extra\u00edda. Esta capa protege de la erosi\u00f3n, sobre todo en terrenos arenosos, y minimiza el impacto ambiental de las obras, por lo cual, tiene gran inter\u00e9s su correcta ejecuci\u00f3n. Estas labores, a veces, deben complementarse con siembra reforzada o hidrosiembra de vegetaci\u00f3n aut\u00f3ctona, realiz\u00e1ndose el mantenimiento preciso hasta conseguir su implantaci\u00f3n y desarrollo.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

<\/A>1.5<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Tratamiento de canteras y vertederos<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H2>

Si el terreno natural, una vez compactado, no tiene suficiente capacidad portante para resistir los esfuerzos producidos por el tr\u00e1fico, ser\u00e1s preciso extender sobre \u00e9l una capa de material de buena calidad, o firme, con las caracter\u00edsticas indicadas anteriormente. Para su obtenci\u00f3n, lo m\u00e1s conveniente econ\u00f3micamente es buscar en alg\u00fan punto de la traza una zona de la cual se pueda extraer este material. Se retira previamente la capa vegetal de la superficie a ocupar por la cantera, se extrae el material formando taludes lo m\u00e1s tendidos posibles y una vez concluidos los trabajos, se proceder\u00e1 a la regeneraci\u00f3n mediante el extendido de la tierra vegetal primitiva y si fuera necesario, se recurrir\u00eda a hidrosiembras y plantaciones de \u00e1rboles y arbustos, de manera que se cubra totalmente con vegetaci\u00f3n la superficie ocupada.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Siempre que sea factible se buscar\u00e1n emplazamientos de las canteras en que el terreno presente la orograf\u00eda m\u00e1s favorable y se cause, por tanto, el menor impacto ambiental.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Si la cantera va a tener cierta importancia, hay una normativa espec\u00edfica que regula legalmente este tipo de aprovechamientos. <\/FONT> <\/SPAN><\/o:p><\/FONT><\/A><\/SPAN><\/P>


<\/P><\/SPAN>

<\/A><\/SPAN>Aspectos ambientales<\/I><\/B><\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN><\/FONT><\/FONT><\/A><\/o:p><\/I><\/B><\/P>

Los trabajos de construcci\u00f3n y\/o mantenimiento de los accesos pueden suponer ciertos efectos sobre el medio, funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas del medio atravesado y de la \u00e9poca del a\u00f1o en la que se desarrollan los trabajos. La magnitud de estos efectos se deben de tener en cuenta en la apertura y el mantenimiento de los accesos, cuyo fin es evitar que en estas labores se provoquen impactos sobre el medio significativos.<\/FONT><\/P>

No obstante la <\/FONT>presencia de los caminos<\/FONT><\/A> supone una mejora de la accesibilidad a las fincas y a los montes, lo que implica un impacto positivo importante en cuanto al beneficio econ\u00f3mico que supone.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Los accesos tienen que reunir las condiciones m\u00ednimas para cumplir su cometido, reduciendo en lo posible los costes econ\u00f3micos de construcci\u00f3n, lo que supone minimizar los movimientos de tierras, las obras de f\u00e1brica, etc. adapt\u00e1ndose al terreno lo m\u00e1xima posible, aumentando la pendiente longitudinal admisible en forma apreciable y reduciendo al m\u00e1ximo los radios en las curvas, lo que es viable porque el ancho de la plataforma es muy reducido, y su paso se restringe solamente al necesario para el paso de veh\u00edculos ligeros y camiones normales (hormigoneras) en sentido \u00fanico, es decir, unos 3 a 4 metros de ancho. Esto hace que los da\u00f1os que se generan no sean muy graves, siendo los impactos de peque\u00f1a magnitud dado que las actuaciones suponen exclusivamente una actuaci\u00f3n superficial, no provocando su construcci\u00f3n alteraciones graves sobre la topograf\u00eda. Esta circunstancia puede no cumplirse en zonas con fuerte desnivel.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Principalmente, los impactos ser\u00e1n funci\u00f3n del valor ecol\u00f3gico de los elementos del medio afectados y, en menor grado, del dise\u00f1o adoptado para el acceso, sus caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y de los m\u00e9todos utilizados para la construcci\u00f3n.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

A continuaci\u00f3n se enumeran los efectos ambientales que un acceso puede generar, aclarando que este listado es exhaustivo y algunos de los efectos rese\u00f1ados se refieren a circunstancias especiales o casos extremos (en zonas de topograf\u00eda muy acusada o \u00e1reas de un valor natural importante), por lo que han de considerarse como efectos que en general no se producir\u00e1n pr\u00e1cticamente nunca, evit\u00e1ndose en la inmensa mayor\u00eda de las situaciones.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

<\/A>1.6<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Efectos negativos en la creaci\u00f3n de caminos<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H2>

<\/A>1.6.1<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Medio f\u00edsico<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H3>

El an\u00e1lisis se realiza estudiando la posible incidencia sobre el medio f\u00edsico a trav\u00e9s de sus tres elementos esenciales: suelo, agua y atm\u00f3sfera.<\/FONT><\/SPAN><\/P>

Suelo<\/FONT><\/A><\/H4>

Los accesos provocan un acusado incremento de los procesos erosivos que supone, en general, su principal impacto desfavorable.<\/FONT><\/P>

Esta transformaci\u00f3n se provoca por la ejecuci\u00f3n de las siguientes actividades:<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Movimientos de tierras para la creaci\u00f3n del camino.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os directos sobre los horizontes superficiales del suelo por compactaci\u00f3n, vuelco, remoci\u00f3n o eliminaci\u00f3n.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

3.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os sobre horizontes profundos por corte y afloramiento de los mismos, que al no estar meteorizados hace que sean inviables para ser colonizados de forma natural por la vegetaci\u00f3n en un plazo corto.<\/o:p><\/U><\/FONT><\/SPAN><\/P>

