CIENCIA EN EL CONGRESO

El Ministro de Educación compareció en la sesión celebrada el 12 de julio de 2011 en la Comisión de Educación y Deporte del Congreso de los Diputados, para informar sobre el Plan de Acción 2010-2011.

El Ministro empezó su comparecencia afirmando que el Plan de Acción se inscribía en el ámbito de las reformas que está adoptando el Gobierno para luchar contra la crisis económica, reactivar nuestra economía, mejorar nuestra productividad y volver a la senda del crecimiento económico y del bienestar a través de un nuevo modelo económico más sostenible. Resaltó que la difícil situación económica y en especial el problema del desempleo había obligado a potenciar un principio que está presente en todo nuestro sistema educativo, especialmente en el ámbito de la educación superior: la empleabilidad. Se trata de potenciar una serie de competencias, destrezas y habilidades requeridas para adaptarse a los diversos contextos profesionales que puedan darse en un momento dado, que están íntimamente relacionadas con las capacidades analíticas o de innovar, de comunicarse, de adaptarse, en definitiva con la versatilidad, el carácter emprendedor y la responsabilidad. Continuó diciendo que el Ministerio quería desarrollar cuatro prioridades: en primer lugar, el éxito escolar y la lucha contra el abandono escolar temprano; en segundo lugar, la formación profesional; en tercer lugar, el impulso del aprendizaje de lenguas extranjeras y en cuarto y último lugar, la excelencia universitaria. Este cambio estructural , dijo, supone una gran transformación que se opera en el medio y largo plazo. El plan está diseñado en tres fases con un horizonte de cinco años: una, 2010-2011; otra, 2012-2015, y una tercera, 2016-2020. Las estimaciones dicen que la aplicación de este plan beneficiará directamente a 586.000 alumnos, 19.000 profesores y 2.700 centros de todas las etapas educativas... Tras referirse de forma exhaustiva a cada uno de esos puntos, el Ministro destacó el esfuerzo que habían realizado en la búsqueda de consensos entre la comunidad universitaria, las comunidades autónomas y la mesa sectorial....

En sesión celebrada en la Comisión de Ciencia e Innovación el día 24 de mayo de 2011, compareció el Secretario de Estado de Investigación para informar sobre la financiación del proyecto de investigación de terapias experimentales contra el cáncer que desarrolla el CNIO.

El Secretario de Estado comenzó su comparecencia indicando que se bien, a petición propia quería informar sobre la financiación del proyecto de investigación de terapias experimentales contra el cáncer que desarrolla el CNIO, quería contestar previamente a la solicitud del Grupo Popular sobre la financiación, el funcionamiento y los resultados obtenidos por las fundaciones dependientes del Instituto de Salud Carlos III: la Fundación Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas Carlos III (CNIO), la Fundación Centro Nacional de Investigaciones Cardiovasculares (CNIC) que realizan investigación clínica y trasnacional y la Fundación Centro de Investigación de Enfermedades Neurológicas (CIEN), cuyo objeto es la gestión de otros centros, en particular el Centro de Investigación Biomédica en Red de Enfermedades Neurodegenerativas (Ciberned) y la Unidad de investigación del proyecto Alzheimer.

Tras hacer un resumen de la creación de esas tres fundaciones, destacar sus múltiples logros científicos y explicar su régimen financiero, pasó a informar sobre la financiación del proyecto de investigación de terapias experimentales contra el cáncer que desarrolla el CNIO. En este sentido, en 2005 se formuló en el CNIO, de acuerdo con el patronato, el modelo del programa de terapias experimentales que comenzó a funcionar en 2006. La dirección del centro planteó el modelo de programa de terapias experimentales con una estructura de costes que precisaba de financiación adicional al presupuesto ordinario del CNIO Estos recursos extraordinarios se consiguieron sobre la base de préstamos provenientes del Ministerio de Educación, Sanidad, Política Social e Igualdad y de Ciencia e Innovación Al mismo tiempo, la dirección del CNIO solicitó en la convocatoria 2010 de la acción estratégica en salud del Instituto de Salud Carlos III nuevos préstamos por valor de 24 millones de euros que le fue denegada, la dirección del CNIO comenzó entonces la búsqueda de otros instrumentos de financiación contactando con posibles socios de naturaleza jurídico-privada interesados en participar en la financiación de este programa. Tras explicar los diferentes informes recibidos por el Ministerio de Ciencia e Innovación, afirmó que ministerio comparte la necesidad de la colaboración privada en la financiación de proyectos científicos, así como en los procesos de transferencia de los resultados de la actividad investigadora. Sin embargo, considera que los mecanismos de colaboración que se establezcan deben respetar en todo momento la legalidad vigente, y con mayor rigor en el caso de una fundación pública financiada con fondos públicos..

En sesión celebrada el 13 de abril de 2011, en el Pleno del Congreso de los Diputados, el Ministro de Educación respondió a la pregunta del diputado Luis González (PP) sobre si el borrador del futuro Real Decreto respondía a una Universidad española de calidad.

El diputado del Partido Popular recalcó las posibles contradicciones entre la Ley de la Ciencia, recientemente aprobada, y el texto del Ministerio. Así mismo, sugirió la posible confusión entre la investigación y la docencia y recordó la necesidad de que el proyecto incluyera una memoria económica. El Ministro de Educación respondió que la última versión estaría disposición de los órganos colegiados que conforman la gobernanza del sistema universitario en nuestro país (Consejo de Universidades y Conferencia General de Política Universitaria) a partir del 5 de mayo. El Ministro, insistió en que el borrador que maneja el diputado del Grupo Popular está anticuado y que había falta información, continuó informando de las negociaciones llevadas a cabo con los órganos institucionales, con asociaciones como la Conferencia de Rectores, y con las centrales sindicales.

