{"id":83451,"date":"2008-01-28T18:14:00","date_gmt":"2008-01-28T18:14:00","guid":{"rendered":"http:\/\/weblogs.madrimasd.org\/\/vias_pecuarias\/archive\/2008\/01\/28\/83451.aspx"},"modified":"2008-01-28T18:14:00","modified_gmt":"2008-01-28T18:14:00","slug":"regimen-juridico-actual-la-ley-31995-algunas-cuestiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.madrimasd.org\/blogs\/vias_pecuarias\/2008\/01\/28\/83451","title":{"rendered":"R\u00e9gimen Jur\u00eddico Actual. La ley 3\/1995. Algunas cuestiones."},"content":{"rendered":"

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Es una Ley sensible con las nuevas realidades sociales y rurales de la d\u00e9cada de los noventa del anterior siglo, pero algunos expertos ya opinaban que la Ley<\/st1:PersonName> deber\u00eda contemplar limitaciones reales a los actos de disposici\u00f3n sobre las V\u00edas Pecuarias incluidas en la Red Nacional<\/st1:PersonName>, creen que deber\u00edan restringir al m\u00e1ximo las posibles actuaciones, y m\u00e1s a\u00fan asegurar la pervivencia de dicha Red, con una declaraci\u00f3n en el sentido de imposibilitar la desafectaci\u00f3n de tramos de estas V\u00edas Pecuarias, y un compromiso claro para recuperar los tramos que se han perdido.<\/H5>

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El Texto Legal actual Ley 3\/1995 de 23 de marzo declara de manera contundente la demanialidad de las v\u00edas pecuarias al considerarlas como \u201cbienes de dominio p\u00fablico<\/B> de las Comunidades Aut\u00f3nomas y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles, e inembargables<\/B>\u201d; declaraci\u00f3n acorde al art. 132 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola<\/st1:PersonName> que establece las notas inspiradoras del r\u00e9gimen jur\u00eddico de los bienes de dominio p\u00fablico.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

Lo novedoso de esta ley, es la ampliaci\u00f3n de los fines de estas infraestructuras lineales: la ley define a las V\u00edas Pecuarias como \u201crutas o itinerarios donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el ganado\u201d<\/B>, se\u00f1al\u00e1ndose a continuaci\u00f3n que \u201cAsimismo, las V\u00edas Pecuarias podr\u00e1n ser destinadas a otros usos compatibles y complementarios en t\u00e9rminos acordes con su naturaleza y sus fines, dando prioridad al tr\u00e1nsito ganadero y otros usos rurales e inspir\u00e1ndose en el desarrollo sostenible y el respeto al medio natural, al propio paisaje y al patrimonio natural y cultural\u201d.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

            <\/A><\/SPAN>Estos usos compatibles y complementarios<\/A>, se regulan en el T\u00edtulo II de la Ley<\/st1:PersonName> 3\/1995, diferenci\u00e1ndose entre:<\/FONT><\/FONT><\/P>

1.- Usos compatibles<\/SPAN><\/B>, con la actividad pecuaria, que se refiere a usos tradicionales de car\u00e1cter agr\u00edcola que no tengan la naturaleza jur\u00eddica de ocupaci\u00f3n y que puedan ejercitarse en armon\u00eda con el tr\u00e1nsito ganadero.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

            <\/SPAN>El art. 16.2 recoge como tales, las comunicaciones agrarias y el desplazamiento de veh\u00edculos y maquinaria agr\u00edcola, que en todo caso ha de respetar la prioridad del paso de ganado.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

            <\/SPAN>El tr\u00e1nsito de otro tipo de veh\u00edculos no est\u00e1 permitido, sin perjuicio de que con car\u00e1cter excepcional para usos espec\u00edfico y concreto, las Comunidades Aut\u00f3nomas puedan autorizar la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos no agrarios. Si bien se excluye de esta posible autorizaci\u00f3n las V\u00edas Pecuarias que revistan inter\u00e9s ecol\u00f3gico y cultural, y todas en el momento de transitar el ganado.<\/FONT><\/FONT><\/P>

2.- Usos complementarios<\/SPAN><\/B>. Se recogen entre ellos el senderismo, la cabalgada y otras formas de desplazamiento deportivo sobre veh\u00edculos no motorizados siempre respetando el tr\u00e1nsito ganadero.<\/o:p><\/SPAN><\/FONT><\/P>

            <\/SPAN>Tambi\u00e9n se determinar\u00e1 la posibilidad de establecer las \u201cinstalaciones desmontables\u201d que sean necesarias para el ejercicio de estas actividades en r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n.<\/FONT><\/FONT><\/P>

            <\/SPAN>As\u00ed pues, las V\u00edas Pecuarias se convierten en un instrumento id\u00f3neo para la pr\u00e1ctica del senderismo. No olvidemos que estamos hablando de un patrimonio de 125.000 kil\u00f3metros<\/B><\/st1:metricconverter> lineales y 4.250 kil\u00f3metros<\/st1:metricconverter> cuadrados <\/B>aproximadamente en toda Espa\u00f1a.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