4.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Incremento de riesgos de deslizamientos en laderas inestables. En circunstancias especiales, en las que en una pendiente acusada se una la presencia de horizontes de naturaleza impermeable relativamente superficiales y lluvias abundantes, la construcci\u00f3n de un acceso puede provocar un incremento de la inestabilidad de la ladera pudiendo desencadenar un deslizamiento en masa.<\/o:p><\/U><\/FONT><\/SPAN><\/P>

5.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Contaminaci\u00f3n de suelos por aportes de materiales extra\u00f1os de peor calidad.<\/o:p><\/U><\/FONT><\/SPAN><\/P>

6.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os sobre enclaves singulares de inter\u00e9s geol\u00f3gico. En el territorio nacional existen una serie de puntos y enclaves que se incluyen por su valor geol\u00f3gico dentro de un Inventario de Enclaves de Inter\u00e9s Geol\u00f3gico, en el que se encuentran puntos como las ignitas (huellas en roca de dinosaurios), zonas con abundancia de f\u00f3siles, enclaves con formaciones geol\u00f3gicas extra\u00f1as, etc. que deben ser evitados.<\/o:p><\/U><\/FONT><\/SPAN><\/P>

7.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Contaminaci\u00f3n de suelos por vertidos accidentales o por negligencia. La contaminaci\u00f3n del suelo por vertidos de aceites, cambios de lubricantes de la maquinaria o actividades similares, pueden suponer un da\u00f1o de importancia en zonas sensibles. Un control realizado durante las obras puede evitar y minimizar la incidencia de estas eventuales contaminaciones, reduciendo el riesgo de accidente.<\/o:p><\/U><\/FONT><\/SPAN><\/P>

8.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Inicio de procesos erosivos provocados por la p\u00e9rdida de la cobertura arb\u00f3rea. Esta afecci\u00f3n no posee apenas importancia en aquellas zonas en las que, por existir una pendiente suave, la regeneraci\u00f3n natural por parte de la vegetaci\u00f3n es inmediata, con lo que en un plazo de tiempo relativamente corto el impacto estar\u00e1 corregido.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Agua<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/o:p><\/SPAN><\/H4>

Los impactos potenciales sobre el agua se centran exclusivamente en los da\u00f1os que la construcci\u00f3n de la instalaci\u00f3n puede suponer sobre la red de drenaje, que a su vez se restringen a las eventuales interrupciones de la red de superficie, debidas a los movimientos de tierra, las contaminaciones puntuales provocadas por el incremento de s\u00f3lidos en suspensi\u00f3n en los cursos de agua o por vertidos incontrolados o accidentales de sustancias contaminantes.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Modificaci\u00f3n de la red de drenaje superficial por desviaci\u00f3n de las aguas fluyentes debidas a la acumulaci\u00f3n de materiales. La adopci\u00f3n de unas medidas preventivas m\u00ednimas durante la construcci\u00f3n, como la colocaci\u00f3n de tubos en los cruces de los cursos, obvia el problema.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os sobre cursos subterr\u00e1neos debidos a movimientos de tierra. En la valoraci\u00f3n de este efecto se ha de tener en cuenta que al ser una actuaci\u00f3n muy superficial, los cursos que se pueden ver afectados ser\u00e1n de escasa entidad. Este impacto sin embargo es bastante f\u00e1cil de evitar, ya que basta simplemente con controlar este posible hecho durante la construcci\u00f3n de la l\u00ednea, restituyendo el curso mediante una peque\u00f1a obra hidr\u00e1ulica.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

3.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Contaminaci\u00f3n de los cursos cruzados por incremento de s\u00f3lidos en suspensi\u00f3n. Este impacto es proporcional a los movimientos de tierra.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

4.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Contaminaci\u00f3n de los cursos afectados por vertidos de aceites provocadas por cambios de lubricantes de la maquinara o actividades similares, que puedan suponer un da\u00f1o irreparable en la fauna acu\u00edcola. Dado que estos posibles da\u00f1os tienen su origen en actos que se realizan por negligencia o por desconocimiento de sus consecuencias, un control realizado durante las obras puede evitar y minimizar la incidencia de estas eventuales contaminaciones.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Atm\u00f3sfera<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/o:p><\/SPAN><\/H4>

Los efectos identificados son:<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Incremento del polvo en suspensi\u00f3n. <\/B>Durante la fase de construcci\u00f3n, el posible impacto sobre la atm\u00f3sfera se reduce a la contaminaci\u00f3n debida al aumento de polvo en el ambiente, provocado por el movimiento de la maquinaria. Este incremento de part\u00edculas en suspensi\u00f3n puede afectar a la flora y fauna.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Modificaciones microclim\u00e1ticas en las \u00e1reas afectadas. Exclusivamente en los puntos en los que la desaparici\u00f3n de la vegetaci\u00f3n arb\u00f3rea tenga importancia, aunque \u00e9sta sea relativa, se producir\u00e1n peque\u00f1as variaciones clim\u00e1ticas, sobre todo en la proximidad del suelo, por el incremento de los valores de evaporaci\u00f3n e insolaci\u00f3n, que supone la inexistencia de una cubierta vegetal que mitigue los cambios bruscos entre el d\u00eda y la noche, por lo que en estas zonas se incrementar\u00e1 el peligro de helada, aumentar\u00e1 la velocidad del viento, etc.<\/FONT><\/o:p><\/A><\/SPAN><\/P>

1.6.2<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Medio biol\u00f3gico<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/SPAN><\/o:p><\/SPAN><\/H3>

