La Política Científica en España al Borde del Precipicio (Los Acuerdos Sobre Los Presupuestos Generales del Estado)
Los sábados tengo la costumbre de desayunar tranquilito y en abundancia (no realizo ingesta a medio día) mientras leo las noticias en el teletexto. Comienza a ser habitual que empiecen a sentarme mal estos desayunos. No se trata del alimento, sino del impacto que me generan las noticias que leo. Pero hoy me han entrado arcadas y he estado a punto de vomitar. Espero que esta noticia sea desmentida rápidamente, ya que de ser ciertas las declaraciones del El presidente del Euskadi Buru Batzar del PNV, Iñigo Urkullu, la coordinación que demanda el gobierno y necesita España en materia de I+D+i corre peligro de convertirse en todo lo contrario, el desmembramiento total de una política científica Estatal. ¿Y que decir del CSIC como agencia Estatal? ¿Y de la Nueva Ley de la Ciencia? Habrá que esperar a que se aclare el asunto, pero el eco que ha recibido la noticia es de por sí más que preocupante. La semana pasada también casi me atraganto cuando leí el “presunto” recorte de presupuestos que “en teoría” la CAM iba a llevar a cabo y que afectaría a los salarios del profesorado de las numerosas Universidades de la región. Voy a comenzar a ver “dibujos animales, que no animados”, porque no puedo seguir así, so pena de sufrir un infarto. Ya estamos con la España de charanga y pandereta.
Más o menos esta era mi expresión al
leer la noticia sobre la que hablaremos hoy
Hace años, cuando era miembro del Comité Científico Asesor de la Presidencia del CSIC, me encontraba en un Instituto de Investigación de esta institución en Cataluña impartiendo una charla sobre el Nuevo Reglamento del CSIC (de aquella época) y otros asuntos, cuando un hecho me sorprendió sobre manera. Por aquél entonces, el Gobierno de la Generalitat de Catalunya demandaba del Gobierno Central las transferencias de I+D+i. Yo pensaba que mis colegas catalanes (al menos los de tendencia más nacionalista) se encontrarían satisfechos. Pero resultó que no era así. Cuando acabé de hablar varios de ellos se acercaron muy preocupados. No deseaban (al menos la mayoría) que tal decisión política se consumara. La ciencia era universal y cuentas menos fronteras existieran mejor (incluidas las del Estado). Sabios mis colegas catalanes.
Mientras en la UE nos hablan de aunar esfuerzos, aquí parece que……… Y menos mal que el partido en el Gobierno había hecho de este tema en su campaña electoral un estandarte. ¡Que alivio! Ojalá todo este embrollo se acabe pronto y bien. Quede bien claro que no intento hacer política, ni me siento un “nacionalista español” en el sentido rancio del término. Simplemente coincido con aquellos colegas catalanes. Queden bien claros mis respetos por el Gobierno del País Vasco. Personalmente no me parece mala solución un Estado Federal con muy amplias transferencias si llegara el caso. Ahora bien, debe entenderse la realidad de la empresa científica antes de adoptar decisiones que nos llevarían al abismo en materia de I+D+i. La investigación no solo puede entenderse como un instrumento de desarrollo e innovación empresarial, ya que cuando así ocurre (…) comenzamos a sentir los resultados. Os dejo con las noticias y juzgar vosotros mismos. No hay que rebuscar, hoy sábado 17 de octubre de 2008, a las 14.00 horas, esto es lo que hay en la primera página de Google. Obviamente, he recortado las notas de prensa para centrarme exclusivamente en los aspectos relacionados con la Ciencia. Los textos enteros podéis consultarlos pinchando los hipervínculos de los encabezamientos. Reitero, una vez más, que espero ansioso a que el lunes todo retorne a la normalidad. Debéis entender que si una de las CC.AA. logra lo que aquí se dice en la primera noticia, luego vendrá otra, y otra y otra. Así, finalmente, en lugar de estrecha coordinación retornaremos a los reinos de taifas medievales.
De cualquier modo, que triste ver que los debates sobre tales presupuestos terminen ofreciendo al ciudadano una imagen tan deplorable de cómo funciona el Estado Español (¡cambio tu apoyo por “pasta”). Y no hablo tan solo del partido en el Gobierno sino de todos los demás, sin excepción.
