El precio de una bolsa de plástico del super o el valor del medio ambiente
Cuando estudiaba bachillerato uno de mis profesores nos comento que lo verdaderamente importante en la vida tiene un valor, y lo que tiene un precio siempre alguien lo podrá comprar. Pasados los años, esta relación de valor versus precio ha aparecido a lo largo de diversos debates con amigos. Incluso conocemos frases relativas a quien confunde valor y precio.
Les cuento esto, porque la Junta de Andalucía acaba de hacer público un nuevo «impuesto verde». Consiste en que cada andaluz pagará aproximadamente 30 euros año por el nuevo tributo sobre las bolsas de plástico de un solo uso que distribuye el comercio. La justificación de este nuevo impuesto es “disminuir la utilización de las bolsas”, “la contaminación que generan” y “proteger el medio ambiente”. Para ello, impondrá un pago de cinco céntimos por bolsa en 2011 y 10 céntimos a partir de 2012. Cada ciudadano consume al año entre 280 y 300 bolsas de plástico, según datos del Ministerio de Medio Ambiente. Por tanto, deberá abonar una media de hasta 15 euros en el primer año de aplicación del impuesto y de 30 euros, a partir de 2012.
Ante este ecoimpuesto han aparecido grandes defensores y también un importante número de críticos. Y me he preguntado el por qué de estas posiciones, y si estamos ante el dilema el valor del medio ambiente o sobre su precio. Vayamos por partes:
Entre, los defensores de esta medida, está la Comunidad Andaluza, que ha señalado: “Nuestro objetivo y voluntad es que ojalá no recaudáramos nada y se eliminasen por completo las bolsas de plástico, pero será algo paulatino”, ha explicado la portavoz de la Junta, Mar Moreno. Pero teniendo en cuenta los más de 7 millones de personas que viven en Andalucía, la recaudación el primer año podría rondar, como admite la Junta, los 100 millones de euros en 2011; y superar los 200 en 2012.
Así, un hogar medio andaluz (2,8 personas, según datos del INE) abonará un pago extra de 84 euros al año por el tributo a las bolsas.
Del otro lado, están los críticos, quienes señalan que uno de los problemas jurídicos de esta medida, como ha apuntado en un estudio el catedrático de Derecho Financiero de la Universidad de Barcelona, Lluís M. Alonso, es que se va a aplicar un impuesto que supera con creces el coste real de una bolsa (base del tributo), entre 2 y 3 céntimos. Además, la Ley de Residuos ya obliga a las empresas a destinar una parte del coste de la bolsa a financiar los sistemas integrales de gestión de residuos. Es decir, según las interpretaciones, podría darse el caso de una doble imposición. Con lo cual, han afirmado, que habrá que ver la legitimidad de esta subida, pues se va a aplicar un impuesto que supera con creces el coste real de bien gravado, en este caso una bolsa, que vale entre 2 y 3 céntimos.
Ante estas posiciones claramente enfrentadas habría que como diría el filosofo Aristóteles, llegar al punto medio donde está la virtud. Y aquí es donde yo me pregunto ¿Por qué no se explica a los ciudadanos, el destino de esa recaudación de forma transparente y con datos. Es decir, que ese impuesto se destina a proteger el medio ambiente.
De todas formas sería conveniente, recordar que la Ley de Envases ya obliga a las empresas a destinar una parte del coste de la bolsa para financiar la gestión de los residuos.
El comercio está obligado a buscar una alternativa a las bolsas de plástico. El Plan Nacional integrado de residuos exhorta a la reducir en un 50% el uso de las bolsas hasta 2015. Pero como en muchas otras materias, las comunidades tienen la sartén por el mango. Castilla-La Mancha, Extremadura, Murcia, Cataluña o Castilla y León, entre otras, han llegado a acuerdos de adhesión voluntaria con las empresas de la distribución minorista. En éstos se fijan básicamente el calendario de reducción y las políticas de seguimiento. Eso sí, no todos los formatos comerciales son iguales, por eso, se ha dejado cierta libertad de adaptación a cada empresa.
Para finalizar, contarles mi experiencia. Desde hace un par de meses uno de los supermercados donde normalmente compro, me regaló una bolsa reutilizable. A partir de la siguiente semana, por cada bolsa de un solo uso se debía pagar 2 céntimos de €. Cada vez que voy a ese supermercado compruebo que muchos consumidores llevamos la bolsa que nos regalaron. Aunque también hay quienes siguen pagando 2 céntimos de euro, y no se plantean su compromiso medioambiental a corto o medio plazo. En mi opinión, esto quiere decir, que mientras a las medidas de pagar no se añada una buena transmisión del valor del medio ambiente, seguiremos pensando que es cuestión de precios. Hace más de tres décadas la OCDE y la entonces Comunidad Europea, afirmaron “Quién Contamina, Paga” . Pienso que estos más de 35 años deberían haber servido para que los ciudadanos europeos valoremos el medio ambiente de forma proactiva, y no reactiva.