El an\u00e1lisis se realiza estudiando la posible incidencia sobre el medio biol\u00f3gico a trav\u00e9s de sus dos elementos esenciales: vegetaci\u00f3n y fauna.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Vegetaci\u00f3n<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H4>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os directos sobre la vegetaci\u00f3n herb\u00e1cea, arbustiva y arb\u00f3rea. El movimiento de maquinaria, necesario para la apertura del camino, supone una modificaci\u00f3n del terreno y por tanto la desaparici\u00f3n de la vegetaci\u00f3n herb\u00e1cea, arbustiva y arb\u00f3rea existente, con el consiguiente incremento de la dificultad para el futuro arraigo de las pl\u00e1ntulas por hallarse el suelo compactado. En el caso de que la zona s\u00f3lo posea vegetaci\u00f3n herb\u00e1cea y el camino no sea permanente, el impacto que se genera es temporal, dado que se reduce a un periodo corto de tiempo. En zonas inundables o con cultivos de regad\u00edos los da\u00f1os son del mismo tipo que en zonas de secano o de matorral, ya que el proceso conlleva igualmente una compactaci\u00f3n del suelo y un da\u00f1o sobre la vegetaci\u00f3n presente, por el aplastamiento de la misma, siendo su valor funci\u00f3n del tipo de vegetaci\u00f3n presente y de su capacidad de recuperaci\u00f3n. Para el caso de matorrales y pastos, en general, la regeneraci\u00f3n es pr\u00e1cticamente inmediata. Esta situaci\u00f3n motiva que de forma gen\u00e9rica se pueda mencionar que los impactos debidos a estas labores son pr\u00e1cticamente nulos, siempre y cuando se realice con el cuidado necesario, teniendo en cuenta que los da\u00f1os son, de producirse, m\u00e1s de tipo econ\u00f3mico que de tipo ambiental excepto cuando la vegetaci\u00f3n presente posea alguna caracter\u00edstica especial, como puede ser el hecho de ser exclusiva, end\u00e9mica, etc., en cuyo caso el impacto ser\u00e1 funci\u00f3n de la superficie o ejemplares afectados. Para su valoraci\u00f3n se ha de mencionar la facilidad de regeneraci\u00f3n de estas \u00e1reas, ya que mediante una simple roturaci\u00f3n se puede recuperar su capacidad de soportar una vegetaci\u00f3n natural o un cultivo. En terreno arbolado se debe de minimizar la corta, adecuando el trazado a ellos.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Fragmentaci\u00f3n de masas forestales cerradas.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

3.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os directos sobre especies protegidas o ejemplares emblem\u00e1ticos. Tambi\u00e9n se habr\u00e1 de valorar en la cuantificaci\u00f3n del impacto la presencia y posibles da\u00f1os sobre especies raras, vulnerables, end\u00e9micas, los ejemplares singulares, las especies que cumplan una funci\u00f3n importante para la fauna, etc., ya que las alteraciones sobre \u00e9stas pueden tener un car\u00e1cter irreversible y su p\u00e9rdida ser irreparable, con generaci\u00f3n de alteraciones que de forma indirecta afecten a otros elementos del medio.<\/FONT><\/SPAN><\/P>

4.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Invasi\u00f3n de especies no adecuadas del ecosistema original. El camino de pasillo puede comportarse como introductor de especies invasoras for\u00e1neas, que con antelaci\u00f3n a la apertura del acceso ve\u00edan condicionada su entrada, o al hecho de que se vean potenciadas las especies heli\u00f3filas a las propias del sotobosque, que viven en la umbr\u00eda del mismo y soportan mal la insolaci\u00f3n directa, caso t\u00edpico de muchas especies de herb\u00e1ceas que colonizan los caminos. Esta alteraci\u00f3n puede suponer en zonas inalteradas impactos significativos.<\/FONT><\/SPAN><\/P>

5.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Riesgo fitosanitario, derivado del apilado de la madera cortada para la apertura del acceso por tiempo excesivo, especialmente en la \u00e9poca de actividad de los insectos perforadores (primavera y principios de verano). La acumulaci\u00f3n de los residuos de corta de cierto tama\u00f1o (m\u00e1s de 5 cm sin corteza) puede agravar el riesgo.<\/FONT><\/P>

Fauna<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/o:p><\/SPAN><\/H4>

Las alteraciones que se pueden producir sobre la fauna son:<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os directos sobre madrigueras y nidos provocados por los movimientos de tierras o por la corta de arbolado. Este impacto potencial puede minimizarse si se realizan las labores eludiendo las \u00e9pocas de cr\u00eda.. Este problema se agrava en las \u00e1reas en que se realizan cortas, dado que en las zonas de cultivo, en las que en general todos los a\u00f1os se realizan tareas agr\u00edcolas posee una importancia muy inferior.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os derivados de la alteraci\u00f3n de h\u00e1bitat de vida silvestre. Las modificaciones m\u00e1s significativas que se producen durante la fase de construcci\u00f3n son las variaciones que de forma gen\u00e9rica se pueden producir en los h\u00e1bitat terrestres por el movimiento de m\u00e1quinas y hombres que esto conlleva, que producen un estado de agitaci\u00f3n en el ecosistema negativo para la fauna, sobre todo en las \u00e9pocas de celo y cr\u00eda.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

3.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Efectos derivados del incremento de ruido en ecosistemas aislados. Este efecto es funci\u00f3n esencialmente de la sensibilidad que posean los ecosistemas atravesados, siendo tanto m\u00e1s sensibles cuanto menor sea la presencia del hombre en la zona, provocando un cierto stress en el ecosistema que puede derivar en situaciones como el abandono de nidos o madrigueras por parte de los progenitores, la huida a otras zonas de las especies presentes, etc., impactos de mayor valor cuando se provocan sobre especies end\u00e9micas o en v\u00edas de extinci\u00f3n. <\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