Juan José Ibáñez
(en estado catatónico)
(….) ARTEA (VIZCAYA), 18 Oct. (EUROPA PRESS) –
El presidente del Euskadi Buru Batzar (EBB) del PNV, Iñigo Urkullu, aclaró hoy en la localidad vizcaína de Artea que la materia de I+D+i, cuya transferencia incluye el preacuerdo presupuestario alcanzado ayer con el PSOE, es «exclusiva» y no «concurrente» como afirma el PSE, al que instó a no «minimizar» el pacto.
La competencia es exclusiva, aunque no obvia la coordinación con el Estado. Si ustedes analizan el artículo 10.16 del Estatuto de Gernika no encontrarán la palabra concurrente», manifestó a los periodistas.
Urkullu, que evaluó el principio de acuerdo logrado con el Gobierno Zapatero para posibilitar la aprobación de las Cuentas del Estado, aseguró que se ha dado «un primer paso importantísimo» que el PNV espera concretar.
Sin embargo, recordó que su partido podía (…) y pidió a los socialistas vascos «que analice muy bien las declaraciones que está haciendo en las últimas horas en relación a la minimización del preacuerdo», en alusión a la afirmación de su portavoz, Rodolfo Ares, quien ayer señaló que la competencia Investigación y Desarrollo es «concurrente» entre Administraciones. (…)
Para el líder nacionalista, al margen de otras iniciativas que deben concretarse, la «base» de la negociación han sido «aquellas herramientas que creen muy importante para el desarrollo de la sociedad vasca y su bienestar». «La capacidad competitiva de Euskadi frente a los retos que tiene esta sociedad en este mundo globalizado«, indicó. (…). Recordó que su partido tiene «la libertad para apoyar otras enmiendas a la totalidad que se hayan presentado», en caso de que, finalmente, el preacuerdo no prospere. (…)
Urkullu afirmó, por otra parte, que pese a las manifestaciones de la ministra de Innovación, Cristina Garmendia, que no desaconsejaba a Euskadi asumir la competencia de I+D+i, «si hoy, en la situación económica de la sociedad vasca se puede decir que su situación es más competitiva, es gracias a que las empresas se han implicado también en materia de innovación».
«Creemos, sinceramente, que un punto fundamental básico para afrontar la situación actual y sentar las bases de un mejor futuro en capacidad competitiva, tanto para la Administración vasca como para las empresas, es la capacidad de invertir en innovación. Por eso, para nosotros la materia es tan básica», argumentó.
Por otra parte, dijo desconocer si el Ejecutivo autónomo había cuantificado en 150, y no en 85, los millones que se descontarán del Cupo como consecuencia de la transferencia de I+D+i. (…)
MADRID, 9 (EUROPA PRESS)
(….) El vicesecretario general del PSOE, José Blanco, se mostró hoy convencido de que el PNV terminará por dar su apoyo al proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE), porque será posible «superar» las «dificultades» pendientes sobre las competencias de investigación y ciencia y la inversión en la red ferroviaria de alta velocidad.
«Tenemos alguna dificultad todavía en temas de investigación y de ciencia que podremos superar y tenemos que seguir contemplando la inversión en (…), que creo que al final se podrá concretar y por tanto podremos estar con un apoyo a los Presupuestos», afirmó Blanco durante su participación en los desayunos informativos de Europa Press. (….)
«EJERCICIO DE RESPONSABILIDAD».
(…) Así, aprovechó para advertir de que si no se aprueban los PGE para 2009 no se podrán subir las pensiones mínimas a 3 millones de pensionistas y habrá que congelar el sueldo a empleados públicos como profesores o policías. Por ello, opinó que el «ejercicio de responsabilidad» sería «exigible» a muchas fuerzas políticas (…).
Fecha: 17/10/2008 Fuente : Europa Press
El PSOE detalló este mediodía que el principio de acuerdo alcanzado con el PNV para la aprobación en el Congreso de los Presupuestos Generales del Estado de 2009 se refiere a inversiones en torno a I+D+i, mientras que los compromisos con el BNG se refieren a transferencias que (….) José Antonio Alonso, es un principio de acuerdo «sólido» que permitirá superar las enmiendas de totalidad en la votación del próximo miércoles y que hará posible sacar adelante los presupuestos. «Es un mensaje indudable de estabilidad», enfatizó.