Las bolsas del super se reutilizan habitualmente como bolsas de basura.
Si desparecen las del super igualmente deberemos adquirir y usar otras para la basura.
¿Dónde está el ahorro?
Hola Carmen,
Nada que objetar a tu post excepto el valor medioambiental que concedes a las pobres bolsas. No digo que las derrochemos ni que no tengamos que cambiar nuestro uso de ellas. Pero si llevamos el argumento al límite, consideramos que las bolsas por habitante y año no pesan más allá de 2 o 3 kilos mientras que la gasolina por conductor y año está por muy por encima de los 500 kilos y que, en terminos mediambientales (emisión de CO2 y agua y contenido energético de la gasolina y el polietileno) estamos hablando básicamente de los mismos productos, me parece que lo de la Junta de Andalucia y otros organismos implicados en la caza de la bolsa es puro marketing político a bajo costo. ¡Qué se atrevan a una campaña similar con el transporte……!
UNICAMENTE PARA CLARIFICAR LA DESPROPORCIÓN ENTRE CUOTA TRIBUTARIA Y COSTE DE LA BOLSA DE PLÁSTICO QUE SE EXTRAE DE MI PEQUEÑO INFORME, PROPONGO EL SIGUIENTE EJEMPLO: ES COMO SI A UN COCHE VALORADO EN 6.000 € SE LE APLICARA UN TRIBUTO POR IMPORTE DE, AL MENOS, 6.000 € MÁS. ESTO ES CONFISCATORIO, SE MIRE COMO SE MIRE, E INCLUSO PARA UN TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO EL ESPAÑOL.
ATENTAMENTE Y FELICIDADES POR EL BLOG
LUIS ALONSO
Estando de acuerdo con el fondo del artículo (de alguna forma hay que «incentivar» el uso de materiales acordes con un desarrollo sostenible) creo que el ejemplo de las bolsas de plastico de los supermercados no es afortunado. Me explico: cuando voy a tirar la basura al contenedor de la misma, me he fijado que más del 90% de las bolsas utilizadas para la basura son las que dan en el supermecado/s más cercano/s. Cuando se ha planteado por parte de algunas grandes superficies la retirada de la gratuidad de las bolsas para el transporte de lo comprado con el fin de fomentar el uso de bolsas reutilizables, yo, como consumidor, me hago el siguiente cálculo: si uso una bolsa reutilizable tengo que comprar bolsas de basura; suponiendo que el precio de ambos tipos de bolsa sea similar, a mi me da lo mismo pagar el coste de una bolsa de transporte que pagar el coste de las bolsas de basura. ¿Quién gana? Respuesta: el supermercado o la gran superficie, ya que el fabricante de bolsas producira las mismas, ya sean de un tipo u otro, y el que pagará será el consumidor, vanos un gasto extra a lo que había. Pero ¿se mejora el medio ambiente? pues no ya que el número de bolsas de plástico, sean de un tipo u otro, es el mismo. La solución: crear bolsas de basura reutilizables u otro sistema de recogida de basuras (dificil en ambos casos). Parece un poco tonto, pero los consumidores nos movemos por ese tipo de lógica. Y a nivel de la defensa del medio ambiente y del desarrollo sostenible, creo que lo importante es disminuir la producción de bolsas de plástico de cualquier tipo, es decir medidas integrales que abarquen al uso del plástico, teniendo en cuenta todos los factores asociados. Si se cobra el precio real de la bolsa de transporte, se enriquece el supermercado; si se cobra un precio superior, el consumidor se pasará a la opción de la bolsa de transporte reutilizable más la bolsa de basura a su precio real, y el que seguirá ganando será el supermercado, el que pagará más será el consumidor y el número de bolsas no disminuirá.
NO TENGO INCONVENIENTE EN PAGAR BOLSAS DE PLÁSTICO, NO TENGO INCONVENIENTE EN PAGAR BOLSAS DE PAPEL, EL PROBLEMA ESTÁ EN LA CAPACIDAD DE RESISTENCIA DE DICHAS BOLSAS.
PAGO EN UNOS SUPERMERCADOS LAS BOLSAS A TRES CÉNTIMOS Y DICHAS BOLSAS ANTES AGUANTABAN UNOS CINCO KILOS, AHORA SÓLO SOPORTAN TRES.
SIEMPRE VA A OCURRIR LO MISMO, HAGAMOS LO QUE HAGAMOS, LOS POLÍTICOS CON SUS MAJESTUOSAS LEYES COMECOCOS, Y LOS EMPRESARIOS SINVERÜENZAS QUE SE SUMAN, NO TENEMOS MÁS REMEDIO QUE AGUANTARNOS.