4.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Modificaci\u00f3n de las condiciones de habitabilidad para ciertas especies. La apertura y presencia permanente del acceso supone en muchas ocasiones una barrera para los movimientos de diversos animales que utilizan los \u00e1rboles como medio de vida y comunicaci\u00f3n, caso de ardillas, etc., dividiendo un bosque \u00fanico en dos. Tambi\u00e9n puede servir de zona de penetraci\u00f3n en el medio forestal, cuando las masas atravesadas son muy extensas, de especies de \u00e1reas abiertas, pudiendo darse el caso de que se modifiquen las cadenas tr\u00f3ficas.<\/FONT><\/SPAN><\/P>

5.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Posibilidad de acceso para cazadores y furtivos. A trav\u00e9s de los accesos se introducen cazadores o furtivos que aprovechen las zonas despejadas para la caza de animales que en el bosque se encontraban protegidos.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

6.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Efecto barrera, que obliga a la fauna a atravesar las v\u00edas con riesgo a atropellos si el tr\u00e1fico es intenso.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

<\/A>1.6.3<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Medio socioecon\u00f3mico<\/FONT><\/SPAN><\/SPAN><\/A><\/o:p><\/SPAN><\/H3>

Los impactos que se han identificado sobre el medio social y econ\u00f3mico son:<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Efectos negativos derivados de la mejora de la accesibilidad. Por permitir el acceso de for\u00e1neos que perturban su modo de vida; sobre el paisaje, por los efectos que pudiera tener sobre el valor est\u00e9tico en la zona atravesada, etc. <\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os sobre las propiedades, p\u00e9rdidas de superficies, da\u00f1os sobre los cultivos presentes, cortas en \u00e1reas forestales, etc.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

3.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Da\u00f1os directos sobre monumentos y\/o yacimientos arqueol\u00f3gicos.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

<\/A>1.6.4<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Paisaje<\/FONT><\/SPAN><\/SPAN><\/A><\/o:p><\/SPAN><\/H3>

Los impactos paisaj\u00edsticos son muy variables y, en ocasiones, de dif\u00edcil valoraci\u00f3n, aunque se pueden introducir una serie de apreciaciones que sugieren las correspondientes medidas preventivas:<\/FONT><\/P>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El impacto paisaj\u00edstico aumenta con la fragilidad visual de la zona a atravesar por el futuro acceso: en general, es mayor en zonas de monta\u00f1a aumenta con la pendiente de la ladera y si es visible desde rutas o \u00e1reas muy transitadas.<\/FONT><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El impacto paisaj\u00edstico de pistas con pendiente longitudinal aumenta al aumentar \u00e9sta, y es generalmente superior al de aquellas que siguen curvas de nivel.<\/FONT><\/P>

3.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El impacto visual aumenta al aumentar la anchura de las v\u00edas, ya que aumenta tambi\u00e9n la altura y extensi\u00f3n de los taludes.<\/FONT><\/P>

4.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>El impacto visual aumentar\u00e1, l\u00f3gicamente, si las cortas previstas en las cercan\u00edas de la v\u00eda son muy intensas.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

5.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Aumenta por la presencia de taludes.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

<\/A>1.7<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Efectos positivos en la creaci\u00f3n de caminos<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H2>

<\/A>1.7.1<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Medio Natural<\/FONT><\/SPAN><\/SPAN><\/A><\/o:p><\/SPAN><\/H3>

Se han agrupado en este ep\u00edgrafe los efectos de car\u00e1cter positivo que se pueden proporcionar al conjunto de elementos que definen el medio natural, esto es el medio f\u00edsico y biol\u00f3gico analizados de forma conjunta.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

1.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En zonas de monta\u00f1a, el riesgo de vuelco lateral fuerza a los veh\u00edculos a desplazarse en l\u00edneas de m\u00e1xima pendiente, por lo que, en ausencia de una adecuada red de caminos, sus trayectorias acaban convergiendo en trochas de arrastre, o en cauces y arroyos de vaguadas, donde se produce un gran n\u00famero de pasadas de tractor con carga, con impactos altamente negativos. Por el contrario, la existencia de una red de caminos forestales de densidad suficiente acorta las trayectorias de los tractores, disminuyendo el n\u00famero de pasadas por el mismo sitio y evitando, aguas abajo de cada acceso, el tr\u00e1nsito de toda la madera de la zona superior del monte.<\/o:p><\/U><\/FONT><\/P>

2.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Impactos favorables relacionados con los incendios forestales. La superficie quemada por un incendio forestal y el riesgo de que un fuego incipiente se transforme en catastr\u00f3fico est\u00e1n relacionados inversamente con el tiempo de acceso por el personal y medios de extinci\u00f3n. La existencia de una red de caminos de cierta densidad es el factor decisivo para disminuir tiempo de acceso y disponer adem\u00e1s de medios terrestres que solo pueden acceder por carretera al lugar del siniestro. Adem\u00e1s, los accesos pueden jugar un papel fundamental como cortafuegos (especialmente si se mantienen adecuadamente las cunetas y fajas laterales de protecci\u00f3n), como punto de inicio para contrafuegos, base de operaciones culturales preventivas, circuitos de vigilancia, etc.<\/FONT><\/P>

3.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Efectos favorables sobre la gesti\u00f3n. Se aumenta la facilidad de acceso por t\u00e9cnicos y operarios, que disminuye los costes de operaciones culturales o de aprovechamiento.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

4.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Hace innecesaria la apertura de otros accesos con menor control por la administraci\u00f3n La construcci\u00f3n de una nueva instalaci\u00f3n supone que en su realizaci\u00f3n se ha de disponer de los permisos precisos por parte de la administraci\u00f3n, que los analiza y en gran parte de los casos da el visto bueno a su apertura, en particular en zonas forestales y Montes de Utilidad Publica. Esta situaci\u00f3n posibilita que se reduzcan los efectos negativos sobre el entorno, dado que la apertura del acceso se realizar\u00e1 por donde menos da\u00f1o se produzca, con la supervisi\u00f3n de los agentes de la administraci\u00f3n.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