            <\/SPAN>El cambio de concepci\u00f3n del legislador ha sido radical, se da entrada en la Ley<\/st1:PersonName> de manera expresa a nuevos usos y funciones de las V\u00edas Pecuarias atendiendo a una demanda social creciente<\/FONT>.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

            <\/SPAN>Tal y como recoge la propia Exposici\u00f3n de Motivos de la Ley<\/st1:PersonName> las V\u00edas Pecuarias se convertir\u00e1n en un instrumento favorecedor del contacto del hombre con la naturaleza y de la ordenaci\u00f3n del entorno ambiental. Por otra parte se recalca el inter\u00e9s de estas V\u00edas Pecuarias, en:<\/o:p><\/SPAN><\/P>

1.- El servicio que presta a la caba\u00f1a ganadera nacional que se explota en r\u00e9gimen extensivo.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

2.- Una mayor sensibilidad de los recursos posibles infrautilizados.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

3. La preservaci\u00f3n de razas aut\u00f3ctonas.<\/o:p><\/FONT><\/SPAN><\/P>

            <\/SPAN>El legislador tampoco olvida su importante repercusi\u00f3n medioambiental, al considerar las V\u00edas Pecuarias como \u201caut\u00e9nticos corredores ecol\u00f3gicos esenciales para la migraci\u00f3n, la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica y el intercambio gen\u00e9tico de las especies silvestres\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

            <\/SPAN>Por \u00faltimo dado el inter\u00e9s que puede suponer para la pr\u00e1ctica del senderismo, y de otras formas de desplazamiento deportivo no motorizado es necesario hacer menci\u00f3n a la Red Nacional<\/B><\/st1:PersonName> de V\u00edas Pecuarias<\/B><\/FONT>.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

            <\/SPAN>La Memoria<\/st1:PersonName> sobre el Anteproyecto de la Ley<\/st1:PersonName> de V\u00edas Pecuarias, calificaba la creaci\u00f3n de la Red Nacional<\/st1:PersonName> como una de las novedades m\u00e1s importantes que se introducen en \u00e9l, dice que es la \u201cpieza fundamental del nuevo ordenamiento jur\u00eddico regulador de esta secular instituci\u00f3n\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

            <\/FONT><\/SPAN>En la Red Nacional<\/st1:PersonName> se integrar\u00e1n \u201ctodas las ca\u00f1adas y aquellas otras V\u00edas Pecuarias que sirvan de enlace para los desplazamientos ganaderos de car\u00e1cter interfronterizo\u201d<\/FONT>.<\/o:p><\/SPAN><\/P>

            <\/SPAN>La regulaci\u00f3n de esta figura se limita a un art\u00edculo de la Ley<\/st1:PersonName>, el art. 18., que parece configurar su r\u00e9gimen jur\u00eddico. Y as\u00ed, adem\u00e1s de definir la Red Nacional<\/st1:PersonName>, se\u00f1ala los condicionantes que tendr\u00e1n los actos de disposici\u00f3n sobre las mismas. Estos condicionantes s\u00f3lo se limitan a la necesidad de un informe preceptivo, pero no vinculante del Ministerio de Agricultura. Algunos expertos opinan que la Ley<\/st1:PersonName> deber\u00eda contemplar limitaciones reales a los actos de disposici\u00f3n sobre las V\u00edas Pecuarias incluidas en la Red Nacional<\/st1:PersonName>, creen que deber\u00edan restringir al m\u00e1ximo las posibles actuaciones, y m\u00e1s a\u00fan asegurar la pervivencia de dicha Red, con una declaraci\u00f3n en el sentido de imposibilitar la desafectaci\u00f3n de tramos de estas V\u00edas Pecuarias, y un compromiso claro para recuperar los tramos que se han perdido.<\/SPAN><\/P>

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\"Funciones<\/o:p><\/P><\/p>\n

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Es una Ley sensible con las nuevas realidades sociales y rurales de la d\u00e9cada de los noventa del anterior siglo, pero algunos expertos ya opinaban que la Ley deber\u00eda contemplar limitaciones reales a los actos de disposici\u00f3n sobre las V\u00edas Pecuarias incluidas en la Red Nacional, creen que deber\u00edan restringir al m\u00e1ximo las posibles actuaciones, y m\u00e1s a\u00fan asegurar la pervivencia de dicha Red, con una declaraci\u00f3n en el sentido de imposibilitar la desafectaci\u00f3n de tramos de estas V\u00edas Pecuarias, y un compromiso claro para recuperar los tramos que se han perdido. Im\u00e1genes Relacionadas:<\/p>\n","protected":false},"author":89,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"categories":[264],"tags":[],"blocksy_meta":{"styles_descriptor":{"styles":{"desktop":"","tablet":"","mobile":""},"google_fonts":[],"version":4}},"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t