En el caso del PNV, se trata de acuerdos en materia de investigación, desarrollo e innovación, lo que Alonso definió como «inversiones productivas«. También se incluyen obras de infraestructuras (…).
Y finalmente hoy, 28 de Octubre, de 2008 todo apunta a que tal apreciación sea un hecho consumado. ¡Lamentable!. Juzguen ustedes por si mismos. Y no me refiero a las connotaciones concernientes a la autodeterminación vasca que pudieran subyacer. No abordamos tales temas en nuestro blog. Sin embargo, se ha abierto la «Caja de Pandora». El tiempo dictará sentencia, sie s que el Gobierno no nos aclara el asunto y rectifica.
El País Vasco no contribuirá en 2009 a la I+D nacional
El apoyo del PNV en la votación de las enmiendas a la totalidad a los Presupuestos Generales del Estado ya tiene precio: el Gobierno central deja de percibir la aportación económica que el País Vasco realizaba en materia de I+D. Ahora será el Ejecutivo autonómico el que la gestione. José Mª Juárez 27/10/2008
El País Vasco dejará de contribuir económicamente al desarrollo de la investigación nacional. La cuantía que destinaba a dicho fin hasta este año -una porción del 6,24 por ciento de su economía será gestionada por el gobierno autonómico, que se desliga en este sentido del Estado, pero no renuncia a presentar candidaturas a concursos públicos de investigación que convoque el Ministerio de Ciencia e Innovación.
Así lo ha señalado a Diario Médico la portavoz del Partido Nacionalista Vasco en la Comisión de Ciencia del Senado, Lore Leanizbarrutia, para quien el traspaso «no supone una pérdida para España ni la ruptura de la investigación en el Estado, sino la concesión de una competencia que hará posible que la administración que está más cerca de la realidad gestione los presupuestos».
Aunque el acuerdo alcanzado con el Gobierno central sólo contempla que el País Vasco no aporte fondos para la investigación española en 2009, Leanizbarrutia ha considerado que con este pacto «se hace realidad la gestión exclusiva de la I+D demandada en el estatuto de autonomía vasco y establecida por ley orgánica», favoreciendo así que «el País Vasco impulse la innovación al ritmo que exige la industria autonómica y no al que podía hacer frente el Gobierno estatal con sus ayudas».
Leanizbarrutia considera además que el nivel de la investigación vasca es superior al de otras comunidades autónomas y que este estatus se debe «a la apuesta decidida por la investigación que ha realizado el gobierno vasco desde hace mucho años».
Esta decisión ha permitido que «la coyuntura económica actual nos afecte en menor medida que al resto de España y demuestra que las acciones del Gobierno autonómico han sido acertadas y son un ejemplo para la Administración central, que aspira a hacer de la investigación la piedra angular de la economía nacional».
El silencio del Gobierno
Esta concesión al País Vasco es el precio que ha tenido que pagar el Gobierno central por el apoyo que ha recibido del PNV en la votación de las enmiendas a la totalidad presentadas a los Presupuestos Generales del Estado en el Congreso de los Diputados (ver DM del 22-X-2008 y del 23-X-2008).
De momento, el Ejecutivo que dirige José Luis Rodríguez Zapatero no ha dado ningún tipo de explicación sobre el acuerdo, aunque los detalles podrían conocerse hoy mismo en la Cámara Alta en la comparecencia del Secretario de Estado de Investigación, Carlos Martínez Alonso, que se ha opuesto públicamente al acuerdo varias veces, en la Comisión de Ciencia.
El Grupo Parlamentario Popular en el Congreso de los Diputados solicitó en cuanto conoció el acuerdo la presencia de Cristina Garmendia en la comisión de Ciencia que también se celebra hoy, aunque el Ministerio de Ciencia e Innovación ha excusado la ausencia de la ministra con otros compromisos presenciales asumidos anteriormente.
Hola Juanjo,
No deberías desayunar leyendo las noticias, estás poniendo en grave riesgo tu salud. Te aconsejo que en el desayuno leas a los clásicos, por ejemplo, a Zorrilla, don Juan Tenorio:
"Clamé al Cielo y no me oyó. Y pues sus puertas me cierra, de mis actos en la tierra, responda el Cielo, y no yo"