5.<\/FONT>    <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Creaci\u00f3n de nuevos h\u00e1bitat para ciertas especies animales. La creaci\u00f3n de taludes de desmonte y terrapl\u00e9n permite a ciertas especies de aves que nidifican en el suelo en zonas en pendiente, y que pod\u00edan tener limitada la creaci\u00f3n de sus nidos, anidar en los taludes creados.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

<\/A>1.7.2<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Medio socioecon\u00f3mico<\/FONT><\/SPAN><\/SPAN><\/A><\/o:p><\/SPAN><\/H3>

Mejora de la accesibilidad, con todas las ventajas econ\u00f3micas que ello supone: gesti\u00f3n de las propiedades, aprovechamientos agr\u00edcolas y forestales, caza, gesti\u00f3n contra incenidos etc. La creaci\u00f3n de caminos, en general supone un efecto positivo, ya que genera una mejora de la accesibilidad en el medio rural, completando la red de caminos existentes, lo que en muchos casos puede representar una ventaja para la explotaci\u00f3n de las fincas afectadas y para la poblaci\u00f3n en general.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

La construcci\u00f3n de los caminos lleva consigo un incremento, aunque reducido, del empleo existente en la zona, producido no s\u00f3lo por los puestos de trabajo creados directamente por la obra, sino tambi\u00e9n por los inducidos en el sector servicios y otros sectores.<\/FONT><\/o:p><\/A><\/SPAN><\/P>

1.8<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Medidas preventivas y correctoras<\/FONT><\/A><\/SPAN>.<\/FONT><\/SPAN><\/H2>

La mayor parte de las medidas que se analizan a continuaci\u00f3n poseen un car\u00e1cter preventivo, es decir, aquellas que se desarrollan para evitar, mediante su aplicaci\u00f3n, la generaci\u00f3n del impacto antes de que \u00e9ste se produzca, por lo que su toma en consideraci\u00f3n ha de ser anterior al inicio de la actividad. Las medidas correctoras ser\u00e1n aquellas que se acometen una vez que se ha provocado el da\u00f1o o impacto, y su fin es corregirlo. Por ello las medidas correctoras se desarrollan una vez finalizada la actividad. Las medidas correctoras son a menudo t\u00e9cnicamente o econ\u00f3micamente inabordables. Es por ello por lo que hay que hacer hincapi\u00e9 en la prevenci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

Las actuaciones a realizar se definen en funci\u00f3n de la situaci\u00f3n en que se encuentre cada acceso, teniendo en cuenta los siguientes factores:<\/FONT><\/P>

q  <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Las particularidades del medio, en particular las caracter\u00edsticas del clima y del suelo.<\/FONT><\/P>

q  <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>La forma en que se ejecut\u00f3 el acceso durante la construcci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

q  <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Del uso o abandono a que haya estado sometido por los propietarios de la zona.<\/FONT><\/P>

Las medidas a adoptar se agrupan y determinan seg\u00fan el tipo de accesos, distingui\u00e9ndose:<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Accesos de nueva creaci\u00f3n. Necesarios para la nueva construcci\u00f3n o cuando haya desaparecido el original<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Rehabilitaci\u00f3n de accesos muy deteriorados.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Tratamiento de accesos invadidos por la vegetaci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Actuaciones de mejora en general.<\/FONT><\/P>

<\/A>1.8.1<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Accesos de nueva creaci\u00f3n<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H3>