En su turno de réplica, el Ministro de Educación, pasó detallar algunas cuestiones sobre el Estatuto del PDI que ahonda en el refuerzo de los mecanismos de acreditación para favorecer una universidad de excelencia. Así mismo, el nuevo proyecto, reiteró el Ministro, incorpora un impulso a la transferencia sin que exista contradicción entre la Ley de la Ciencia y el texto que desembocará en el Proyecto de Real Decreto y que estará vigente para el próximo curso académico. El Ministro guardó silencio sobre la necesidad de una memoria económica.

Al final, el proyecto que será presentado a informe del Consejo de Universidades y de la Conferencia General de Política Universitaria data del 18 de mayo, y salvo cambios de última hora permite conocer cuáles serán las líneas básicas del Estatuto del PDI, que tiene por objeto, según el propio Ministerio de Educación delinear la figura del profesor moderno, adaptado a la nueva realidad de la Universidad y del Espacio Europeo de Educación Superior. Ofrece un nuevo marco normativo que recoge la diversidad y complejidad de las actividades que realiza actualmente un profesor universitario y que van más allá de la docencia (investigación, innovación, transferencia y difusión del conocimiento).

El sesión celebrada el día 13 de abril de 2011 ante la Comisión Ciencia e Innovación del Congreso de los Diputados tuvo lugar la comparecencia del Secretario General de Innovación para informar sobre los resultados de la política de innovación durante el año 2010 y avanzar las líneas principales para su desarrollo en 2011.

El Secretario General tras agradecer a los miembros de al Comisión su trabajo para sacar adelante la nueva Ley, centro su comparecencia en cuatro puntos: un repaso de agenda; cierre de 2010 en términos cuantitativos y cualitativos; ejercicio 2011, y finalmente la perspectiva de futuro. En abril de 2009 dijo, se crea la Secretaría durante ese tiempo se formuló la estrategia estatal de innovación, se realizó su diagnóstico, los grandes retos de España en su comparativa europea internacional y se subrayó la necesidad de duplicar la economía de la innovación. Para ello, se formularon cinco ejes que rompían con la linealidad de las políticas de transferencia: la financiación, el mercado, la internacionalización, el territorio y las personas.

En 2010, continuó diciendo, ha sido el primer ejercicio completo de la legislatura, y se puede presentar un balance positivo de lo realizado que se plasmó en el Plan Innovación, para ello se realizó una adecuación de lo recursos al discurso de la innovación, se llevó a cabo una reconversión del CDTI orientándolo al cliente. En términos cuantitativos se llevo a efecto el llamado crecimiento del pentágono y se consiguió una consolidación orgánica. El Secretario General se refirió al año 2011 como esencial en el que, además de continuar desarrollando el principio de convocatorias ya ejecutado en 2010 se plantean compromisos adicionales, como es el capital riesgo, una política que persigue un desarrollo estructural de innovación en abierto que combina grandes inversores, grandes empresas tractoras con pequeños innovadores en una armonía de inversión, también se pretende desarrollar la compra pública innovadora y finalmente, llevar a cabo una política de empleo relacionada con la innovación.... Resaltó, igualmente la ley de la innovación que proporciona ese marco estructural estable necesario....

El sesión celebrada el día 22 de marzo de 2011 ante la Comisión de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca del Congreso de los Diputados tuvo lugar la comparecencia de la Secretaria de Estado de Cambio Climático para informar sobre los planes del Gobierno para la protección de la biodiversidad marina a petición del Grupo Parlamentario Socialista

La Secretaria de Estado de Cambio Climático compareció a petición del Grupo Parlamentario Socialista para exponer los planes del gobierno respecto de al biodiversidad marina una vez aprobada la Ley 41/2010, de 29 diciembre, de Protección del Medio Marino. Indicó que la superficie marina bajo soberanía y jurisdicción española, es de aproximadamente un millón de kilómetros cuadrados, lo que nos ubica como el segundo país de la Unión Europea en superficie marítima, incluyendo la columna de agua, los fondos y el subsuelo marino con lo que ese espacio supone de diversidad biológica. Para la gestión de tal espacio, la SE dijo que se hacía necesaria una evaluación inicial, una definición del buen estado ambiental de estos espacios, la identificación de objetivos ambientales, establecer programas de seguimiento y poner en marcha los programas de medidas incorporados en la ley. Para planificar estas actuaciones, la ley establece una subdivisión del medio marino español en cinco grandes demarcaciones: noratlántica, sudatlántica, el Estrecho y Alborán, la levantino-balear y la canaria cada una de las cuales debe contar con una estrategia definida. Además, continuó, la ley establece un marco normativo uniforme, completo que permite articular las actividades humanas en el mar, de manera que no se comprometa la conservación de los ecosistemas Se incorporan, para ello, algunas medidas adicionales, como son la creación de una red de áreas marinas protegidas, la protección de hábitats y ecosistemas marinos y la regulación de los vertidos en el mar. Por ello, resaltó que todas las políticas sectoriales que se pongan en marcha y que puedan afectar al medio marino deben ser compatibles o, en su caso, adaptarse a los objetivos diseñados en las estrategias marinas. En cuanto a los plazos, señaló tal y como dice la ley que, en primer lugar será imprescindible contar con una evaluación inicial, con una definición del buen estado ambiental y objetivos ambientales antes del 15 de julio de 2012.