El papel del Parlamento Europeo en la política de investigación

El Séptimo Programa Marco está siendo discutido en estos días en el Parlamento Europeo, pero ¿por quién? ¿quién nos representa y defiende nuestros intereses? Bien, empecemos por el principio…

El procedimiento utilizado para aprobar los Programas Marco de la UE es la «codecisión«, que se aplica en una amplia gama de campos (véase La toma de decisiones en la Unión Europea). Esto sitúa a Parlamento y Consejo en pie de igualdad y las leyes aprobadas utilizando este procedimiento son actos conjuntos de ambos.

El trabajo del Parlamento está dividido en dos etapas principales:

• Preparación del pleno. Es hecha por los diputados en las diversas comisiones parlamentarias especializadas en ámbitos particulares de la actividad de la UE. Los asuntos para debate también son discutidos por los grupos políticos.
• Pleno. Los plenos, al que asisten todos los diputados, se celebran normalmente en Estrasburgo (una semana al mes) y a veces en Bruselas (dos días). En estas sesiones el Parlamento examina la legislación y vota las propuestas de enmiendas antes de llegar a una decisión sobre el texto en conjunto.

La comisión parlamentaria encargada de los temas de I+D es la comisión ITRE (Industria, Investigación y Energía). Ésta está formada por un presidente, tres vicepresidentes, 47 miembros y 50 suplentes

En concreto, las competencias de la Comisión ITRE incluyen las siguientes áreas:

1.   la política industrial de la Unión y la aplicación de nuevas tecnologías, incluidas las medidas relativas a las PYME;

2.   la política de investigación de la Unión, incluidos la difusión y el aprovechamiento de los resultados de las investigaciones;

3.   la política espacial;

4.   las actividades del Centro Común de Investigación, la Oficina central de mediciones nucleares, así como JET, ITER y otros proyectos en el mismo ámbito;

5.   las medidas comunitarias relativas a la política energética en general;

6.   el Tratado Euratom y la Agencia de Abastecimiento de Euratom, la seguridad nuclear, la clausura de centrales y la eliminación de residuos en el sector nuclear;

7.   la sociedad de la información y las tecnologías de la información.

Aquí tenéis una lista de los miembros y suplentes españoles que participan en la Comisión ITRE, y que, por lo tanto, nos representan en el Parlamento a la hora de discutir y decidir sobre asuntos de I+D. En total, hay cinco miembros y cinco suplentes:

 CALABUIG RULL, Joan :: Member

 del CASTILLO VERA, Pilar :: Member

 HAMMERSTEIN MINTZ, David :: Member

 RIERA MADURELL, Teresa :: Member

 VIDAL-QUADRAS ROCA, Alejo :: Member

 AYUSO GONZÁLEZ, María del Pilar :: Substitute

 GUTIÉRREZ-CORTINES, Cristina :: Substitute

 ORTUONDO LARREA, Josu :: Substitute

 PLEGUEZUELOS AGUILAR, Francisca :: Substitute

 RUDI UBEDA, Luisa Fernanda :: Substitute

El Parlamento realiza informes en los que expresa su opinión sobre las propuestas de la Comisión. La preparación de cada informe se asigna a un ponente miembro de la Comisión correspondiente, que se encargará de presentarlo al resto de los miembros. Éstos, a su vez, podrán presentar enmiendas a dicho informe, antes de que sea aprobado definitivamente, primero, por la Comisión, y después, durante el Pleno.