En primer lugar se ha tener en cuenta que los accesos se deben de ejecutar de com\u00fan acuerdo con los propietarios<\/U>, de tal forma que, en la mayor parte de los casos la construcci\u00f3n de los mismos supone una mejora de la accesibilidad de la finca, o una mejora del servicio de la misma.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Solicitud del permiso a las autoridades medioambientales o, cuando menos, gestoras de los montes, por lo que se deber\u00e1n cursar las correspondientes solicitudes, en las que se incluir\u00e1n las medidas de car\u00e1cter preventivo. Esta medida es muy importante Espacios Naturales Protegidos, solicitando apoyo de los t\u00e9cnicos responsables de la gesti\u00f3n del Espacio y de la Guarder\u00eda Forestal, de forma que la determinaci\u00f3n del trazado de los accesos se realice de com\u00fan acuerdo, minimizando con ello los da\u00f1os y para que el desarrollo de los mismos se ajuste a las necesidades de la instalaci\u00f3n del Espacio.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En zonas arboladas se debe dise\u00f1ar un trazado sinuoso<\/U> para reducir al m\u00ednimo posible la corta de \u00e1rboles. En particular se evitar\u00e1n ejemplares a\u00f1osos, debiendo mantener troncos y copas en el mejor estado posible y llegando a podar para evitar que el paso de veh\u00edculos provoque da\u00f1os.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Aprovechamiento al m\u00e1ximo la red de caminos existentes para reducir al m\u00ednimo la longitud de caminos de nueva creaci\u00f3n, considerando que, de forma gen\u00e9rica, una mayor longitud de nuevos accesos supone mayores efectos sobre el medio. Hay que tener en cuenta que siempre que sea preciso se ha de dar un rodeo, incrementando la longitud de una pista, antes que, por acceder por el camino m\u00e1s corto, se provoque un da\u00f1o mayor. La toma en consideraci\u00f3n de esta circunstancia es de suma importancia en \u00e1reas de topograf\u00eda compleja, con fuertes pendientes, en \u00e1reas forestales, en Espacios Naturales Protegidos o en \u00c1reas de Inter\u00e9s de todo tipo.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En los tramos en pendiente fuerte se deber\u00e1 reducir al m\u00ednimo la apertura de pistas de acceso, as\u00ed como los movimientos de tierras, con el fin de evitar el inicio de procesos erosivos e incrementar la perdurabilidad del acceso. Si fuera inevitable, es positivo reducir la anchura de la pista (reduciendo el desmonte).<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En las fincas cultivadas, prados, etc., cuando se realiza el acceso a campo traviesa se debe se\u00f1alar la zona de paso por medio de cintas, de manera que todos los veh\u00edculos, que entren y salgan, circulen por un mismo lugar y utilizando una sola rodada.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En el caso que haya que proceder a una excavaci\u00f3n en prados y zonas de cultivos productivas, se proceder\u00e1 a la retirada y acopio en la propia zona del horizonte superficial de tierra vegetal, rico en nutrientes, para proceder a su restituci\u00f3n una vez finalizada la obra, con el fin de realizar una restauraci\u00f3n del suelo \u00f3ptima. Estos horizontes superficiales suelen ser muy valorados por los agricultores.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En el caso que se atraviesen varias propiedades, se deber\u00e1n mantener cerradas en todo momento las cancelas vallas en el caso de que se crucen los cercados por en medio, a fin de evitar la entrada y salida de ganado.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Se debe prohibir verter aceites y grasas al suelo, por cambio de los mismos, debiendo gestionarse correctamente. La medida \u00f3ptima ser\u00eda el realizar los cambios de aceite en taller.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Prohibici\u00f3n de realizar dep\u00f3sitos de materiales a pie de pista, o de basuras, obligando al contratista a trasladar a vertedero todos los restos producidos al finalizar la construcci\u00f3n del acceso. El hormig\u00f3n que es desechado por falta de calidad debe ser eliminado en vertedero, o bien extendido en los caminos para mejorar su firme, siempre y cuando existiera con antelaci\u00f3n un tratamiento superficial de los mismos o se acuerde as\u00ed con la propiedad y, claro est\u00e1, siempre con el visto bueno de las autoridades competentes.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En la determinaci\u00f3n del trazado debe evitarse el paso o la proximidad de las zonas de inter\u00e9s natural, en particular el cruce por zonas boscosas, en las que se aprecien especies vegetales protegidas, as\u00ed como por zonas de nidificaci\u00f3n la proximidad de nidos o lugares de refugio de fauna de inter\u00e9s, como pueden ser especies de rapaces estrictamente protegidas. A modo de ejemplo cabe se\u00f1alar en algunos pa\u00edses, como Finlandia, donde proh\u00edben hacer caminos a distancias inferiores a 500 metros de los nidos y suspenden toda actividad durante la \u00e9poca de cr\u00eda en un radio de un kil\u00f3metro.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Igualmente se evitar\u00e1 que el acceso discurra por las proximidades de monumentos culturales y\/o yacimientos arqueol\u00f3gicos.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Se deben evitar las zonas en las que se aprecie riesgo de deslizamientos en masa.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Se ha de buscar la m\u00e1xima adaptaci\u00f3n al terreno, de forma que se sigan las curvas de nivel, para reducir los movimientos de tierra, que ser\u00e1n los estrictamente necesarios, minimizando la creaci\u00f3n de desmontes y terraplenes de grandes dimensiones. En zonas de fuertes pendientes, en las que mantener las curvas de nivel puede hacer precisos movimientos de tierras de consideraci\u00f3n se deber\u00e1n extremar las medidas en la determinaci\u00f3n del trazado, con el fin de optimizar el desarrollo del acceso minimizando los impactos sobre el suelo, la vegetaci\u00f3n y la red de drenaje.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>M\u00ednimo tratamiento superficial del firme, utilizando el propio terreno y maquinaria ligera, de forma que se posibilite una f\u00e1cil regeneraci\u00f3n natural o artificial. La adopci\u00f3n de esta medida tiene una repercusi\u00f3n clara en cuanto al mantenimiento de la accesibilidad de la zona, ya que la preservaci\u00f3n de la cubierta vegetal evita los da\u00f1os derivados de la escorrent\u00eda superficial.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Con objeto de aumentar la vida del acceso y la estabilidad de su firme se debe proceder a realizar peque\u00f1as obras de drenaje superficial, principalmente en los tramos con fuerte pendiente, para evitar la aparici\u00f3n de regueros y peque\u00f1as c\u00e1rcavas. Para ello se puede efectuar la apertura de surcos de peque\u00f1as dimensiones de pendiente suave, transversales a la plataforma del acceso, que desv\u00eden las aguas corrientes a las cunetas.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Rehabilitaci\u00f3n de los da\u00f1os realizados sobre las propiedades durante la ejecuci\u00f3n de los trabajos, o compensaci\u00f3n econ\u00f3mica por los mismos, de com\u00fan acuerdo con los due\u00f1os de los predios.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Una vez finalizada la construcci\u00f3n del acceso, y de com\u00fan acuerdo con los propietarios o gestores del espacio, se obstaculizar\u00e1n los caminos y pistas, que no se consideren necesarios para el adecuado mantenimiento de la l\u00ednea.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN> <\/SPAN>En general las pendientes longitudinales m\u00e1ximas, deber\u00edan ser inferiores al 8%. Se ha de procurar que en ning\u00fan caso las pendientes longitudinales superen valores del 12 %, ya que a partir de \u00e9ste se pueden originar problemas de conservaci\u00f3n importantes.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Para eludir un \u00e1rbol aislado de un cierto porte en la traza ideal del acceso, se bordear\u00e1 super\u00e1ndolo por la parte superior de la ladera a una distancia del tronco de cinco veces el di\u00e1metro a la altura normal (1,20 metros del suelo), y en cualquier caso, a m\u00e1s de 0,5 metros, con el fin de que el \u00e1rbol act\u00fae a modo de barrera visual, reduciendo el impacto paisaj\u00edstico que provocan los taludes pelados. Con ello, adem\u00e1s, se evita da\u00f1ar las ra\u00edces del mismo.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En el caso de cruce de zonas forestales, con una densidad del arbolado media o baja, el acceso deber\u00e1 tener un trazado sinuoso que se adapte a la presencia del arbolado, para reducir al m\u00ednimo posible la corta de \u00e1rboles.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN> <\/SPAN>Antes del inicio de los trabajos de construcci\u00f3n del acceso se deben de marcar de forma clara y permanente el trazado consensuado para el mismo, de forma que se respeten los acuerdos obtenidos durante el proceso de determinaci\u00f3n del mismo.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>En las masas forestales se deber\u00e1n marcar mediante se\u00f1ales f\u00e1cilmente visibles los \u00e1rboles que se de cortar, con el fin de que este sea el m\u00ednimo necesario.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Para reducir al m\u00ednimo las posibles alteraciones de la red de drenaje, se deber\u00e1 proceder en el cruce de los cursos de car\u00e1cter permanente a la colocaci\u00f3n de obras de f\u00e1brica.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Para minimizar da\u00f1os sobre el cauce, se evitar\u00e1 que en los movimientos de tierras se produzcan acumulaciones de materiales en los cauces.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Reparaci\u00f3n de los caminos existentes que hayan sido utilizados.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Realizar plantaciones u obras de consolidaci\u00f3n en el caso de haberse realizado excavaciones para la obtenci\u00f3n de tierra o de \u00e1ridos de canteras.<\/FONT><\/P>