HAN PROMULGADO POR TODOS LOS MEDIOS QUE LAS BOLSAS DE PLÁSTICOS NO SE DESTRUYEN EN NO SE CUANTOS MILES DE AÑOS…
PUES CUANDO YO DEJO UNA BOLSA DOS O TRES DÍAS AL SOL, SE ME ROMPE EN TROCITOS QUE CUESTA TRABAJO RECOGERLOS, VAMOS QUE LA PALABRA ES DESINTEGRACIÓN DE LA MATERIA.
sABEN QUE UNA DE LAS MAYORES FÁBRICAS DE BOLSAS DE PLÁSTICOS ESTÁ EN MARRUECOS…
TODOS LOS IMPUESTOS QUE LAS AUTONOMÍAS NOS IMPONEN SON PARA PODER SUSTENTARSE A SÍ MISMAS, NO PARA AYUDAR A NUESTRO RICO MEDIO AMBIENTE.
SI NO HUBIERA COCHES OFICIALES (MÁS QUE EN EEUU),Y LOS POLÍTICOS NO ABUSARAN DE LOS VIAJES EN AVIÓN (GRATIS9 SE DISMINUIRÍA OSTENSIBLEMENTE LA EMISIÓNDEL CONTAMINANTE CO2.,
Hola Rosario,
Tienes razón muchos ciudadanos aprovechan las bolsas del super para la basura. En fin, comentarte que en multiples tiendas seguirán dando bolsas en nuestras compras y seguro podrás seguir utilizandolas,…
Hola Juan. En mi post comento que ya Aristóteles afirmó que en el punto medio está la virtud. Efectivamente llevado al limite las medidas a veces no tienen la aceptación deseada.
Saludos Carmen
Hola Luis,
Tu opinión es la de bastantes criticos ante esta medida como comento en el post. Llegando a ser un impuesto que supera el coste real de bien gravado, en este caso una bolsa, que vale entre 2 y 3 céntimos. En mi opinión, es necesario ser realista con las actuaciones que se desarrollan.
Gracias por tu felicitación por mi Blog. Carmen
Hola Carlos,
Tu razonamiento es muy lógico. Y efectivamente lo deseable es disminuir el número de bolsas, pero también el de residuos para no utilizar tantas bolsas. En fin, pienso que la labor es de todos, supermercados, fabricantes, consumidores, etc. Pero lo verdaderamente importante es generar menos residuos sean bolsas o de otro tipo.
Saludos Carmen
Hola Nuska. Tu comentario está relacionado con el compromiso medioambiental, que todos deberiamos intentar aplicar. Saludos, Carmen
Hola a tod@s,
¡Lo de las bolsas del super es la gran mentira!
Nos hacen creer que es por ecología, pero es para que los señores que dirigen estas grandes máquinas de hacer dinero tengan un bonus por ahorrar dinero a la empresa.
Casi todo el mundo utilizaba las bolsas del super para tirar la basura, y los más importante para reciclar.
¿Cómo lleváis los envases de plástico y el papel al contenedor reciclable?
(solución no voy a reciclar más, a ver que produce más perjuicio al planeta, antes tiraba una bolsa de basura cada 3 días y cada día una del super en reciclaje de embases y cada 2 otra en reciclaje de papel, ahora cada día una a la basura con TODO)
La verdad es que se han aliado los ecologistas(subnormales) con las grandes superficies para quitarnos más dinero. Y de paso acabar de cargarnos el planeta. Que injusto que nadie haga nada y los pocos que hacen lo hacen mal.
La verdad es que como todo en este pais se convierte en gran negocio a costa de los ciudadanos
pagamos impuestos por todo incluso por reciclar,que me parece estupendo,pero mientras en el resto de europa te pagan por reciclar aqui encima de hacer tu el trabajo,destinar espacio de tu casa,comprar cubos de colorines,bolsas que le han quitado que si este contaminate ,que si otro elemento quimico
etc.etc.etc
ahora bien yo me pregunto que antes los supermercados apartaban partidas de dinero que repercutian en los precios
y te daban las bolsas que tanta utilidad se le daba
sin embargo ahora te las cobran si haces usoi de ellas, pero si te llevas la compra en tu carrito no te bonifican absolutamente nada.por lo que me pregunto ¿quien se beneficia de todo esto? es evidente que nosotros los pobres reciclantes no. De modo que los cientos de euros que dejan ahora de pagar los supers van a parar a su bolsa que no es de plastico precisamente,sino las bolsas llamadas sacas de transporte de billetes esas que tienen mas de un uso y lo unico que se recicla es su contenido a costa de nosotros los reciclantes,pero claro este es un chantage ya que si no quiers llevarte la compra en los bolsillos o bien pagas esas bolsas teoricamente de mas de un uso pa que se forren ellos,o te compras un carro de la compra que ademas han subido tanto o mas que el reciclar o sea que ante falta de alternativas nosotros que somos los que contaminamos por ser currantes nos toca pagar los excesos de los que tienen cuatro coches,barco,chimenea,y pasan de perder sus comodidades porque para eso ya estamos nosotros la clase reciclante
david