\u00b7         <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Si hay taludes grandes en zonas muy erosionables o con riesgo de deslizamientos en masa, es necesario vegetarlos r\u00e1pidamente y\/o efectuar obras de contenci\u00f3n o de drenaje. En repoblaciones del norte de Espa\u00f1a, se ha propuesto plantar los taludes para aminorar las p\u00e9rdidas de producci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

<\/A>1.8.2<\/FONT>      <\/SPAN><\/SPAN><\/SPAN>Tratamiento de accesos invadidos por la vegetaci\u00f3n.<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H3>

En muchas ocasiones la falta de uso de los caminos hace que la plataforma de \u00e9stos se vea invadida por la vegetaci\u00f3n. Esta circunstancia supone dos situaciones de signo totalmente contrario en funci\u00f3n del tipo de vegetaci\u00f3n que se haya instaurado. As\u00ed si la vegetaci\u00f3n que ha arraigado en el camino es de tipo herb\u00e1ceo o subarbustivo, de tallo blando, el efecto es positivo ya que su presencia mejora la capacidad de conservaci\u00f3n del camino, disminuyendo el riesgo de erosi\u00f3n. Por ello se debe controlar el paso de veh\u00edculos y la invasi\u00f3n de matorral le\u00f1oso que inhabilitar\u00e1 el camino. Como efecto negativo es que se debe circular con mayor cautela en \u00e9pocas de lluvias, ya que disminuye la adherencia de la plataforma.<\/FONT><\/P>

Cuando la invasi\u00f3n de la calzada se produce por especies arb\u00f3reas o arbustivas de tallo le\u00f1oso, el problema se agrava ya que el camino se vuelve intransitable, impidiendo el tr\u00e1nsito de veh\u00edculos. Esta situaci\u00f3n supone un problema a corto y medio plazo pues, aunque se elimine esta vegetaci\u00f3n, subsiste el riesgo para las ruedas de los veh\u00edculos, ya que aunque se corte o desbroce la vegetaci\u00f3n invasora presente, permanecen los tocones, aumentando el riesgo de pinchazos o cortes en los neum\u00e1ticos.<\/FONT><\/P>

Para devolver el camino a su uso se debe eliminar el matorral presente, desbroz\u00e1ndolo para evitar una nueva invasi\u00f3n, que se realizar\u00eda en un plazo relativamente breve de tiempo.<\/FONT><\/P>

Las medidas de car\u00e1cter ambiental a adoptar en el mantenimiento de los caminos con respecto a la vegetaci\u00f3n no poseen una significaci\u00f3n importante, dado que la vegetaci\u00f3n presente no suele ser la original no constituyendo, entonces, un impacto grave su nueva reapertura. Adem\u00e1s, las especies presentes han demostrado su capacidad de regeneraci\u00f3n y su capacidad de invasi\u00f3n siendo, por tanto, especies propias de la zona y que no encuentran una problem\u00e1tica especial en su continuidad. Por todo ello su eliminaci\u00f3n no ha de considerarse como un impacto significativo. Esta apreciaci\u00f3n de car\u00e1cter general deber\u00e1 estudiarse en detalle en el caso de afectar a un Espacio Protegido, por lo que es necesario solicitar la colaboraci\u00f3n de la guarder\u00eda del mismo.<\/FONT><\/P>

Para evitar la reapertura deben acometerse actuaciones tendentes a prolongar la vida \u00fatil del acceso en su principio mediante compactaci\u00f3n del firme que dificulte el enraizamiento, o progresi\u00f3n mediante estolones, de la vegetaci\u00f3n. Con ello se evita la reiteraci\u00f3n del da\u00f1o, evitando que la introducci\u00f3n en el camino de una especie de inter\u00e9s haga que el da\u00f1o sea superior.<\/FONT><\/P>

Tambi\u00e9n deber\u00e1 tenerse en cuenta la medida definida anteriormente referente a la eliminaci\u00f3n de los materiales le\u00f1osos producidos, para lo que se deber\u00e1 proceder a su quema in situ en el centro del camino, en las \u00e9pocas que para ello marca la legislaci\u00f3n. Las quemas en el caso de realizarse se acometer\u00e1n de forma segura, en una zona despejada y libre de vegetaci\u00f3n, con los medios de extinci\u00f3n de incendios precisos situados al alcance y con un control permanente del fuego de forma que se evite una posible propagaci\u00f3n.<\/FONT><\/P>

Otra forma de disponer de estos materiales es su trituraci\u00f3n in situ, mediante la cual se aporta al propio firme de un estabilizante, de sumo inter\u00e9s en zonas en las que el suelo sea impermeable y se produzcan encharcamientos permanentes. Tambi\u00e9n pueden realizarse el extendido de las astillas por el entorno, realizando con ello un aporte de materia org\u00e1nica que a posteriori puede ser de inter\u00e9s para el propio bosque. Es de inter\u00e9s en estos casos contactar con los propietarios y los gestores forestales o ambientales con el fin de consensuar la soluci\u00f3n adoptada.<\/FONT><\/P>

<\/A>Actuaciones de mejora en general<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H3>

Desde un punto de vista ambiental el inter\u00e9s en todo caso se centrar\u00e1 esencialmente en la preservaci\u00f3n de las especies protegidas y en el tratamiento de los residuos org\u00e1nicos y\/o inorg\u00e1nicos, mediante quema – trituraci\u00f3n en el primero de los casos o traslado a vertedero autorizado en el segundo.<\/FONT><\/P>

En todo caso se debe conocer lo m\u00e1s profundo posible el entorno del camino para evitar causar da\u00f1os a especies faun\u00edsticas de inter\u00e9s que habiten pr\u00f3ximas, detalle \u00e9ste que puede llegar a conocerse con el contacto con la guarder\u00eda forestal de la zona, evitando problemas a largo plazo.<\/FONT><\/P>

<\/A>Aspectos legales<\/FONT><\/SPAN><\/A><\/H1>

En la determinaci\u00f3n de las medidas de car\u00e1cter ambiental se deben tener en cuenta, entre otros aspectos, los derivados de la legislaci\u00f3n sectorial correspondiente, en, ya que existe un grupo de normas que suponen limitaciones al desarrollo de actividades en el medio rural y en particular a la apertura de nuevos caminos<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Citando como ejemplo a la Comunidad Aut\u00f3noma de Andaluc\u00eda, las tres normas b\u00e1sicas que rigen las labores a realizar en el mantenimiento de los caminos y, en especial para los de nueva creaci\u00f3n, son la Ley 7\/1994 de Protecci\u00f3n Ambiental de Andaluc\u00eda, el Decreto 104\/1994, por el que se establece el Catalogo Andaluz de Especies de la Flora Silvestre Amenazada, y los Planes de Uso y Gesti\u00f3n definidos en los Espacios Naturales Protegidos, en particular en los Parques Naturales, en los que se determinan qu\u00e9 actuaciones est\u00e1n reguladas o limitadas en los mismos.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

La ley 7\/1994 de Protecci\u00f3n Ambiental de Andaluc\u00eda entre las actividades que regula se encuentran los accesos y caminos rurales y forestales, ya que en el caso de que m\u00e1s de un 20 % de su longitud discurra por zonas cuya pendiente media sea superior a un 40 %, se han de someter a Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental en Andaluc\u00eda.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

En cuanto al Decreto de protecci\u00f3n de la flora, seg\u00fan el art\u00edculo 8, se condicionan totalmente las actividades a desarrollar cuando \u00e9stas afecten zonas en las se hallen especies de las incluidas en el cat\u00e1logo. En este caso, y referido b\u00e1sicamente a la apertura de nuevos caminos, ser\u00e1 necesario, para cumplir con la norma, conocer los enclaves donde puedan hallarse especies protegidas en los que ser\u00e1 preciso que la definici\u00f3n del acceso se realice eludi\u00e9ndolos, lo que, en principio y dada la rareza de la mayor parte de las especies incluidas en el cat\u00e1logo, representa una labor relativamente sencilla, si bien la dificultad estar\u00e1 determinada por cada situaci\u00f3n concreta. <\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Este aspecto tendr\u00e1 una clara importancia en las \u00e1reas pertenecientes a la red de Espacios Naturales Protegidos, declarada por la Ley 2\/1989 del Parlamento Andaluz. En particular es importante la toma en consideraci\u00f3n de los enclaves con especies incluidas en el cat\u00e1logo anteriormente citado, y las limitaciones o condicionantes que se definan en los Planes de Uso y Gesti\u00f3n de los espacios afectados, ya que si bien no afectar\u00e1n directamente a los accesos, s\u00ed que pueden limitar actuaciones precisas para su apertura, como acumulaciones o vertidos de est\u00e9riles en su \u00e1mbito, etc.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

Un caso particular de camino protegido legalmente es el caso de las ca\u00f1adas reales. Estas no s\u00f3lo son v\u00edas de comunicaci\u00f3n m\u00e1s o menos antiguas y que perdieron su utilidad con el debilitamiento de la trashumancia.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

Su evoluci\u00f3n discurre de forma paralela a la historia peninsular y hunde sus ra\u00edces incluso en la \u00e9poca prerromana, desembocando legislativamente en el decreto ley de 1995 que a falta de un reglamento propio, sigue vigente el anterior, adem\u00e1s de las cl\u00e1usulas administrativas que cada comunidad aut\u00f3noma est\u00e1 ejecutando en funci\u00f3n de las atribuciones que tiene. El derecho consuetudinario de las servidumbres de paso remonta el reconocimiento legal de las ca\u00f1adas al Fuero Juzgo, de donde arrancan los distintos intentos para concretar sus medidas y las sanciones para quien las obstruya.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

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Santiago Delgado Mateo<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/I><\/P>

Tom\u00e1s Ram\u00f3n Herrero Tejedor<\/FONT><\/SPAN><\/I><\/o:p><\/SPAN><\/I><\/P>

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Como punto de partida para establecer la adecuada red de caminos se debe elaborar el correspondiente inventario ambiental para poder realizar una correcta Evaluaci\u00f3n de Impacto, identificando al menos los siguientes elementos:<\/p>\n","protected":false},"author":89,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[269],"tags":[],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102935"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/89"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=102935"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102935\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=102935"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=102935"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=102935"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}